Еволюція азартних ігор у Росії: від радянських заборон до сучасних казино

Росія завжди мала дивну фашинацію азартними іграми, і юридична позиція щодо азартних ігор змінювалася численними разами протягом різних епох сучасної російської історії. Апетит до азартних ігор явно відчутний, і хоча вони були відкинуті в Радянському Союзі, підпільні ігрові заклади залишалися надзвичайно популярними. Відомі російські письменники, включаючи Федора Достоєвського та Миколая Некрасова, були відомі тим, що відвідували ігрові зали, і це, безумовно, надихало їхні твори.

Відносини Росії з казино стали надзвичайно парадоксальними в Радянському Союзі. З одного боку, ці були розважальними пристроями буржуазії. Азартні ігри могли бути一种 forme vanité, яку тільки аристократія та царські симпатизанти могли займатися. Перейдіть до сьогодення, і ви можете відвідати величезні казино-курорти у Владивостоці чи Сочі. Але азартні ігри ніколи не залишили Росію, навіть коли вони були абсолютно заборонені.

Ранні законодавчі акти щодо азартних ігор у Росії

Хоча азартні ігри були згадані у 1551 році у Стоглаві, збірнику церковних законів, створених Російською Церквою, перші державні офіційні закони з’явилися у 17-18 століттях. Гральні карти, які, ймовірно, потрапили до Росії через Польщу чи Німеччину, вперше з’явилися у Росії у 17 столітті. Але вже у 1649 році вони були заборонені, а гравці отримували лаші за участь у “злочинах злодіїв”. Але за часів Петра Великого (правив з 1682 по 1725 рік) ці заборони стали неактуальними.

Петро I, або Петро Великий, був присвячений модернізації Росії для відповідності західноєвропейським стандартам того часу. Він був менш обмежувальним щодо азартних ігор, але ввів закони, щоб запобігти створенню будь-якого безладу. У результаті ігрові будинки та ігри процвітали в Росії. Після нього Катерина Велика була наступною великою фігурою, яка прикрасила російську ігрову сцену. Вона продовжила роботу Петра Великого, модернізуючи країну, будуючи міста на нових землях та революціонізуючи російські закони. Вона також запустила перший офіційний державний лотерейний розіграш у 1764 році.

До 19 століття Росія мала свою власну рулетку (рулетка), гральні кості, лотерею та спеціальні карткові ігри. Останні використовували російські колоди карт – Дурак (36 карт) та Преферанс/Пікет (32 карти). Дурак з’явився у 18 столітті, тоді як Преферанс став популярним пізніше, у 1830-х роках.

Азартні ігри в російській літературній традиції

Традиції азартних ігор у Росії не обмежувалися вищим класом чи палацовими дворами для аристократії. Були ігри випадку для людей усіх рівнів та фінансових можливостей. Азартні ігри навіть привернули увагу багатьох найвпливовіших фігур Росії того часу. Федір Достоєвський був відомим гравцем, і його напівавтобіографічний роман “Гравець” (1866) був написаний, щоб сплатити азартний борг. Роман досліджує теми азартних ігор та спіраль у залежність від азартних ігор. Його портрет азартних ігор, а саме психологія програшу, був настільки інтимним та багатошаровим, що продовжує служити мораллю для гравців.

Але Достоєвський не був єдиною людиною, яка написала азартні ігри, надихнуті книгами. Фігури, такі як Антон Чехов, Олександр Пушкін та Лев Толстой, також були відомі тим, що займалися азартними іграми, і використовували їх як метафору долі чи дурості. Микола Некрасов, гігант російської поезії, бачив азартні ігри у нижчих класах суспільства. Використовуючи свій власний досвід, він створив реалістичний погляд на азартні ігри у 19 столітті Росії.

Після 1917 року та ранні радянські погляди на азартні ігри

Азартні ігри були оподатковані та регульовані у царській Росії, але не були придушені. Імперська карткова фабрика в Олександрівському (Санкт-Петербурзі) виробляла російські гральні карти, і вони були широко доступні. Казино та ігрові зали були доступні в достатку. Не тільки для вищого класу, але також були ігри для робітничого класу.

Але російське суспільство зазнало монументальних змін після двох революцій у 1917 році. Лютнева революція скинула царя та змусила його зректися престолу. Потім, у жовтні, друга революція побачила, як більшовики на чолі з Володимиром Леніним прийшли до влади, а царя та його сім’ю стратили. Не було повернення.

Більшовики скасували монархію та створили Російську Соціалістичну Федеративну Радянську Республіку. Пізніше – Радянський Союз. Вони прийняли марксистські ідеали, спрямовані на скасування класової системи та надання робітникам контролю над засобами виробництва. І вони розглядали азартні ігри як порок вищого класу, який вважався лінивім та марнотратним. У 1917 та 1918 роках нова влада заборонила ігрові заклади та лотереї. Але вже у 1921 році влади пом’якшили свою позицію щодо азартних ігор.

Щоб створити деякі доходи для держави та полегшити голод 1921-22 років, був запущений Всеросійський лотерейний розіграш. Ігрові будинки поступово з’явилися знову, а у 1922 році відкрився палац “Splendid Palace” у Петрограді. Це був перший офіційний казино Радянського Союзу. Казино та інші ігрові заклади пропонували популярні ігри з часів до революції. Серед них були такі ігри, як баккара, шарман, рулетка та різні ігри з костями, наприклад крапс.

Абсолютна заборона та азартні ігри йдуть підпільно

Рішення про відкриття казино та надання людей ігор випадку у Радянському Союзі було підозрілим, щоб сказати менше. Так, держава взяла 95% доходів від азартних ігор, і ідеєю було використовувати їх для соціальних проектів розвитку або індустріалізації країни. Але це просто не відповідало більшовизму та не було частиною справжнього духу робітничого пролетаріату. У 1927 році Народний комісар внутрішніх справ змінив свою позицію щодо азартних ігор. У 1928 році Радянська держава ввела абсолютну заборону на азартні ігри та ігри випадку. Казино закрилися, оператори були змушені зупинитися, а державна лотерея була закрита.

Але це не був кінець азартних ігор у Радянському Союзі. Нелегальні підпільні казино стали джерелом ігор випадку в СРСР. Ці казино могли контрабандою ввезти колеса рулетки, імпровізувати ігрові столи та джерела західних карт для гри в ігри, такі як покер. Їх називали “Катранами”, і вони зазвичай розташовувалися у великих містах або популярних курортах СРСР. Влада знала про деякі з цих закладів, але дозволяла їм продовжувати свою діяльність. Тому що власники були контрольовані КДБ, і вони могли використовувати ці заклади, щоб заманити шпигунів або зібрати інформацію.

Нелегальні ігрові заклади у Радянському Союзі ніколи не були далеко позаду Заходу, незважаючи на суворі регуляції. СРСР отримав свої перші слот-машини на початку 1970-х років, а до кінця 1980-х років слот-зали були поширені у великих радянських курортах. Громадяни СРСР також могли створювати пули та неформальні карткові ігри чи азартні підприємства у своїх власних соціальних групах. Так довго, як вони нічого не робили, щоб привернути увагу чи викликати підозру, азартні ігри продовжувалися.

Пострадянський бум азартних ігор у Росії

Падіння Берлінської стіни та революції 1989 року були справжнім початком кінця Радянського Союзу. Михайло Горбачов, Генеральний секретар Комуністичної партії, офіційно розформував Радянський Союз як суверенну державу 26 грудня 1991 року. Борис Єльцин був обраний президентом Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки та розпочав перехід Росії до ринкової економіки. Закони про азартні ігри були практично зняті за одну ніч, і раптом індустрія вибухнула.

Казино, слот-зали та букмекерські контори з’явилися по всій країні. До 2005 року у Москві було майже 60 наземних казино та понад 70 тисяч слот-машин. Федеральне агентство зі спорту та фізичної культури, тепер Міністерство спорту (Мінспорт), стало урядовим агентством, відповідальним за видачу ігрових ліцензій у країні. З 2002 по 2005 рік агентство видало понад 4 000 ліцензій казино та слот-залам.

Федеральні реформи та ігрові зони Росії

Однак у 2007 році президент Володимир Путін запропонував створити віддалені ігрові зони, фактично обмежуючи місця проведення азартних ігор до призначених територій. Це також застосовувалося до онлайн-казино, а закони набули повної сили у 2009 році. Уряд заборонив азартні ігри майже всюди по Росії, дозволяючи їх тільки у чотирьох спеціально призначених зонах. Сьогодні тільки казино-курорти у Республіці Алтай, Калінінграді, Сочі та Артемі (поблизу Владивостока) дозволені пропонувати азартні ігри.

Лотереї все ще відкриті та доступні всюди, і вони є державною монополією. Букмекерство, яке також стало популярним на початку 2000-х років, не обмежується зонами. Оператори та гравці повинні сплачувати податок на азартні ігри. А останні повинні сплачувати податок на особистий дохід з виграшів.

Як ринок, який відкритий, але обмежений, Росія не позбавлена нелегальних ігрових закладів та гравців, які грають на нерегульованих сайтах. Велика частина нелегальної ігрової сцени припадає на компанії, які ліцензовані на Кюрасао або в подібних юрисдикціях. Законодавці розправилися з цими сайтами, але вони все ще існують у російській ігровій сцені.

Як Росія стоїть з азартними іграми сьогодні

Поточний стан справ у Росії явно більш відкритий, ніж у СРСР на папері, але є багато подібностей з підпільними азартними іграми того часу. Фактично монополізуючи азартні ігри в Росії та надавши дозвіл лише вибраним закладам, змусили багатьох операторів піти онлайн. Багато постачальників азартних ігор також були змушені виїхати за кордон або партнерувати з іноземними операторами. А їхні продукти, хоча й орієнтовані на росіян, не мають юридичного визнання в країні.

Є тільки кілька легальних казино, де ви можете зайти, щоб зіграти в гру блек-джек або прокрутити барабани на слот-машині. Назвати їх казино – це трохи перебільшення; вони більше схожі на казино-курорти, які ви можете знайти у Лас-Вегасі чи Атлантик-Сіті.

Вони є курортами, орієнтованими на місцевих жителів та на підтримку туристичного сектора Росії. Але, закривши онлайн-азартні ігри та обмеживши місцеві казино чи слот-зали, велика частина індустрії залишається невизначеною. Казuali гравці або часті відвідувачі казино не представлені в системі.

І, навпаки, ніж шукати нові способи введення “м’якого запуску” для онлайн-казино, законодавці, схоже, схиляються до закриття онлайн-азартних ігор. Отже, щоб підсумувати, азартні ігри легальні в Росії, але сильно обмежені. Вони вільніші, ніж у радянські часи, але в деяких аспектах вони практично однакові. Парадоксальна природа законодавства про азартні ігри в Росії не є новим явищем. Але ні вимога до таких ігор не є новим.