-
around the world
France’s Love Affair with Roulette: From Royalty to the Modern Casino
France was the birthplace of roulette, at a time when gambling was in high demand among the aristocracy and... -
around the world
Tarot and Triumphs: The Italian Origins of Card Gambling
A product of the Renaissance in Italy, Tarot is a game that is wrapped in mysticism and chance, though it is... -
Pop Culture
Lady Luck in Literature: How Authors Portray Gambling
Gambling has been documented and storied in practically all forms of arts and mediums. We have songs about... -
around the world
Tajikistan’s Buzkashi: The High-Stakes Horseback Game
Buzkashi began among nomadic Central Asian tribes and is a game like no other. Some would call it barbaric,... -
around the world
Baccarat: James Bond’s Game of Choice and Its European Origins
What is James Bond's favorite game of chance? If you ask anyone who watched the Daniel Craig James Bond...
around the world
The Evolution of Gambling in Russia: From Soviet Bans to Modern Casinos
Russia has always had a strange fascination with gambling, and the legal stance on gambling has switched numerous times over the different eras of modern Russian history. The appetite for gambling is certainly palpable, and while it was shunned in the Soviet Union, underground gambling dens remained immensely popular. Famous Russian writers, including Fyodor Dostoyevsky and Nikolay Nekrasov, were known to frequent gambling halls and it definitely inspired their works too.
Yet Russia’s relationship with casinos became highly paradoxical in the Soviet Union. On the one hand, these were the entertainment devices of the bourgeoisie. Gambling could be a type of vanity that only the aristocracy and Tsarist sympathisers would dabble in. Skip forward to the present day, and you can visit tremendous casino resorts in Vladivostok or Sochi. But gambling never really left Russia, even when it was outright prohibited.
Earliest Gambling Legislation in Russia
While gambling was mentioned in the 1551 Stoglav, a collective of ecclesiastic laws made by the Russian Church, the first state official laws emerged in the 17th and 18th centuries. Playing cards, which had most likely reached Russia through Poland or Germany, first came into Russia in the 17th century. But by 1649, they were banned, with gamblers receiving lashes for indulging in the “thief’s crimes”. But by the time of Peter the Great (ruled from 1682 to 1725), these bans fell into obscurity.
Peter I, or Peter the Great, was devoted to modernising Russia to meet Western European standards of the time. He was less restrictive of gambling, but enforced laws to prevent it from creating any disorder. As a result, gambling houses and games flourished in Russia. After him, Catherine the Great was the next big figure to embellish the Russian gambling scene. She carried on where Peter the Great left off, modernising the country, building cities on new lands, and revolutionising Russian laws. She also launched the first official state lottery, in 1764.
By the 19th century, Russia had its own ruletka (roulette), dice games, lottery, and special card games. The latter used Russian card decks – Durak (36 cards), and Preferans/Piquet (32 cards). Durak came around in the 18th century, whereas Preferans was popularised later, in the 1830s.
Gambling in Russian Literary Tradition
The gambling traditions in Russia were not restricted to the upper classes or confined to palatial courts for the aristocracy. There were games of chance for people of all backgrounds and financial means. Gambling even caught the eye of many of Russia’s most influential figures of the time. Fyodor Dostoyevsky was a well known gambler, and his semi-autobiographical novel, The Gambler (1866) was actually written to pay off a gambling debt. The novel explores the themes of gambling fallacies and the spiral into gambling addiction. His portrait of gambling, and specifically the psychology of losing was so intimate and layered, it continues to serve as a moral for gamblers.
But Dostoyevsky was not the only person to write gambling inspired books. Figures like Anton Chekhov, Alexandre Pushkin, and Leo Tolstoy were also known to dabble in gambling, and use it as a metaphor for fate or folly. Nikolay Nekrasov, a giant in Russian poetry, viewed gambling in the underclasses of society. Drawing on his own experiences, it painted a realistic view of gambling in 19th century Russia.
Post 1917 and Early Soviet Gambling Views
Gambling was taxed and regulated in Tsarist Russia, but it was not suppressed. The Imperial Card Factory in Aleksandrovo (St Petersburg), produced Russian playing cards and they were widely available. Casinos and gaming halls were available in abundance. Not just for the wealthier classes, but there were gambling games for the working classes too.
But Russian society underwent a monumental change with the two revolutions in 1917. The February Revolution ousted the Tsar and forced him to abdicate. Then, that October, the second revolution saw the Bolsheviks, led by Vladimir Lenin, take power, with the Tsar and his family executed. There was no going back.
The Bolsheviks scrapped the monarchy and established the Russian Socialist Federative Soviet Republic. Later, the Soviet Union. They adopted Marxist ideals aimed at abolishing the class system and giving workers control over the means of production. And they viewed gambling as a vice of the upper classes, who were deemed idle and wasteful. In 1917 and 1918, the new regime banned gambling establishments and lotteries. But by 1921, the authorities softened their stance on gambling.
To create some revenue for the state, and alleviate the famine of 1921-22, the All-Russian Lottery was launched. Gaming houses gradually reappeared, and, in 1922, The Splendid Palace opened in Petrograd. It was the Soviet Union’s first official casino. The casino, and other gaming houses, featured popular games from before the Revolution. These included the likes of baccarat, chemin de fer, roulette, and various dice games like craps.
Outright Ban and Gambling Goes Underground
The decision to open casinos and serve people games of chance in the Soviet Union was suspect to say the least. Sure, the state took 95% of the gambling revenue and the idea was to use it for social development projects or industrializing the country. But, it just didn’t fit in with the Bolshevik values and it was just not a part of the true spirit of the working proletariat. In 1927, the People’s Commissar for Internal Affairs changed its stance on gambling. By 1928, the Soviet State made an outright ban on gambling and games of chance. The casinos shut, the operators were forced to stop, and finally the state lottery was shut.
But that was not the end to gambling in the Soviet Union. Illegal underground casinos became the source for games of chance in the USSR. These casinos could smuggle in roulette wheels, improvise gaming tables, and source Western cards to play games like poker. They were called “Katrans”, and were generally located in major cities or popular resorts within the USSR. The authorities did know about some of these venues, but they allowed them to keep running their business. Because the owners would be controlled by the KGB, and they could use the dens to lure spies or collect information.
The illegal gambling venues in the Soviet Union were never too far behind the West, despite the strict regulations. The USSR got its first slot machines in the early 1970s, and by the end of the 1980s, slot halls were widespread at the bigger Soviet resorts. Citizens of the USSR could also form pools and informal card games or gambling ventures within their own social groups. So long as they didn’t do anything to attract attention or raise any suspicion, the gambling games continued.
Post Soviet Gambling Boom in Russia
The fall of the Berlin Wall, and the revolutions of 1989 were really the beginning of the end for the Soviet Union. Mikhail Gorbachev, the General Secretary of the Communist Party, formally dissolved the Soviet Union as a sovereign state on the 26th of December, 1991. Boris Yeltsin was elected the president of the Russian Soviet Federative Socialist Republic and began the transition of Russia into a capitalist market economy. Gambling laws were practically lifted overnight, and suddenly the industry boomed.
Casinos, slots halls and sports betting shops popped up all over the country. By 2005, Moscow had nearly 60 landbasd casinos and over 70 thousand slot machines. The Federal Agency for Sports and Body Culture, now the Ministry of Sports (Minsport), became the government agency responsible for issuing gaming licences in the country. From 2002 to 2005, the agency issued over 4,000 licences to casinos and slot halls.
Federal Reforms and Russia’s Gambling Zones
However, in 2007, President Vladimir Putin proposed to create remote gambling zones, effectively limiting venues to designated areas. These also applied to online casinos, and the laws came into full effect in 2009. The government banned gambling nearly everywhere across Russia, allowing it only in four specifically designated zones. Today, only casino resorts in the Altai Republic, Kaliningrad, Sochi, and Artyom (near Vladivostok) are permitted to offer gambling games.
Lotteries are still open and available everywhere, and are a state monopoly. Sports betting, which also became prominent in the early 2000s, is not limited to the zones. Operators and players alike need to pay gambling tax. And the latter need to pay personal income taxes on their winnings.
As a market that is open, but constrained, Russia is not short of illegal gambling spots and players gambling at unregulated sites. A large part of the unregulated gambling scene is on companies that are licensed in Curacao or similar jurisdictions. The lawmakers have cracked down on these sites, but they still persist in the Russian gambling scene.
How Russia Stands with Gambling Today
The current state of affairs in Russia are certainly more open than the USSR on paper, but there are many similarities to the underground gambling back then too. Effectively monopolizing the gambling in Russia, and only assigning permission to select venues, forced many operators to go online. A lot of the gambling providers have also been either forced to move abroad or partner with foreign operators. And their products, while targeting Russians, are not legally recognised in the country.
There are only a handful of legal casinos where you could go to play a game of blackjack or spin the reels on a slot machine. Calling them casinos is a bit of an understatement; they are more like the casino resorts you would find in Las Vegas or Atlantic City.
They are resorts, aimed at locals and also at boosting Russia’s tourism sector. But by cutting off the online gambling and restricting local casinos or slots halls, a major part of the industry is left hanging. The casual players or frequent casino gamers are not really represented in the system.
And as opposed to looking into new ways to introduce a “soft launch” for online casino gaming, lawmakers seem more likely to clamp down on online gambling. So, to summarise, gambling is legal in Russia, but heavily restricted. It is, in some ways, freer than the Soviet times, but in other ways it is virtually the same. The paradoxical nature of gambling legislation in Russia is not a new thing. But neither is the demand for these kinds of games.
around the world
La Evolución del Juego en Rusia: De las Prohibiciones Soviéticas a los Casinos Modernos
Rusia siempre ha tenido una extraña fascinación por el juego, y la postura legal sobre el juego ha cambiado numerosas veces a lo largo de las diferentes eras de la historia rusa moderna. El apetito por el juego es ciertamente palpable, y aunque fue rechazado en la Unión Soviética, las salas de juego clandestinas siguieron siendo inmensamente populares. Escritores rusos famosos, como Fiódor Dostoievski y Nikolái Nekrásov, eran conocidos por frecuentar salas de juego y definitivamente también inspiró sus obras.
Sin embargo, la relación de Rusia con los casinos se volvió altamente paradójica en la Unión Soviética. Por un lado, estos eran los dispositivos de entretenimiento de la burguesía. El juego podía ser un tipo de vanidad en el que solo la aristocracia y los simpatizantes zaristas se involucrarían. Avanzamos hasta el día de hoy, y puedes visitar enormes resorts de casino en Vladivostok o Sochi. Pero el juego nunca abandonó realmente Rusia, incluso cuando estaba expresamente prohibido.
La Legislación de Juego Más Temprana en Rusia
Si bien el juego se mencionó en el Stoglav de 1551, una colección de leyes eclesiásticas hechas por la Iglesia Rusa, las primeras leyes oficiales estatales surgieron en los siglos XVII y XVIII. Las cartas de juego, que probablemente llegaron a Rusia a través de Polonia o Alemania, llegaron por primera vez a Rusia en el siglo XVII. Pero para 1649, estaban prohibidas, y los jugadores recibían latigazos por entregarse a los “crímenes del ladrón”. Pero para la época de Pedro el Grande (gobernó desde 1682 hasta 1725), estas prohibiciones cayeron en el olvido.
Pedro I, o Pedro el Grande, se dedicó a modernizar Rusia para alcanzar los estándares de la Europa Occidental de la época. Fue menos restrictivo con el juego, pero aplicó leyes para evitar que creara desorden. Como resultado, las casas de juego y los juegos florecieron en Rusia. Después de él, Catalina la Grande fue la siguiente gran figura en embellecer la escena del juego rusa. Continuó donde Pedro el Grande lo dejó, modernizando el país, construyendo ciudades en nuevas tierras y revolucionando las leyes rusas. También lanzó la primera lotería estatal oficial, en 1764.
Para el siglo XIX, Rusia tenía su propia ruletka (ruleta), juegos de dados, lotería y juegos de cartas especiales. Estos últimos usaban barajas rusas: Durak (36 cartas) y Preferans/Piquet (32 cartas). El Durak surgió en el siglo XVIII, mientras que el Preferans se popularizó más tarde, en la década de 1830.
El Juego en la Tradición Literaria Rusa
Las tradiciones de juego en Rusia no se limitaban a las clases altas ni se confinaban a las cortes palaciegas de la aristocracia. Había juegos de azar para personas de todos los orígenes y medios económicos. El juego incluso llamó la atención de muchas de las figuras más influyentes de la Rusia de la época. Fiódor Dostoievski era un jugador conocido, y su novela semi-autobiográfica, El Jugador (1866), fue escrita en realidad para pagar una deuda de juego. La novela explora los temas de las falacias del juego y la espiral hacia la adicción al juego. Su retrato del juego, y específicamente la psicología de perder, fue tan íntimo y estratificado, que continúa sirviendo como una moraleja para los jugadores.
Pero Dostoievski no fue la única persona en escribir libros inspirados en el juego. Figuras como Antón Chéjov, Alexandr Pushkin y León Tolstói también eran conocidos por involucrarse en el juego, y usarlo como una metáfora del destino o la locura. Nikolái Nekrásov, un gigante de la poesía rusa, observó el juego en las clases bajas de la sociedad. Basándose en sus propias experiencias, pintó una visión realista del juego en la Rusia del siglo XIX.
Post 1917 y las Primeras Visiones Soviéticas del Juego
El juego estaba gravado y regulado en la Rusia Zarista, pero no estaba suprimido. La Fábrica Imperial de Naipes en Aleksandrovo (San Petersburgo) producía cartas de juego rusas y estaban ampliamente disponibles. Los casinos y salas de juego estaban disponibles en abundancia. No solo para las clases más ricas, sino que también había juegos de azar para las clases trabajadoras.
Pero la sociedad rusa sufrió un cambio monumental con las dos revoluciones de 1917. La Revolución de Febrero derrocó al Zar y lo obligó a abdicar. Luego, en octubre de ese año, la segunda revolución vio a los bolcheviques, liderados por Vladimir Lenin, tomar el poder, con el Zar y su familia ejecutados. No había vuelta atrás.
Los bolcheviques abolieron la monarquía y establecieron la República Socialista Federativa Soviética de Rusia. Más tarde, la Unión Soviética. Adoptaron ideales marxistas destinados a abolir el sistema de clases y dar a los trabajadores el control sobre los medios de producción. Y veían el juego como un vicio de las clases altas, consideradas ociosas y derrochadoras. En 1917 y 1918, el nuevo régimen prohibió los establecimientos de juego y las loterías. Pero para 1921, las autoridades suavizaron su postura sobre el juego.
Para crear algunos ingresos para el estado y aliviar la hambruna de 1921-22, se lanzó la Lotería Pan-Rusa. Las casas de juego reaparecieron gradualmente y, en 1922, se abrió El Palacio Espléndido en Petrogrado. Fue el primer casino oficial de la Unión Soviética. El casino, y otras casas de juego, presentaban juegos populares de antes de la Revolución. Estos incluían juegos como el baccarat, chemin de fer, ruleta y varios juegos de dados como el craps.
Prohibición Total y el Juego se Vuelve Clandestino
La decisión de abrir casinos y ofrecer juegos de azar a la gente en la Unión Soviética era sospechosa, por decir lo menos. Claro, el estado tomaba el 95% de los ingresos del juego y la idea era usarlo para proyectos de desarrollo social o industrializar el país. Pero, simplemente no encajaba con los valores bolcheviques y no era parte del verdadero espíritu del proletariado trabajador. En 1927, el Comisario del Pueblo para Asuntos Internos cambió su postura sobre el juego. Para 1928, el Estado Soviético hizo una prohibición total del juego y los juegos de azar. Los casinos cerraron, los operadores se vieron obligados a detenerse y finalmente la lotería estatal se cerró.
Pero ese no fue el final del juego en la Unión Soviética. Los casinos clandestinos ilegales se convirtieron en la fuente de juegos de azar en la URSS. Estos casinos podían contrabandear ruedas de ruleta, improvisar mesas de juego y conseguir cartas occidentales para jugar juegos como el póker. Se llamaban “Katrans”, y generalmente estaban ubicados en ciudades importantes o resorts populares dentro de la URSS. Las autoridades sí sabían sobre algunos de estos lugares, pero les permitían seguir operando su negocio. Porque los propietarios estarían controlados por la KGB, y podían usar los antros para atraer espías o recopilar información.
Los lugares de juego ilegales en la Unión Soviética nunca estuvieron muy lejos de Occidente, a pesar de las estrictas regulaciones. La URSS obtuvo sus primeras máquinas tragamonedas a principios de la década de 1970, y para fines de la década de 1980, los salones de tragamonedas estaban muy extendidos en los resorts soviéticos más grandes. Los ciudadanos de la URSS también podían formar grupos y juegos de cartas informales o empresas de juego dentro de sus propios grupos sociales. Siempre y cuando no hicieran nada para llamar la atención o levantar sospechas, los juegos de azar continuaban.
El Boom del Juego Post Soviético en Rusia
La caída del Muro de Berlín y las revoluciones de 1989 fueron realmente el principio del fin para la Unión Soviética. Mijaíl Gorbachov, el Secretario General del Partido Comunista, disolvió formalmente la Unión Soviética como estado soberano el 26 de diciembre de 1991. Borís Yeltsin fue elegido presidente de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia y comenzó la transición de Rusia hacia una economía de mercado capitalista. Las leyes de juego prácticamente se levantaron de la noche a la mañana, y de repente la industria experimentó un boom.
Casinos, salones de tragamonedas y tiendas de apuestas deportivas aparecieron por todo el país. Para 2005, Moscú tenía casi 60 casinos terrestres y más de 70 mil máquinas tragamonedas. La Agencia Federal para el Deporte y la Cultura Física, ahora el Ministerio de Deportes (Minsport), se convirtió en la agencia gubernamental responsable de emitir licencias de juego en el país. De 2002 a 2005, la agencia emitió más de 4,000 licencias a casinos y salones de tragamonedas.
Reformas Federales y las Zonas de Juego de Rusia
Sin embargo, en 2007, el presidente Vladimir Putin propuso crear zonas de juego remotas, limitando efectivamente los establecimientos a áreas designadas. Estas también se aplicaban a los casinos en línea, y las leyes entraron en pleno efecto en 2009. El gobierno prohibió el juego en casi todas partes de Rusia, permitiéndolo solo en cuatro zonas específicamente designadas. Hoy en día, solo los resorts de casino en la República de Altái, Kaliningrado, Sochi y Artyom (cerca de Vladivostok) tienen permiso para ofrecer juegos de azar.
Las loterías siguen abiertas y disponibles en todas partes, y son un monopolio estatal. Las apuestas deportivas, que también se volvieron prominentes a principios de la década de 2000, no están limitadas a las zonas. Tanto los operadores como los jugadores deben pagar impuestos sobre el juego. Y estos últimos deben pagar impuestos sobre la renta personal por sus ganancias.
Como un mercado que está abierto, pero restringido, Rusia no carece de lugares de juego ilegales y jugadores apostando en sitios no regulados. Una gran parte de la escena de juego no regulada está en empresas que tienen licencia en Curazao o jurisdicciones similares. Los legisladores han reprimido estos sitios, pero aún persisten en la escena del juego rusa.
Cómo se Encuentra Rusia con el Juego Hoy
La situación actual en Rusia es ciertamente más abierta que en la URSS sobre el papel, pero también hay muchas similitudes con el juego clandestino de entonces. Efectivamente, monopolizar el juego en Rusia y solo asignar permiso a establecimientos selectos, obligó a muchos operadores a ir en línea. Muchos de los proveedores de juego también se han visto obligados a mudarse al extranjero o asociarse con operadores extranjeros. Y sus productos, aunque dirigidos a rusos, no están legalmente reconocidos en el país.
Solo hay un puñado de casinos legales a los que podrías ir para jugar una partida de blackjack o girar los carretes de una máquina tragamonedas. Llamarlos casinos es quedarse corto; son más como los resorts de casino que encontrarías en Las Vegas o Atlantic City.
Son resorts, dirigidos a la población local y también a impulsar el sector turístico de Rusia. Pero al cortar el juego en línea y restringir los casinos locales o salones de tragamonedas, una parte importante de la industria queda colgando. Los jugadores casuales o los jugadores frecuentes de casino no están realmente representados en el sistema.
Y en lugar de buscar nuevas formas de introducir un “lanzamiento suave” para los juegos de casino en línea, los legisladores parecen más propensos a reprimir el juego en línea. Entonces, para resumir, el juego es legal en Rusia, pero muy restringido. Es, de alguna manera, más libre que en los tiempos soviéticos, pero de otras maneras es prácticamente lo mismo. La naturaleza paradójica de la legislación del juego en Rusia no es algo nuevo. Pero tampoco lo es la demanda por este tipo de juegos.
around the world
L’évolution des jeux d’argent en Russie : des interdictions soviétiques aux casinos modernes
La Russie a toujours entretenu une fascination étrange pour les jeux d’argent, et la position légale sur le sujet a changé de nombreuses fois au cours des différentes ères de l’histoire russe moderne. L’appétit pour le jeu est certainement palpable, et bien qu’il ait été rejeté en Union soviétique, les tripots clandestins sont restés immensément populaires. De célèbres écrivains russes, dont Fiodor Dostoïevski et Nikolaï Nekrassov, étaient connus pour fréquenter les salles de jeu et cela a définitivement inspiré leurs œuvres.
Pourtant, la relation de la Russie avec les casinos est devenue hautement paradoxale en Union soviétique. D’un côté, c’étaient les divertissements de la bourgeoisie. Le jeu pouvait être une forme de vanité dans laquelle seuls l’aristocratie et les sympathisants tsaristes s’aventuraient. Avancez jusqu’à nos jours, et vous pouvez visiter d’immenses complexes de casinos à Vladivostok ou Sotchi. Mais le jeu n’a jamais vraiment quitté la Russie, même lorsqu’il était purement et simplement interdit.
La première législation sur les jeux d’argent en Russie
Bien que les jeux d’argent soient mentionnés dans le Stoglav de 1551, un recueil de lois ecclésiastiques établi par l’Église russe, les premières lois officielles de l’État sont apparues aux XVIIe et XVIIIe siècles. Les cartes à jouer, qui étaient très probablement arrivées en Russie via la Pologne ou l’Allemagne, sont apparues pour la première fois en Russie au XVIIe siècle. Mais dès 1649, elles étaient interdites, les joueurs recevant des coups de fouet pour s’adonner aux “crimes du voleur”. Mais au temps de Pierre le Grand (règne de 1682 à 1725), ces interdictions tombèrent dans l’oubli.
Pierre Ier, ou Pierre le Grand, était dévoué à la modernisation de la Russie pour qu’elle atteigne les standards de l’Europe occidentale de l’époque. Il était moins restrictif envers les jeux d’argent, mais appliquait des lois pour empêcher qu’ils ne créent du désordre. En conséquence, les maisons de jeu et les jeux prospérèrent en Russie. Après lui, Catherine la Grande fut la prochaine grande figure à embellir la scène du jeu russe. Elle a poursuivi l’œuvre de Pierre le Grand, modernisant le pays, construisant des villes sur de nouvelles terres et révolutionnant les lois russes. Elle a également lancé la première loterie d’État officielle, en 1764.
Au XIXe siècle, la Russie avait sa propre ruletka (roulette), des jeux de dés, la loterie et des jeux de cartes spéciaux. Ces derniers utilisaient des jeux de cartes russes – le Durak (36 cartes), et le Preferans/Piquet (32 cartes). Le Durak est apparu au XVIIIe siècle, tandis que le Preferans a été popularisé plus tard, dans les années 1830.
Le jeu dans la tradition littéraire russe
Les traditions du jeu en Russie n’étaient pas limitées aux classes supérieures ou confinées aux cours palatiales de l’aristocratie. Il y avait des jeux de hasard pour les personnes de tous horizons et moyens financiers. Le jeu a même attiré l’attention de nombreuses figures les plus influentes de la Russie de l’époque. Fiodor Dostoïevski était un joueur bien connu, et son roman semi-autobiographique, Le Joueur (1866), a en fait été écrit pour payer une dette de jeu. Le roman explore les thèmes des idées fausses sur le jeu et de la spirale de la dépendance au jeu. Son portrait du jeu, et spécifiquement la psychologie de la perte, était si intime et nuancé qu’il continue de servir de morale aux joueurs.
Mais Dostoïevski n’était pas la seule personne à écrire des livres inspirés par le jeu. Des figures comme Anton Tchekhov, Alexandre Pouchkine et Léon Tolstoï étaient également connues pour s’adonner au jeu, et l’utilisaient comme une métaphore du destin ou de la folie. Nikolaï Nekrassov, un géant de la poésie russe, observait le jeu dans les classes inférieures de la société. S’inspirant de ses propres expériences, il peignait une vision réaliste du jeu dans la Russie du XIXe siècle.
Après 1917 et les premières visions soviétiques du jeu
Le jeu était taxé et réglementé dans la Russie tsariste, mais il n’était pas réprimé. La Fabrique Impériale de Cartes à Aleksandrovo (Saint-Pétersbourg) produisait des cartes à jouer russes et elles étaient largement disponibles. Les casinos et les salles de jeu étaient disponibles en abondance. Pas seulement pour les classes plus aisées, mais il y avait aussi des jeux d’argent pour les classes ouvrières.
Mais la société russe a subi un changement monumental avec les deux révolutions de 1917. La Révolution de Février a chassé le Tsar et l’a forcé à abdiquer. Puis, en octobre de la même année, la seconde révolution a vu les Bolcheviks, dirigés par Vladimir Lénine, prendre le pouvoir, le Tsar et sa famille étant exécutés. Il n’y avait pas de retour en arrière.
Les Bolcheviks ont supprimé la monarchie et ont établi la République socialiste fédérative soviétique de Russie. Plus tard, l’Union soviétique. Ils ont adopté des idéaux marxistes visant à abolir le système des classes et à donner aux travailleurs le contrôle des moyens de production. Et ils considéraient le jeu comme un vice des classes supérieures, jugées oisives et gaspilleuses. En 1917 et 1918, le nouveau régime a interdit les établissements de jeu et les loteries. Mais dès 1921, les autorités ont assoupli leur position sur le jeu.
Pour créer des revenus pour l’État et atténuer la famine de 1921-22, la Loterie Panrusse a été lancée. Les maisons de jeu ont progressivement réapparu et, en 1922, le Splendid Palace a ouvert à Petrograd. C’était le premier casino officiel de l’Union soviétique. Le casino, et d’autres maisons de jeu, proposaient des jeux populaires d’avant la Révolution. Il s’agissait notamment de jeux comme le baccara, le chemin de fer, la roulette et divers jeux de dés comme le craps.
Interdiction totale et jeu clandestin
La décision d’ouvrir des casinos et de proposer des jeux de hasard en Union soviétique était pour le moins suspecte. Certes, l’État prélevait 95% des revenus du jeu et l’idée était de les utiliser pour des projets de développement social ou l’industrialisation du pays. Mais cela ne correspondait tout simplement pas aux valeurs bolcheviques et ne faisait pas partie du véritable esprit du prolétariat travailleur. En 1927, le Commissariat du Peuple aux Affaires Intérieures a changé sa position sur le jeu. En 1928, l’État soviétique a prononcé une interdiction totale des jeux d’argent et des jeux de hasard. Les casinos ont fermé, les opérateurs ont été contraints de cesser leurs activités, et enfin la loterie d’État a été supprimée.
Mais ce ne fut pas la fin des jeux d’argent en Union soviétique. Les casinos clandestins illégaux sont devenus la source des jeux de hasard en URSS. Ces casinos pouvaient faire entrer en contrebande des roulettes, improviser des tables de jeu et se procurer des cartes occidentales pour jouer à des jeux comme le poker. Ils s’appelaient “Katrans” et étaient généralement situés dans les grandes villes ou les stations balnéaires populaires de l’URSS. Les autorités étaient au courant de certains de ces établissements, mais elles les laissaient continuer leurs activités. Parce que les propriétaires étaient contrôlés par le KGB, et qu’ils pouvaient utiliser ces repaires pour attirer des espions ou collecter des informations.
Les établissements de jeu illégaux en Union soviétique n’étaient jamais très en retard sur l’Occident, malgré les réglementations strictes. L’URSS a obtenu ses premières machines à sous au début des années 1970, et à la fin des années 1980, les salles de machines à sous étaient répandues dans les plus grandes stations balnéaires soviétiques. Les citoyens de l’URSS pouvaient également former des pools et des jeux de cartes informels ou des entreprises de jeu au sein de leurs propres groupes sociaux. Tant qu’ils ne faisaient rien pour attirer l’attention ou éveiller les soupçons, les jeux d’argent continuaient.
L’essor des jeux d’argent post-soviétiques en Russie
La chute du mur de Berlin et les révolutions de 1989 ont vraiment marqué le début de la fin pour l’Union soviétique. Mikhaïl Gorbatchev, le Secrétaire général du Parti communiste, a formellement dissous l’Union soviétique en tant qu’État souverain le 26 décembre 1991. Boris Eltsine a été élu président de la République socialiste fédérative soviétique de Russie et a entamé la transition de la Russie vers une économie de marché capitaliste. Les lois sur les jeux d’argent ont été pratiquement levées du jour au lendemain, et soudain l’industrie a explosé.
Des casinos, des salles de machines à sous et des boutiques de paris sportifs ont surgi dans tout le pays. En 2005, Moscou comptait près de 60 casinos terrestres et plus de 70 mille machines à sous. L’Agence fédérale pour le sport et la culture physique, aujourd’hui le Ministère des Sports (Minsport), est devenue l’agence gouvernementale responsable de la délivrance des licences de jeu dans le pays. De 2002 à 2005, l’agence a délivré plus de 4 000 licences à des casinos et des salles de machines à sous.
Réformes fédérales et zones de jeu russes
Cependant, en 2007, le président Vladimir Poutine a proposé de créer des zones de jeu éloignées, limitant effectivement les établissements à des zones désignées. Celles-ci s’appliquaient également aux casinos en ligne, et les lois sont entrées pleinement en vigueur en 2009. Le gouvernement a interdit les jeux d’argent presque partout en Russie, ne les autorisant que dans quatre zones spécifiquement désignées. Aujourd’hui, seuls les complexes de casinos de la République de l’Altaï, de Kaliningrad, de Sotchi et d’Artiom (près de Vladivostok) sont autorisés à proposer des jeux d’argent.
Les loteries sont toujours ouvertes et disponibles partout, et sont un monopole d’État. Les paris sportifs, qui sont également devenus importants au début des années 2000, ne sont pas limités aux zones. Les opérateurs et les joueurs doivent payer une taxe sur les jeux. Et ces derniers doivent payer l’impôt sur le revenu sur leurs gains.
En tant que marché ouvert mais contraint, la Russie ne manque pas de sites de jeu illégaux et de joueurs jouant sur des sites non réglementés. Une grande partie de la scène du jeu non réglementé repose sur des entreprises qui sont licenciées à Curaçao ou dans des juridictions similaires. Les législateurs ont sévi contre ces sites, mais ils persistent toujours dans le paysage du jeu russe.
La position actuelle de la Russie sur les jeux d’argent
La situation actuelle en Russie est certainement plus ouverte que celle de l’URSS sur le papier, mais elle présente aussi de nombreuses similitudes avec le jeu clandestin de l’époque. En monopolisant effectivement les jeux d’argent en Russie et en n’accordant l’autorisation qu’à certains établissements, cela a forcé de nombreux opérateurs à passer en ligne. Beaucoup de fournisseurs de jeux ont également été contraints de s’expatrier ou de s’associer avec des opérateurs étrangers. Et leurs produits, bien que ciblant les Russes, ne sont pas légalement reconnus dans le pays.
Il n’y a qu’une poignée de casinos légaux où vous pourriez aller jouer une partie de blackjack ou faire tourner les rouleaux d’une machine à sous. Les appeler casinos est un euphémisme ; ils ressemblent plus aux complexes de casinos que l’on trouve à Las Vegas ou Atlantic City.
Ce sont des complexes hôteliers, destinés aux locaux et aussi à stimuler le secteur touristique de la Russie. Mais en coupant le jeu en ligne et en restreignant les casinos ou salles de machines à sous locaux, une partie majeure de l’industrie est laissée en suspens. Les joueurs occasionnels ou les habitués des casinos ne sont pas vraiment représentés dans le système.
Et plutôt que d’envisager de nouvelles façons d’introduire un “lancement en douceur” pour les jeux de casino en ligne, les législateurs semblent plus susceptibles de réprimer le jeu en ligne. Donc, pour résumer, le jeu est légal en Russie, mais fortement restreint. Il est, à certains égards, plus libre qu’à l’époque soviétique, mais à d’autres égards, il est pratiquement le même. La nature paradoxale de la législation sur les jeux d’argent en Russie n’est pas une nouveauté. Mais la demande pour ce type de jeux non plus.
around the world
A Evolução do Jogo na Rússia: Das Proibições Soviéticas aos Cassinos Modernos
A Rússia sempre teve uma fascinação peculiar pelo jogo, e a posição legal sobre o jogo mudou inúmeras vezes ao longo das diferentes eras da história russa moderna. O apetite pelo jogo é certamente palpável, e embora fosse rejeitado na União Soviética, os antros de jogo clandestinos permaneceram imensamente populares. Escritores russos famosos, incluindo Fyodor Dostoiévski e Nikolay Nekrasov, eram conhecidos por frequentar salões de jogo e isso definitivamente inspirou suas obras também.
No entanto, o relacionamento da Rússia com os cassinos tornou-se altamente paradoxal na União Soviética. Por um lado, estes eram os dispositivos de entretenimento da burguesia. O jogo poderia ser um tipo de vaidade com a qual apenas a aristocracia e os simpatizantes do Tsar se envolveriam. Avance para os dias atuais, e você pode visitar enormes resorts de cassino em Vladivostok ou Sochi. Mas o jogo nunca realmente deixou a Rússia, mesmo quando foi expressamente proibido.
Legislação Mais Antiga sobre Jogo na Rússia
Embora o jogo tenha sido mencionado no Stoglav de 1551, uma coletânea de leis eclesiásticas feita pela Igreja Russa, as primeiras leis oficiais do estado surgiram nos séculos XVII e XVIII. Cartas de jogar, que provavelmente chegaram à Rússia através da Polônia ou Alemanha, chegaram primeiro à Rússia no século XVII. Mas em 1649, elas foram banidas, com os jogadores recebendo chicotadas por se entregarem aos “crimes do ladrão”. Mas na época de Pedro, o Grande (reinou de 1682 a 1725), essas proibições caíram no esquecimento.
Pedro I, ou Pedro, o Grande, estava dedicado a modernizar a Rússia para atender aos padrões da Europa Ocidental da época. Ele foi menos restritivo em relação ao jogo, mas aplicou leis para evitar que ele criasse qualquer desordem. Como resultado, as casas de jogo e os jogos floresceram na Rússia. Depois dele, Catarina, a Grande, foi a próxima grande figura a embelezar a cena do jogo russa. Ela continuou de onde Pedro, o Grande parou, modernizando o país, construindo cidades em novas terras e revolucionando as leis russas. Ela também lançou a primeira loteria oficial do estado, em 1764.
No século XIX, a Rússia tinha sua própria ruletka (roleta), jogos de dados, loteria e jogos de cartas especiais. Estes últimos usavam baralhos russos – Durak (36 cartas) e Preferans/Piquet (32 cartas). Durak surgiu no século XVIII, enquanto Preferans foi popularizado mais tarde, na década de 1830.
O Jogo na Tradição Literária Russa
As tradições de jogo na Rússia não se restringiam às classes altas ou se confinavam aos palácios da aristocracia. Havia jogos de azar para pessoas de todas as origens e meios financeiros. O jogo até chamou a atenção de muitas das figuras mais influentes da Rússia na época. Fyodor Dostoiévski era um jogador conhecido, e seu romance semi-autobiográfico, O Jogador (1866), foi na verdade escrito para pagar uma dívida de jogo. O romance explora os temas das falácias do jogo e da espiral para o vício em jogo. Seu retrato do jogo, e especificamente a psicologia da perda era tão íntimo e complexo, que continua a servir como uma moral para os jogadores.
Mas Dostoiévski não foi a única pessoa a escrever livros inspirados no jogo. Figuras como Anton Tchekhov, Alexandre Pushkin e Leo Tolstói também eram conhecidos por se envolverem em jogos de azar e usá-lo como uma metáfora para o destino ou a loucura. Nikolay Nekrasov, um gigante da poesia russa, via o jogo nas classes baixas da sociedade. Baseando-se em suas próprias experiências, pintou uma visão realista do jogo na Rússia do século XIX.
Pós-1917 e Visões Soviéticas Iniciais sobre o Jogo
O jogo era taxado e regulamentado na Rússia Tsarista, mas não era suprimido. A Fábrica Imperial de Cartas em Aleksandrovo (São Petersburgo), produzia cartas de jogar russas e elas estavam amplamente disponíveis. Cassinos e salões de jogo estavam disponíveis em abundância. Não apenas para as classes mais ricas, mas também havia jogos de azar para as classes trabalhadoras.
Mas a sociedade russa passou por uma mudança monumental com as duas revoluções em 1917. A Revolução de Fevereiro derrubou o Tsar e forçou sua abdicação. Então, naquele outubro, a segunda revolução viu os bolcheviques, liderados por Vladimir Lenin, assumirem o poder, com o Tsar e sua família executados. Não havia volta.
Os bolcheviques descartaram a monarquia e estabeleceram a República Socialista Federativa Soviética da Rússia. Mais tarde, a União Soviética. Eles adotaram ideais marxistas destinados a abolir o sistema de classes e dar aos trabalhadores o controle sobre os meios de produção. E eles viam o jogo como um vício das classes altas, consideradas ociosas e perdulárias. Em 1917 e 1918, o novo regime proibiu os estabelecimentos de jogo e loterias. Mas em 1921, as autoridades suavizaram sua posição sobre o jogo.
Para criar alguma receita para o estado e aliviar a fome de 1921-22, a Loteria Pan-Russa foi lançada. As casas de jogo gradualmente reapareceram e, em 1922, O Palácio Esplêndido abriu em Petrogrado. Foi o primeiro cassino oficial da União Soviética. O cassino e outras casas de jogo apresentavam jogos populares de antes da Revolução. Estes incluíam os gostos de bacará, chemin de fer, roleta e vários jogos de dados como craps.
Proibição Total e o Jogo Torna-se Clandestino
A decisão de abrir cassinos e servir jogos de azar às pessoas na União Soviética era, no mínimo, suspeita. Claro, o estado ficava com 95% da receita do jogo e a ideia era usá-la para projetos de desenvolvimento social ou industrialização do país. Mas, isso simplesmente não se encaixava nos valores bolcheviques e não fazia parte do verdadeiro espírito do proletariado trabalhador. Em 1927, o Comissário do Povo para Assuntos Internos mudou sua posição sobre o jogo. Em 1928, o Estado Soviético fez uma proibição total do jogo e dos jogos de azar. Os cassinos fecharam, os operadores foram forçados a parar e finalmente a loteria estatal foi encerrada.
Mas esse não foi o fim do jogo na União Soviética. Cassinos clandestinos ilegais tornaram-se a fonte de jogos de azar na URSS. Esses cassinos podiam contrabandear roletas, improvisar mesas de jogo e obter cartas ocidentais para jogar jogos como pôquer. Eles eram chamados de “Katrans” e geralmente estavam localizados em grandes cidades ou resorts populares dentro da URSS. As autoridades sabiam sobre alguns desses locais, mas permitiam que continuassem operando seus negócios. Porque os proprietários seriam controlados pela KGB, e eles poderiam usar os antros para atrair espiões ou coletar informações.
Os locais de jogo ilegais na União Soviética nunca ficaram muito atrás do Ocidente, apesar das regulamentações rigorosas. A URSS obteve suas primeiras máquinas caça-níqueis no início dos anos 1970, e no final dos anos 1980, os salões de caça-níqueis eram difundidos nos maiores resorts soviéticos. Os cidadãos da URSS também podiam formar bolões e jogos de cartas informais ou empreendimentos de jogo dentro de seus próprios grupos sociais. Contanto que não fizessem nada para atrair atenção ou levantar qualquer suspeita, os jogos de azar continuavam.
O Boom do Jogo na Rússia Pós-Soviética
A queda do Muro de Berlim e as revoluções de 1989 foram realmente o começo do fim para a União Soviética. Mikhail Gorbachev, o Secretário Geral do Partido Comunista, dissolveu formalmente a União Soviética como um estado soberano em 26 de dezembro de 1991. Boris Yeltsin foi eleito presidente da República Socialista Federativa Soviética da Rússia e iniciou a transição da Rússia para uma economia de mercado capitalista. As leis de jogo foram praticamente revogadas da noite para o dia, e de repente a indústria explodiu.
Cassinos, salões de caça-níqueis e casas de apostas esportivas surgiram por todo o país. Em 2005, Moscou tinha quase 60 cassinos terrestres e mais de 70 mil máquinas caça-níqueis. A Agência Federal de Esportes e Cultura Física, agora o Ministério do Esporte (Minsport), tornou-se a agência governamental responsável por emitir licenças de jogo no país. De 2002 a 2005, a agência emitiu mais de 4.000 licenças para cassinos e salões de caça-níqueis.
Reformas Federais e Zonas de Jogo da Rússia
No entanto, em 2007, o presidente Vladimir Putin propôs a criação de zonas de jogo remotas, efetivamente limitando os locais a áreas designadas. Estas também se aplicavam a cassinos online, e as leis entraram em pleno vigor em 2009. O governo proibiu o jogo em quase toda a Rússia, permitindo-o apenas em quatro zonas especificamente designadas. Hoje, apenas resorts de cassino na República do Altai, Kaliningrado, Sochi e Artyom (perto de Vladivostok) têm permissão para oferecer jogos de azar.
As loterias ainda estão abertas e disponíveis em todos os lugares e são um monopólio estatal. As apostas esportivas, que também se tornaram proeminentes no início dos anos 2000, não estão limitadas às zonas. Operadores e jogadores precisam pagar imposto sobre o jogo. E estes últimos precisam pagar imposto de renda sobre seus ganhos.
Como um mercado que está aberto, mas restrito, a Rússia não carece de pontos de jogo ilegais e jogadores apostando em sites não regulamentados. Uma grande parte da cena de jogo não regulamentada está em empresas que são licenciadas em Curaçao ou jurisdições semelhantes. Os legisladores reprimiram esses sites, mas eles ainda persistem na cena de jogo russa.
Como a Rússia se Posiciona em Relação ao Jogo Hoje
O estado atual das coisas na Rússia é certamente mais aberto do que a URSS no papel, mas há muitas semelhanças com o jogo clandestino daquela época também. Efetivamente monopolizando o jogo na Rússia e atribuindo permissão apenas a locais selecionados, forçou muitos operadores a irem para o online. Muitos dos provedores de jogo também foram forçados a se mudar para o exterior ou a se associar a operadores estrangeiros. E seus produtos, embora direcionados aos russos, não são legalmente reconhecidos no país.
Há apenas um punhado de cassinos legais onde você poderia ir para jogar uma partida de blackjack ou girar os rolos de uma máquina caça-níqueis. Chamá-los de cassinos é um eufemismo; eles são mais como os resorts de cassino que você encontraria em Las Vegas ou Atlantic City.
Eles são resorts, voltados para os locais e também para impulsionar o setor de turismo da Rússia. Mas, ao cortar o jogo online e restringir cassinos ou salões de caça-níqueis locais, uma parte importante da indústria fica pendurada. Os jogadores casuais ou frequentadores assíduos de cassinos não estão realmente representados no sistema.
E, ao contrário de buscar novas maneiras de introduzir um “lançamento suave” para o jogo em cassino online, os legisladores parecem mais propensos a reprimir o jogo online. Então, para resumir, o jogo é legal na Rússia, mas fortemente restrito. É, de certa forma, mais livre do que nos tempos soviéticos, mas de outras formas é virtualmente o mesmo. A natureza paradoxal da legislação de jogo na Rússia não é uma coisa nova. Mas tampouco é a demanda por esse tipo de jogo.
around the world
러시아 도박의 진화: 소련의 금지에서 현대 카지노까지
러시아는 항상 도박에 대한 기묘한 매력을 지녀왔으며, 현대 러시아 역사의 여러 시대를 거치며 도박에 대한 법적 입장이 수차례 바뀌었습니다. 도박에 대한 갈망은 확실히 뚜렷하게 느껴지며, 소련에서는 기피되었지만, 지하 도박장은 여전히 엄청난 인기를 누렸습니다. 표도르 도스토옙스키와 니콜라이 네크라소프를 포함한 유명 러시아 작가들은 도박장을 자주 드나든 것으로 알려져 있으며, 이는 확실히 그들의 작품에도 영감을 주었습니다.
그러나 러시아의 카지노와의 관계는 소련에서 매우 역설적이 되었습니다. 한편으로, 이들은 부르주아의 오락 도구였습니다. 도박은 귀족과 차르 지지자들만이 손댈 허영심의 한 형태일 수 있었습니다. 현재로 건너뛰면, 블라디보스토크나 소치의 거대한 카지노 리조트를 방문할 수 있습니다. 하지만 도박은 공공연히 금지되었을 때조차 러시아에서 정말로 사라진 적이 없었습니다.
러시아의 최초 도박 법률
도박이 1551년 스토글라프(러시아 교회가 만든 교회법 모음집)에 언급되기는 했지만, 최초의 국가 공식 법률은 17세기와 18세기에 등장했습니다. 플레잉 카드는 아마도 폴란드나 독일을 통해 러시아에 도달했을 것이며, 17세기에 처음 러시아에 들어왔습니다. 그러나 1649년까지 카드는 금지되었고, 도박꾼들은 “도둑의 범죄”에 빠진 대가로 채찍질을 받았습니다. 그러나 표트르 대제(1682-1725년 통치) 시대가 되자 이러한 금지는 망각 속으로 사라졌습니다.
표트르 1세, 즉 표트르 대제는 당시 서유럽 표준에 맞추어 러시아를 현대화하는 데 전념했습니다. 그는 도박에 대해 덜 제한적이었지만, 무질서를 초래하지 않도록 법을 시행했습니다. 그 결과, 러시아에서 도박장과 게임이 번성했습니다. 그 이후, 예카테리나 대제가 러시아 도박계를 장식한 다음 주요 인물이었습니다. 그녀는 표트르 대제가 남긴 자리에서 이어나가 국가를 현대화하고, 새로운 땅에 도시를 건설하며, 러시아 법률을 혁신했습니다. 그녀는 또한 1764년 최초의 공식 국가 복권을 시작했습니다.
19세기가 되자 러시아는 자체적인 룰렛카(룰렛), 주사위 게임, 복권, 그리고 특별 카드 게임을 갖추게 되었습니다. 후자는 러시아 카드 덱을 사용했습니다 – 두락(36장), 그리고 프레페란스/피케(32장). 두락은 18세기에 등장한 반면, 프레페란스는 나중인 1830년대에 대중화되었습니다.
러시아 문학 전통 속의 도박
러시아의 도박 전통은 상류 계급에만 국한되거나 귀족을 위한 궁정에만 머물지 않았습니다. 모든 배경과 재정적 능력을 가진 사람들을 위한 운에 의존하는 게임들이 있었습니다. 도박은 당시 러시아의 가장 영향력 있는 인물들의 눈길도 끌었습니다. 표도르 도스토옙스키는 잘 알려진 도박꾼이었으며, 그의 반자서전적 소설 ‘도박사'(1866)는 실제로 도박 빚을 갚기 위해 쓰여졌습니다. 이 소설은 도박의 오류와 도박 중독으로의 추락이라는 주제를 탐구합니다. 그의 도박에 대한 묘사, 특히 패배의 심리는 너무도 친밀하고 다층적이어서, 여전히 도박꾼들에게 교훈으로 작용하고 있습니다.
하지만 도스토옙스키만이 도박에서 영감을 받은 책을 쓴 사람은 아니었습니다. 안톤 체호프, 알렉산드르 푸시킨, 레프 톨스토이와 같은 인물들도 도박을 즐긴 것으로 알려져 있으며, 이를 운명이나 어리석음의 은유로 사용하기도 했습니다. 러시아 시의 거인인 니콜라이 네크라소프는 사회 하층 계급의 도박을 바라보았습니다. 자신의 경험을 바탕으로, 그는 19세기 러시아의 도박에 대한 현실적인 시각을 그려냈습니다.
1917년 이후와 소련 초기의 도박 관점
차르 러시아에서는 도박이 과세되고 규제되었지만, 억압되지는 않았습니다. 알렉산드로보(상트페테르부르크)에 있는 제국 카드 공장은 러시아 플레잉 카드를 생산했고, 이들은 널리 유통되었습니다. 카지노와 게임장은 풍부하게 이용 가능했습니다. 부유한 계층뿐만 아니라, 노동자 계층을 위한 도박 게임들도 있었습니다.
그러나 러시아 사회는 1917년의 두 혁명으로 거대한 변화를 겪었습니다. 2월 혁명은 차르를 축출하고 그에게 퇴위를 강요했습니다. 그해 10월, 두 번째 혁명에서 블라디미르 레닌이 이끄는 볼셰비키가 권력을 잡았고, 차르와 그의 가족은 처형되었습니다. 돌이킬 수 없었습니다.
볼셰비키는 군주제를 폐지하고 러시아 사회주의 연방 소비에트 공화국을 수립했습니다. 이후 소비에트 연방이 되었죠. 그들은 계급 체제를 폐지하고 노동자에게 생산 수단에 대한 통제권을 주는 것을 목표로 하는 마르크스주의 이념을 채택했습니다. 그리고 그들은 도박을 유휴하고 낭비적이라고 여겨진 상류 계급의 악습으로 보았습니다. 1917년과 1918년에 새 정권은 도박 시설과 복권을 금지했습니다. 그러나 1921년까지 당국은 도박에 대한 입장을 완화했습니다.
국가에 일부 수익을 창출하고 1921-22년의 기근을 완화하기 위해 전러시아 복권이 시작되었습니다. 게임장이 점차 다시 등장했고, 1922년 페트로그라드에 ‘스플렌디드 팰리스’가 문을 열었습니다. 이는 소비에트 연방 최초의 공식 카지노였습니다. 이 카지노와 다른 게임장들은 혁명 이전의 인기 게임들을 제공했습니다. 여기에는 바카라, 슈맹 드 페르, 룰렛, 그리고 크랩스와 같은 다양한 주사위 게임들이 포함되었습니다.
완전 금지와 지하로 숨은 도박
소비에트 연방에서 카지노를 열고 사람들에게 운에 의존하는 게임을 제공하기로 한 결정은 적어도 의심스러운 것이었습니다. 물론, 국가는 도박 수익의 95%를 가져갔고, 이를 사회 발전 사업이나 국가 산업화에 사용하자는 아이디어였습니다. 하지만, 이는 볼셰비키의 가치관에 맞지 않았고, 노동 프롤레타리아의 진정한 정신의 일부가 아니었습니다. 1927년, 내무 인민위원회가 도박에 대한 입장을 바꿨습니다. 1928년까지 소비에트 국가는 도박과 운에 의존하는 게임을 완전히 금지했습니다. 카지노는 문을 닫았고, 운영자들은 중단을 강요받았으며, 마침내 국가 복권도 중단되었습니다.
하지만 그것이 소비에트 연방에서 도박의 끝은 아니었습니다. 불법 지하 카지노가 소련에서 운에 의존하는 게임의 원천이 되었습니다. 이 카지노들은 룰렛 휠을 밀수입하고, 게임 테이블을 즉석에서 만들고, 포커와 같은 게임을 하기 위해 서양 카드를 구할 수 있었습니다. 이들은 ‘카트란’이라고 불렸으며, 일반적으로 소련 내 주요 도시나 인기 휴양지에 위치했습니다. 당국은 이러한 장소 중 일부에 대해 알고 있었지만, 그들이 사업을 계속하도록 허용했습니다. 소유주들이 KGB의 통제를 받게 되었고, 그들은 이곳을 이용하여 스파이를 유인하거나 정보를 수집할 수 있었기 때문입니다.
소비에트 연방의 불법 도박장은 엄격한 규제에도 불구하고 서양에 결코 너무 뒤처지지 않았습니다. 소련은 1970년대 초에 첫 슬롯 머신을 도입했으며, 1980년대 말까지는 주요 소련 휴양지에 슬롯 홀이 널리 퍼져 있었습니다. 소련 시민들은 또한 자신들의 사회적 집단 내에서 풀을 형성하고 비공식 카드 게임이나 도박 사업을 벌일 수도 있었습니다. 주의를 끌거나 의심을 사는 어떤 행동도 하지 않는 한, 도박 게임은 계속되었습니다.
소련 이후 러시아의 도박 붐
베를린 장벽의 붕괴와 1989년의 혁명들은 정말로 소비에트 연방의 종말의 시작이었습니다. 공산당 서기장 미하일 고르바초프는 1991년 12월 26일 주권 국가로서의 소비에트 연방을 공식적으로 해체했습니다. 보리스 옐친은 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국의 대통령으로 선출되어 러시아를 자본주의 시장 경제로의 전환을 시작했습니다. 도박 법률은 사실상 하룻밤 사이에 철폐되었고, 갑자기 산업이 급성장했습니다.
카지노, 슬롯 홀, 스포츠 베팅 가게가 전국 곳곳에 생겨났습니다. 2005년까지 모스크바에는 약 60개의 지상 카지노와 7만 대가 넘는 슬롯 머신이 있었습니다. 연방 스포츠 및 체육청, 현재의 스포츠부는 국가에서 게임 라이선스를 발급하는 정부 기관이 되었습니다. 2002년부터 2005년까지 이 기관은 카지노와 슬롯 홀에 4,000개 이상의 라이선스를 발급했습니다.
연방 개혁과 러시아의 도박 구역
그러나 2007년, 블라디미르 푸틴 대통령은 원격 도박 구역을 만들어 사실상 시설을 지정된 지역으로 제한하는 것을 제안했습니다. 이는 온라인 카지노에도 적용되었으며, 법률은 2009년에 완전히 시행되었습니다. 정부는 러시아 전역에서 거의 모든 곳에서 도박을 금지하고, 오직 네 개의 특별 지정 구역에서만 허용했습니다. 오늘날 알타이 공화국, 칼리닌그라드, 소치, 그리고 아르툠(블라디보스토크 근처)에 있는 카지노 리조트만이 도박 게임을 제공할 수 있습니다.
복권은 여전히 모든 곳에서 열려 있고 이용 가능하며, 국가 독점 사업입니다. 2000년대 초에 두드러지게 된 스포츠 베팅도 구역에 제한되지 않습니다. 운영자와 플레이어 모두 도박세를 내야 합니다. 그리고 후자는 그들의 당첨금에 대해 개인 소득세를 납부해야 합니다.
개방되었지만 제약된 시장으로서, 러시아는 불법 도박 장소와 규제되지 않은 사이트에서 도박하는 플레이어가 부족하지 않습니다. 규제되지 않은 도박 현장의 상당 부분은 퀴라소나 유사 관할권에서 라이선스를 받은 회사들입니다. 입법자들은 이러한 사이트들을 단속해 왔지만, 그들은 여전히 러시아 도박계에 남아 있습니다.
현재 러시아의 도박 상황
러시아의 현재 상황은 서면상으로는 소련보다 확실히 더 개방적이지만, 당시의 지하 도박과도 많은 유사점이 있습니다. 효과적으로 러시아의 도박을 독점하고, 선택된 시설에만 허가를 부여함으로써, 많은 운영자들이 온라인으로 이동하도록 강요했습니다. 많은 도박 제공자들도 해외로 이전하거나 외국 운영자와 협력하도록 강요받았습니다. 그리고 그들의 제품은 러시아인을 대상으로 하지만, 국가에서 법적으로 인정받지는 못합니다.
블랙잭 게임을 하거나 슬롯 머신 릴을 돌릴 수 있는 합법적인 카지노는 극소수에 불과합니다. 그것들을 카지노라고 부르는 것은 약간 과소평가하는 것입니다; 그들은 라스베이거스나 애틀랜틱 시티에서 찾을 수 있는 카지노 리조트에 더 가깝습니다.
그들은 리조트로, 현지인을 대상으로 하고 러시아의 관광 산업을 촉진하는 것을 목표로 합니다. 하지만 온라인 도박을 차단하고 지역 카지노나 슬롯 홀을 제한함으로써, 산업의 주요 부분이 공중에 떠 있는 상태입니다. 가벼운 플레이어나 자주 카지노를 찾는 게이머들은 시스템에서 제대로 대표되지 않고 있습니다.
그리고 온라인 카지노 게임을 위한 “소프트 론칭”을 도입하는 새로운 방법을 모색하는 것과는 반대로, 입법자들은 온라인 도박을 단속할 가능성이 더 높아 보입니다. 요약하자면, 도박은 러시아에서 합법이지만, 엄격히 제한됩니다. 어떤 면에서는 소련 시대보다 자유롭지만, 다른 면에서는 사실상 같습니다. 러시아 도박 입법의 역설적인 본질은 새로운 것이 아닙니다. 하지만 이러한 종류의 게임에 대한 수요도 새로운 것이 아닙니다.
around the world
ロシアにおけるギャンブルの変遷：ソ連時代の禁止から現代のカジノへ
ロシアは常にギャンブルに対して奇妙な魅力を感じており、近代ロシア史の様々な時代を通じて、ギャンブルに対する法的姿勢は何度も変わってきました。ギャンブルへの欲求は確かに顕著であり、ソビエト連邦では忌避されていたにもかかわらず、非合法の賭博場は依然として非常に人気がありました。フョードル・ドストエフスキーやニコライ・ネクラーソフといった著名なロシア人作家も賭博場に頻繁に足を運んでいたことが知られており、それは間違いなく彼らの作品にも影響を与えました。
しかし、ロシアとカジノの関係はソビエト連邦において非常に逆説的なものとなりました。一方では、これらはブルジョア階級の娯楽装置でした。ギャンブルは貴族やツァーリズム支持者だけが手を出す虚栄の一種である可能性がありました。現在に目を向けると、ウラジオストクやソチの巨大なカジノリゾートを訪れることができます。しかし、ギャンブルは完全に禁止されていた時期でさえ、ロシアから本当に消えることはありませんでした。
ロシアにおける初期のギャンブル立法
ギャンブルは1551年のストグラフ（ロシア教会によって制定された教会法集）に言及されていましたが、国家による最初の公式法律が登場したのは17世紀から18世紀にかけてでした。トランプは、おそらくポーランドやドイツを経由してロシアに到達し、17世紀に初めてロシアに入ってきました。しかし1649年までに、トランプは禁止され、ギャンブラーは「泥棒の犯罪」にふけることで鞭打ちの刑を受けました。しかし、ピョートル大帝（1682年から1725年まで統治）の時代までに、これらの禁止令は忘れ去られました。
ピョートル1世、すなわちピョートル大帝は、当時の西ヨーロッパの水準に合わせてロシアを近代化することに尽力しました。彼はギャンブルに対してそれほど制限的ではなくましたが、無秩序を生み出さないようにするための法律を施行しました。その結果、ロシアでは賭博場やゲームが栄えました。彼の後、エカチェリーナ大帝がロシアのギャンブル界を彩る次の大物となりました。彼女はピョートル大帝の遺志を継ぎ、国を近代化し、新たな土地に都市を建設し、ロシアの法律を改革しました。彼女はまた、1764年に最初の公式国営宝くじを開始しました。
19世紀までに、ロシアには独自のルーレット（ルーレット）、ダイスゲーム、宝くじ、そして特別なカードゲームがありました。後者はロシアのカードデッキを使用しました – ドゥラーク（36枚）、プレフェランス/ピケ（32枚）。ドゥラークは18世紀に登場し、一方プレフェランスは後に、1830年代に普及しました。
ロシア文学伝統におけるギャンブル
ロシアのギャンブルの伝統は上流階級に限定されていたわけでも、貴族のための宮殿の庭に閉じ込められていたわけでもありませんでした。あらゆる背景や経済力の人々のための偶然性のゲームがありました。ギャンブルは当時のロシアの最も影響力のある人物の多くにも注目されました。フョードル・ドストエフスキーはよく知られたギャンブラーであり、彼の半自伝的小説『賭博者』（1866年）は実際にギャンブルの借金を返済するために書かれました。この小説はギャンブルの誤謬とギャンブル依存症への陥落というテーマを探求しています。彼のギャンブル、特に負けることの心理の描写は非常に親密的で層の厚いものであり、今日でもギャンブラーへの教訓として役立ち続けています。
しかし、ドストエフスキーだけがギャンブルに着想を得た本を書いた人物ではありませんでした。アントン・チェーホフ、アレクサンドル・プーシキン、レフ・トルストイといった人物もギャンブルに手を出し、それを運命や愚かさの隠喩として用いることで知られていました。ロシア詩の巨匠、ニコライ・ネクラーソフは、社会の下層階級におけるギャンブルを描きました。自身の経験に基づき、それは19世紀ロシアにおけるギャンブルの現実的な見方を描き出しました。
1917年以降とソビエト初期のギャンブル観
ギャンブルは帝政ロシアでは課税され規制されていましたが、弾圧はされませんでした。アレクサンドロヴォ（サンクトペテルブルク）の帝国カード工場はロシアのトランプを生産し、それらは広く入手可能でした。カジノやゲーム場は豊富にありました。より富裕な階級のためだけでなく、労働者階級のためのギャンブルゲームもありました。
しかし、ロシア社会は1917年の二つの革命によって大きな変化を遂げました。二月革命はツァーリを追放し、退位を強いました。その後、その年の10月、第二の革命でウラジーミル・レーニン率いるボリシェヴィキが権力を掌握し、ツァーリとその家族は処刑されました。後戻りはできませんでした。
ボリシェヴィキは君主制を廃止し、ロシア社会主義連邦ソビエト共和国を樹立しました。後にソビエト連邦です。彼らは階級制度を廃止し、労働者に生産手段の管理権を与えることを目指すマルクス主義的理想を採用しました。そして彼らはギャンブルを、怠惰で浪費的と見なされた上流階級の悪徳と見なしました。1917年と1918年、新政権は賭博施設と宝くじを禁止しました。しかし1921年までに、当局はギャンブルに対する姿勢を軟化させました。
国家の収入を生み出し、1921年から22年の飢饉を緩和するために、全ロシア宝くじが開始されました。ゲーム場は徐々に再出現し、1922年にはペトログラードに「ザ・スプレンディッド・パレス」が開業しました。それはソビエト連邦初の公式カジノでした。このカジノや他のゲーム場には、革命前の人気ゲームが揃っていました。これらにはバカラ、シュマン・ド・フェール、ルーレット、クラップスなどの様々なダイスゲームが含まれていました。
全面禁止と地下化するギャンブル
ソビエト連邦でカジノを開き、人々に偶然性のゲームを提供する決定は、控えめに言っても疑わしいものでした。確かに、国家はギャンブル収益の95％を徴収し、それを社会開発プロジェクトや国の工業化に使用するという考えでした。しかし、それはボリシェヴィキの価値観には合わず、労働者プロレタリアートの真の精神の一部ではなかったのです。1927年、内務人民委員部はギャンブルに対する姿勢を変えました。1928年までに、ソビエト国家はギャンブルと偶然性のゲームを全面的に禁止しました。カジノは閉鎖され、運営者は活動を停止させられ、ついに国営宝くじも停止しました。
しかし、それはソビエト連邦におけるギャンブルの終わりではありませんでした。非合法の地下カジノがソ連における偶然性のゲームの供給源となりました。これらのカジノはルーレットホイールを密輸し、ゲームテーブルを即席で作り、ポーカーのようなゲームをプレイするために西洋のカードを調達することができました。それらは「カトラン」と呼ばれ、一般的にソ連内の主要都市や人気リゾート地にありました。当局はこれらの施設のいくつかを知っていましたが、彼らがビジネスを続けることを許していました。なぜなら、オーナーはKGBによって管理され、彼らはその賭博場を使ってスパイをおびき寄せたり、情報を収集したりすることができたからです。
ソビエト連邦の非合法ギャンブル施設は、厳しい規制にもかかわらず、西洋からそれほど遅れを取ることはありませんでした。ソ連は1970年代初頭に初めてスロットマシンを導入し、1980年代末までには、スロットホールはより大きなソビエトリゾートで広く普及していました。ソ連の市民はまた、自身の社交グループ内でプールや非公式のカードゲームやギャンブル事業を形成することもできました。注意を引いたり疑念を抱かせたりするようなことをしなければ、ギャンブルゲームは続けられました。
ソ連崩壊後のロシアにおけるギャンブルブーム
ベルリンの壁の崩壊と1989年の革命は、ソビエト連邦の終わりの始まりでした。共産党書記長のミハイル・ゴルバチョフは、1991年12月26日にソビエト連邦を主権国家として正式に解体しました。ボリス・エリツィンはロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の大統領に選出され、ロシアを資本主義市場経済へ移行させ始めました。ギャンブル法は事実上一夜にして撤廃され、突然産業は急成長しました。
カジノ、スロットホール、スポーツベッティングショップが国中に出現しました。2005年までに、モスクワには約60の陸上カジノと7万台以上のスロットマシンがありました。連邦スポーツ・身体文化庁（現在のスポーツ省（Minsport））は、国内でゲーミングライセンスを発行する政府機関となりました。2002年から2005年にかけて、同庁はカジノとスロットホールに4,000以上のライセンスを発行しました。
連邦改革とロシアのギャンブルゾーン
しかし、2007年、ウラジーミル・プーチン大統領は遠隔地のギャンブルゾーンを創設し、事実上施設を指定区域に限定することを提案しました。これらはオンラインカジノにも適用され、法律は2009年に完全に発効しました。政府はロシア全土でほぼどこでもギャンブルを禁止し、4つの特別指定区域のみで許可しました。今日では、アルタイ共和国、カリーニングラード、ソチ、アルチョム（ウラジオストク近郊）のカジノリゾートのみがギャンブルゲームを提供することが許可されています。
宝くじは依然としてどこでも公開され利用可能で、国家独占事業です。2000年代初頭に目立つようになったスポーツベッティングも、ゾーンに限定されません。事業者とプレイヤーはともにギャンブル税を支払う必要があります。そして後者は、賞金に対して個人所得税を支払う必要があります。
開放されているが制約された市場として、ロシアには非合法のギャンブルスポットや規制されていないサイトでギャンブルするプレイヤーが不足していません。規制されていないギャンブルシーンの大部分は、キュラソーや同様の管轄区域でライセンスを取得している企業によるものです。立法者はこれらのサイトを取り締まってきましたが、それらは依然としてロシアのギャンブルシーンに存在し続けています。
今日のロシアにおけるギャンブルの立ち位置
現在のロシアの状況は、紙の上ではソ連よりも確かに開放されていますが、当時の地下ギャンブルとの類似点も多くあります。事実上ロシアのギャンブルを独占し、許可を限られた施設にのみ割り当てたことで、多くの事業者はオンラインに移行することを余儀なくされました。多くのギャンブルプロバイダーも、海外に移転するか、外国の事業者と提携することを強いられました。そして彼らの製品は、ロシア人をターゲットにしているものの、国内では法的に認められていません。
ブラックジャックのゲームをプレイしたり、スロットマシンのリールを回したりできる合法的なカジノはほんの一握りしかありません。それらをカジノと呼ぶのは少し控えめな表現です。それらはむしろラスベガスやアトランティックシティで見られるようなカジノリゾートに近いものです。
それらはリゾートであり、地元の人々を対象とするとともに、ロシアの観光セクターを活性化させることも目的としています。しかし、オンラインギャンブルを遮断し、地元のカジノやスロットホールを制限することで、産業の主要な部分が宙ぶらりんの状態になっています。カジュアルなプレイヤーや頻繁にカジノを利用するゲーマーは、システム内で本当に代表されているわけではありません。
そして、オンラインカジノゲーミングの「ソフトローンチ」を導入する新しい方法を検討するのではなく、立法者はむしろオンラインギャンブルを取り締まる方向にあるようです。要約すると、ギャンブルはロシアでは合法ですが、厳しく制限されています。それはある意味ではソビエト時代よりも自由ですが、別の意味では事実上同じです。ロシアにおけるギャンブル立法の逆説的な性質は新しいものではありません。しかし、この種のゲームへの需要もまた、新しいものではありません。
around the world
Die Entwicklung des Glücksspiels in Russland: Von sowjetischen Verboten zu modernen Casinos
Russland hatte schon immer eine seltsame Faszination für Glücksspiele, und die rechtliche Haltung dazu hat in den verschiedenen Epochen der modernen russischen Geschichte mehrfach gewechselt. Der Appetit auf Glücksspiele ist zweifellos spürbar, und obwohl es in der Sowjetunion verpönt war, blieben illegale Spielhöhlen immens beliebt. Berühmte russische Schriftsteller wie Fjodor Dostojewski und Nikolai Nekrassow waren bekannt dafür, Spielhallen zu frequentieren, und dies inspirierte definitiv auch ihre Werke.
Doch Russlands Beziehung zu Casinos wurde in der Sowjetunion höchst paradox. Einerseits waren dies die Vergnügungsgeräte der Bourgeoisie. Glücksspiel konnte eine Art Eitelkeit sein, mit der sich nur der Adel und zaristische Sympathisanten abgaben. Springt man in die Gegenwart, kann man riesige Casino-Resorts in Wladiwostok oder Sotschi besuchen. Aber das Glücksspiel verließ Russland nie wirklich, selbst als es ausdrücklich verboten war.
Früheste Glücksspielgesetzgebung in Russland
Während Glücksspiel im Stoglaw von 1551, einer Sammlung kirchlicher Gesetze der russischen Kirche, erwähnt wurde, entstanden die ersten offiziellen Staatsgesetze im 17. und 18. Jahrhundert. Spielkarten, die höchstwahrscheinlich über Polen oder Deutschland nach Russland gelangten, kamen erstmals im 17. Jahrhundert nach Russland. Aber bis 1649 waren sie verboten, und Spieler erhielten Peitschenhiebe für das Ausüben der “Diebesverbrechen”. Doch zur Zeit Peters des Großen (regierte von 1682 bis 1725) gerieten diese Verbote in Vergessenheit.
Peter I., oder Peter der Große, war bestrebt, Russland nach den westeuropäischen Standards der Zeit zu modernisieren. Er war weniger restriktiv gegenüber Glücksspielen, setzte aber Gesetze durch, um zu verhindern, dass es Unordnung schuf. Infolgedessen blühten Spielhäuser und Spiele in Russland auf. Nach ihm war Katharina die Große die nächste große Figur, die die russische Glücksspielszene bereicherte. Sie setzte dort an, wo Peter der Große aufgehört hatte, modernisierte das Land, baute Städte auf neuem Land und revolutionierte die russischen Gesetze. Sie startete auch die erste offizielle Staatslotterie im Jahr 1764.
Im 19. Jahrhundert hatte Russland sein eigenes Ruletka (Roulette), Würfelspiele, Lotterie und spezielle Kartenspiele. Letztere verwendeten russische Kartendecks – Durak (36 Karten) und Preferans/Piquet (32 Karten). Durak entstand im 18. Jahrhundert, während Preferans später, in den 1830er Jahren, populär wurde.
Glücksspiel in der russischen Literaturtradition
Die Glücksspieltraditionen in Russland beschränkten sich nicht auf die Oberschicht oder waren auf Palasthöfe für den Adel beschränkt. Es gab Glücksspiele für Menschen aller Hintergründe und finanziellen Möglichkeiten. Das Glücksspiel erregte sogar die Aufmerksamkeit vieler der einflussreichsten Persönlichkeiten Russlands zu dieser Zeit. Fjodor Dostojewski war ein bekannter Spieler, und sein halbautobiografischer Roman “Der Spieler” (1866) wurde tatsächlich geschrieben, um eine Spielschuld zu begleichen. Der Roman erkundet die Themen Glücksspielirrtümer und den Absturz in die Spielsucht. Seine Darstellung des Glücksspiels und insbesondere der Psychologie des Verlierens war so intim und vielschichtig, dass sie weiterhin als Mahnung für Spieler dient.
Aber Dostojewski war nicht der Einzige, der vom Glücksspiel inspirierte Bücher schrieb. Persönlichkeiten wie Anton Tschechow, Alexander Puschkin und Leo Tolstoi waren ebenfalls dafür bekannt, sich mit Glücksspiel zu beschäftigen und es als Metapher für Schicksal oder Torheit zu verwenden. Nikolai Nekrassow, eine Größe der russischen Poesie, betrachtete das Glücksspiel in den Unterschichten der Gesellschaft. Basierend auf seinen eigenen Erfahrungen zeichnete es ein realistisches Bild des Glücksspiels im Russland des 19. Jahrhunderts.
Nach 1917 und frühe sowjetische Glücksspielansichten
Glücksspiel wurde im zaristischen Russland besteuert und reguliert, aber nicht unterdrückt. Die Kaiserliche Kartenfabrik in Aleksandrovo (St. Petersburg) produzierte russische Spielkarten und sie waren weit verbreitet. Casinos und Spielhallen gab es in Hülle und Fülle. Nicht nur für die wohlhabenderen Klassen, sondern es gab auch Glücksspiele für die Arbeiterklasse.
Aber die russische Gesellschaft durchlief mit den beiden Revolutionen von 1917 einen monumentalen Wandel. Die Februarrevolution vertrieb den Zaren und zwang ihn zur Abdankung. Dann, im Oktober desselben Jahres, übernahmen die Bolschewiki unter der Führung von Wladimir Lenin in der zweiten Revolution die Macht, wobei der Zar und seine Familie hingerichtet wurden. Es gab kein Zurück.
Die Bolschewiki schafften die Monarchie ab und gründeten die Russische Sozialistische Föderative Sowjetrepublik. Später die Sowjetunion. Sie übernahmen marxistische Ideale, die darauf abzielten, das Klassensystem abzuschaffen und den Arbeitern die Kontrolle über die Produktionsmittel zu geben. Und sie betrachteten das Glücksspiel als ein Laster der Oberschicht, die als müßig und verschwenderisch galt. 1917 und 1918 verbot das neue Regime Glücksspielstätten und Lotterien. Aber bis 1921 lockerten die Behörden ihre Haltung zum Glücksspiel.
Um Einnahmen für den Staat zu generieren und die Hungersnot von 1921-22 zu lindern, wurde die Allrussische Lotterie gestartet. Spielhäuser tauchten allmählich wieder auf, und 1922 eröffnete “The Splendid Palace” in Petrograd. Es war das erste offizielle Casino der Sowjetunion. Das Casino und andere Spielhäuser boten beliebte Spiele aus der Zeit vor der Revolution an. Dazu gehörten Spiele wie Baccarat, Chemin de Fer, Roulette und verschiedene Würfelspiele wie Craps.
Vollständiges Verbot und Glücksspiel geht in den Untergrund
Die Entscheidung, Casinos zu eröffnen und den Menschen Glücksspiele in der Sowjetunion anzubieten, war gelinde gesagt fragwürdig. Sicher, der Staat nahm 95% der Glücksspieleinnahmen ein und die Idee war, sie für soziale Entwicklungsprojekte oder die Industrialisierung des Landes zu verwenden. Aber es passte einfach nicht zu den bolschewistischen Werten und war einfach nicht Teil des wahren Geistes des arbeitenden Proletariats. 1927 änderte der Volkskommissar für Innere Angelegenheiten seine Haltung zum Glücksspiel. Bis 1928 verhängte der Sowjetstaat ein vollständiges Verbot von Glücksspiel und Glücksspielen. Die Casinos schlossen, die Betreiber mussten aufhören und schließlich wurde die Staatslotterie eingestellt.
Aber das war nicht das Ende des Glücksspiels in der Sowjetunion. Illegale Untergrundcasinos wurden zur Quelle für Glücksspiele in der UdSSR. Diese Casinos konnten Rouletteräder einschmuggeln, Spieltische improvisieren und westliche Karten besorgen, um Spiele wie Poker zu spielen. Sie wurden “Katrans” genannt und befanden sich im Allgemeinen in Großstädten oder beliebten Resorts innerhalb der UdSSR. Die Behörden wussten von einigen dieser Orte, aber sie ließen sie ihr Geschäft weiterführen. Denn die Besitzer würden vom KGB kontrolliert werden, und sie konnten die Spielhöhlen nutzen, um Spione anzulocken oder Informationen zu sammeln.
Die illegalen Glücksspielstätten in der Sowjetunion lagen trotz der strengen Vorschriften nie allzu weit hinter dem Westen zurück. Die UdSSR erhielt ihre ersten Spielautomaten in den frühen 1970er Jahren, und bis Ende der 1980er Jahre waren Spielhallen in den größeren sowjetischen Resorts weit verbreitet. Bürger der UdSSR konnten auch Pools und informelle Kartenspiele oder Glücksspielunternehmen innerhalb ihrer eigenen sozialen Gruppen bilden. Solange sie nichts taten, um Aufmerksamkeit zu erregen oder Verdacht zu erregen, gingen die Glücksspiele weiter.
Glücksspielboom in Russland nach der Sowjetzeit
Der Fall der Berliner Mauer und die Revolutionen von 1989 waren wirklich der Anfang vom Ende für die Sowjetunion. Michail Gorbatschow, der Generalsekretär der Kommunistischen Partei, löste die Sowjetunion als souveränen Staat am 26. Dezember 1991 formell auf. Boris Jelzin wurde zum Präsidenten der Russischen Sowjetrepublik gewählt und begann den Übergang Russlands zu einer kapitalistischen Marktwirtschaft. Die Glücksspielgesetze wurden praktisch über Nacht aufgehoben, und plötzlich boomte die Industrie.
Casinos, Spielhallen und Sportwettenläden schossen im ganzen Land aus dem Boden. Bis 2005 hatte Moskau fast 60 landbasierte Casinos und über 70.000 Spielautomaten. Die Bundesagentur für Sport und Körperkultur, jetzt das Sportministerium (Minsport), wurde die Regierungsbehörde, die für die Erteilung von Spielgenehmigungen im Land zuständig ist. Von 2002 bis 2005 erteilte die Agentur über 4.000 Lizenzen an Casinos und Spielhallen.
Bundesreformen und Russlands Glücksspielzonen
2007 schlug Präsident Wladimir Putin jedoch vor, abgelegene Glücksspielzonen zu schaffen und die Veranstaltungsorte effektiv auf ausgewiesene Gebiete zu beschränken. Diese galten auch für Online-Casinos, und die Gesetze traten 2009 vollständig in Kraft. Die Regierung verbot Glücksspiel fast überall in Russland und erlaubte es nur in vier speziell ausgewiesenen Zonen. Heute dürfen nur Casino-Resorts in der Republik Altai, Kaliningrad, Sotschi und Artyom (bei Wladiwostok) Glücksspiele anbieten.
Lotterien sind weiterhin überall offen und verfügbar und sind ein Staatsmonopol. Sportwetten, die ebenfalls in den frühen 2000er Jahren prominent wurden, sind nicht auf die Zonen beschränkt. Betreiber und Spieler müssen gleichermaßen Glücksspielsteuer zahlen. Und Letztere müssen Einkommensteuer auf ihre Gewinne zahlen.
Als ein offener, aber eingeschränkter Markt mangelt es Russland nicht an illegalen Glücksspielorten und Spielern, die auf nicht regulierten Seiten spielen. Ein großer Teil der nicht regulierten Glücksspielszene besteht aus Unternehmen, die in Curaçao oder ähnlichen Gerichtsbarkeiten lizenziert sind. Die Gesetzgeber haben diese Seiten unterdrückt, aber sie bestehen weiterhin in der russischen Glücksspielszene.
Wie Russland heute zum Glücksspiel steht
Der gegenwärtige Zustand in Russland ist auf dem Papier sicherlich offener als in der UdSSR, aber es gibt auch viele Ähnlichkeiten mit dem damaligen Untergrundglücksspiel. Indem das Glücksspiel in Russland effektiv monopolisiert und nur ausgewählten Veranstaltungsorten die Erlaubnis erteilt wurde, wurden viele Betreiber gezwungen, online zu gehen. Viele der Glücksspielanbieter mussten entweder ins Ausland umziehen oder sich mit ausländischen Betreibern zusammenschließen. Und ihre Produkte, obwohl sie auf Russen abzielen, sind im Land nicht rechtlich anerkannt.
Es gibt nur eine Handvoll legaler Casinos, in die man gehen könnte, um eine Partie Blackjack zu spielen oder die Walzen eines Spielautomaten zu drehen. Sie Casinos zu nennen, ist eine Untertreibung; sie sind eher wie die Casino-Resorts, die man in Las Vegas oder Atlantic City finden würde.
Es sind Resorts, die sowohl auf Einheimische abzielen als auch darauf, den russischen Tourismussektor zu fördern. Aber indem das Online-Glücksspiel abgeschnitten und lokale Casinos oder Spielhallen eingeschränkt werden, bleibt ein großer Teil der Industrie hängen. Die Gelegenheitsspieler oder häufigen Casino-Spieler sind im System nicht wirklich vertreten.
Und anstatt nach neuen Wegen zu suchen, um einen “Soft Launch” für Online-Casino-Spiele einzuführen, scheinen die Gesetzgeber eher dazu zu neigen, das Online-Glücksspiel zu unterdrücken. Um es zusammenzufassen: Glücksspiel ist in Russland legal, aber stark eingeschränkt. Es ist in gewisser Weise freier als zu Sowjetzeiten, aber in anderer Hinsicht ist es praktisch dasselbe. Die paradoxe Natur der Glücksspielgesetzgebung in Russland ist nichts Neues. Aber auch die Nachfrage nach dieser Art von Spielen ist es nicht.