Die Evolution des Glücksspiels in Russland: Von den sowjetischen Verboten zu den modernen Casinos

Russland hat immer eine seltsame Faszination für Glücksspiel gehabt, und die rechtliche Haltung zum Glücksspiel hat sich zahlreiche Male im Laufe der verschiedenen Epochen der modernen russischen Geschichte geändert. Der Appetit auf Glücksspiel ist sicherlich spürbar, und obwohl es in der Sowjetunion verpönt war, blieben unterirdische Glücksspielhallen enorm beliebt. Berühmte russische Schriftsteller, einschließlich Fjodor Dostojewski und Nikolai Nekrassow, waren bekannt dafür, Glücksspielhallen zu besuchen, und es inspirierte auch ihre Werke.

Yet Russlands Beziehung zu Casinos wurde hochgradig paradox in der Sowjetunion. Einerseits waren diese die Unterhaltungsgeräte der Bourgeoisie. Glücksspiel konnte eine Art von Eitelkeit sein, die nur die Aristokratie und Zaren-Sympathisanten betreiben würden. Springen wir in die Gegenwart, und Sie können enorme Casino-Resorts in Wladiwostok oder Sotschi besuchen. Aber Glücksspiel hat Russland nie wirklich verlassen, auch wenn es outright verboten war.

Früheste Glücksspielgesetze in Russland

Während Glücksspiel im Stoglaw von 1551 erwähnt wurde, einer Sammlung von kirchlichen Gesetzen, die von der russischen Kirche erstellt wurden, erschienen die ersten staatlichen Gesetze im 17. und 18. Jahrhundert. Spielkarten, die wahrscheinlich über Polen oder Deutschland nach Russland kamen, kamen im 17. Jahrhundert zum ersten Mal nach Russland. Aber bereits 1649 wurden sie verboten, und Glücksspieler erhielten Prügel für die Teilnahme an den “Diebsverbrechen”. Aber zur Zeit von Peter dem Großen (regierte von 1682 bis 1725) fielen diese Verbote in Vergessenheit.

Peter I, oder Peter der Große, war bemüht, Russland zu modernisieren, um es den westeuropäischen Standards der Zeit anzupassen. Er war weniger restriktiv gegenüber Glücksspiel, aber er erließ Gesetze, um zu verhindern, dass es zu Unruhen führte. Als Ergebnis blühten Glücksspielhäuser und -spiele in Russland. Nach ihm war Katharina die Große die nächste große Figur, die die russische Glücksspielszene schmückte. Sie setzte das fort, was Peter der Große begonnen hatte, und modernisierte das Land, baute Städte auf neuem Land und revolutionierte die russischen Gesetze. Sie lancierte auch die erste offizielle staatliche Lotterie im Jahr 1764.

Im 19. Jahrhundert hatte Russland sein eigenes Ruletka (Roulette), Würfelspiele, Lotterie und spezielle Kartenspiele. Letztere verwendeten russische Kartenspiele – Durak (36 Karten) und Preferans/Piquet (32 Karten). Durak entstand im 18. Jahrhundert, während Preferans später, in den 1830er Jahren, populär wurde.

Glücksspiel in der russischen literarischen Tradition

Die Glücksspieltraditionen in Russland waren nicht auf die Oberschicht oder auf palastartige Höfe für die Aristokratie beschränkt. Es gab Spiele des Glücks für Menschen aller Hintergründe und finanzieller Mittel. Glücksspiel hat auch das Auge vieler der einflussreichsten Figuren der Zeit erwischt. Fjodor Dostojewski war ein bekannter Glücksspieler, und sein halbautobiografischer Roman, Der Spieler (1866), wurde tatsächlich geschrieben, um eine Glücksspielschuld zu begleichen. Der Roman erforscht die Themen von Glücksspielirrtümern und dem Abstieg in die Glücksspielsucht. Sein Porträt von Glücksspiel, und insbesondere die Psychologie des Verlierens, war so intim und vielschichtig, dass es weiterhin als Mahnung für Glücksspieler dient.

Aber Dostojewski war nicht die einzige Person, die Glücksspiel inspirierte Bücher schrieb. Figuren wie Anton Tschechow, Alexandre Puschkin und Leo Tolstoi waren auch bekannt dafür, sich mit Glücksspiel zu beschäftigen und es als Metapher für Schicksal oder Torheit zu verwenden. Nikolai Nekrassow, ein Riese in der russischen Poesie, sah Glücksspiel in den unteren Schichten der Gesellschaft. Er malte ein realistisches Bild von Glücksspiel im 19. Jahrhundert in Russland.

Nach 1917 und die frühen sowjetischen Glücksspielansichten

Glücksspiel wurde in Russland besteuert und reguliert, aber es wurde nicht unterdrückt. Die kaiserliche Kartenspiel-Fabrik in Aleksandrowo (St. Petersburg) produzierte russische Spielkarten und sie waren weit verbreitet. Casinos und Glücksspielhallen waren reichlich vorhanden. Nicht nur für die reicheren Klassen, sondern es gab auch Glücksspiele für die Arbeiterklasse.

Aber die russische Gesellschaft durchlief eine monumentale Veränderung mit den beiden Revolutionen von 1917. Die Februarrevolution vertrieb den Zaren und zwang ihn, abzudanken. Dann, im Oktober, sah die zweite Revolution die Bolschewiken, angeführt von Wladimir Lenin, an die Macht kommen, mit dem Zaren und seiner Familie hingerichtet. Es gab kein Zurück.

Die Bolschewiken schafften die Monarchie ab und etablierten die Russische Sozialistische Föderative Sowjetrepublik. Später die Sowjetunion. Sie übernahmen marxistische Ideale, die darauf abzielten, die Klassengesellschaft abzuschaffen und den Arbeitern die Kontrolle über die Produktionsmittel zu geben. Und sie sahen Glücksspiel als Laster der Oberschicht, die als faul und verschwenderisch galten. Im Jahr 1917 und 1918 verboten die neuen Machthaber Glücksspielhallen und Lotterien. Aber bereits 1921 lockerten die Behörden ihre Haltung gegenüber Glücksspiel.

Um einige Einnahmen für den Staat zu schaffen und die Hungersnot von 1921-22 zu lindern, wurde die Allrussische Lotterie ins Leben gerufen. Glücksspielhäuser tauchten allmählich wieder auf, und 1922 eröffnete das Splendid Palace in Petrograd. Es war das erste offizielle Casino der Sowjetunion. Das Casino und andere Glücksspielhäuser boten beliebte Spiele aus der Zeit vor der Revolution an. Dazu gehörten Spiele wie Baccarat, Chemin de Fer, Roulette und verschiedene Würfelspiele wie Craps.

Outright-Verbot und Glücksspiel geht unterirdisch

Die Entscheidung, Casinos zu eröffnen und den Menschen Spiele des Glücks anzubieten, war in der Sowjetunion mehr als fragwürdig. Sicherlich nahm der Staat 95% der Glücksspieleinnahmen und die Idee war, sie für soziale Entwicklungsprojekte oder die Industrialisierung des Landes zu verwenden. Aber es passte einfach nicht in die bolschewistischen Werte und es war nicht Teil des wahren Geistes der Arbeiterproletarier. Im Jahr 1927 änderte der Volkskommissar für Innere Angelegenheiten seine Haltung gegenüber Glücksspiel. Im Jahr 1928 verhängte der sowjetische Staat ein outright-Verbot von Glücksspiel und Spielen des Glücks. Die Casinos schlossen, die Betreiber wurden gezwungen, ihre Tätigkeit einzustellen, und schließlich wurde die staatliche Lotterie geschlossen.

Aber das war nicht das Ende von Glücksspiel in der Sowjetunion. Illegale unterirdische Casinos wurden zur Quelle für Spiele des Glücks in der UdSSR. Diese Casinos konnten Roulette-Räder schmuggeln, improvisierte Spieltische bauen und westliche Karten beschaffen, um Spiele wie Poker zu spielen. Sie wurden “Katrans” genannt und befanden sich in der Regel in großen Städten oder beliebten Resorts innerhalb der UdSSR. Die Behörden wussten von einigen dieser Orte, aber sie ließen sie ihre Geschäfte weiterführen. Weil die Besitzer von der KGB kontrolliert wurden und sie die Kasinos nutzen konnten, um Spione anzulocken oder Informationen zu sammeln.

Die illegalen Glücksspielhallen in der Sowjetunion waren nie weit hinter dem Westen zurück, trotz der strengen Regulierungen. Die UdSSR bekam ihre ersten Spielautomaten in den frühen 1970er Jahren, und gegen Ende der 1980er Jahre waren Spielhallen in den größeren sowjetischen Resorts weit verbreitet. Bürger der UdSSR konnten auch Pools und informelle Kartenspiele oder Glücksspielunternehmen innerhalb ihrer eigenen sozialen Gruppen bilden. Solange sie nichts taten, um Aufmerksamkeit zu erregen oder Verdacht zu erwecken, ging das Glücksspiel weiter.

Nach dem sowjetischen Glücksspiel-Boom in Russland

Der Fall der Berliner Mauer und die Revolutionen von 1989 waren wirklich der Anfang vom Ende der Sowjetunion. Michail Gorbatschow, der Generalsekretär der Kommunistischen Partei, löste die Sowjetunion am 26. Dezember 1991 offiziell als souveränen Staat auf. Boris Jelzin wurde zum Präsidenten der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik gewählt und begann den Übergang Russlands in eine Marktwirtschaft. Glücksspielgesetze wurden praktisch über Nacht aufgehoben, und plötzlich boomte die Branche.

Casinos, Spielhallen und Sportwettbüros schossen überall im Land aus dem Boden. Im Jahr 2005 hatte Moskau fast 60 landbasierte Casinos und über 70.000 Spielautomaten. Die Bundesagentur für Sport und Körperkultur, jetzt das Ministerium für Sport (Minsport), wurde zur Regierungsbehörde, die für die Erteilung von Glücksspiellizenzen im Land verantwortlich war. Von 2002 bis 2005 erteilte die Agentur über 4.000 Lizenzen an Casinos und Spielhallen.

Bundesreformen und Russlands Glücksspielzonen

Jedoch schlug Präsident Wladimir Putin 2007 vor, entfernte Glücksspielzonen zu schaffen, was die Standorte effektiv auf bestimmte Gebiete beschränkte. Diese galten auch für Online-Casinos, und die Gesetze traten 2009 in Kraft. Die Regierung verbot Glücksspiel fast überall in Russland und erlaubte es nur in vier speziell ausgewiesenen Zonen. Heute sind nur Casino-Resorts in der Republik Altai, Kaliningrad, Sotschi und Artyom (in der Nähe von Wladiwostok) berechtigt, Glücksspiele anzubieten.

Lotterien sind immer noch offen und verfügbar, und sie sind ein staatliches Monopol. Sportwetten, die auch in den frühen 2000er Jahren populär wurden, sind nicht auf die Zonen beschränkt. Betreiber und Spieler müssen Glücksspielsteuern zahlen. Und Letztere müssen persönliche Einkommenssteuern auf ihre Gewinne zahlen.

Als ein offener, aber eingeschränkter Markt ist Russland nicht arm an illegalen Glücksspielplätzen und Spielern, die auf unregulierten Seiten spielen. Ein großer Teil der unregulierten Glücksspielszene liegt bei Unternehmen, die in Curacao oder ähnlichen Rechtsräumen lizenziert sind. Die Gesetzgeber haben gegen diese Seiten vorgegangen, aber sie bestehen weiterhin in der russischen Glücksspielszene.

Wie Russland heute zum Glücksspiel steht

Der aktuelle Zustand in Russland ist sicherlich offener als in der UdSSR auf dem Papier, aber es gibt viele Ähnlichkeiten mit dem unterirdischen Glücksspiel von damals. Indem das Glücksspiel in Russland effektiv monopolisiert und nur ausgewählten Standorten erlaubt wird, wurden viele Betreiber gezwungen, online zu gehen. Viele Glücksspielanbieter wurden auch gezwungen, ins Ausland zu ziehen oder sich mit ausländischen Betreibern zu verbünden. Und ihre Produkte, obwohl sie auf Russen abzielen, werden nicht rechtlich in dem Land anerkannt.

Es gibt nur eine Handvoll legale Casinos, in denen Sie ein Spiel wie Blackjack spielen oder die Walzen eines Spielautomaten drehen können. Sie sind mehr wie die Casino-Resorts, die Sie in Las Vegas oder Atlantic City finden.

Sie sind Resorts, die auf Einheimische und auch auf die Förderung des russischen Tourismussektors abzielen. Aber indem das Online-Glücksspiel abgeschnitten und lokale Casinos oder Spielhallen eingeschränkt werden, bleibt ein großer Teil der Branche unberücksichtigt. Die gelegentlichen Spieler oder häufigen Casino-Besucher sind nicht wirklich im System vertreten.

Und anstatt nach neuen Wegen zu suchen, um eine “sanfte Einführung” von Online-Casino-Spielen zu ermöglichen, scheinen die Gesetzgeber eher bereit, das Online-Glücksspiel zu unterbinden. Also, um zusammenzufassen, ist Glücksspiel in Russland legal, aber stark eingeschränkt. Es ist in einigen Aspekten freier als in der Sowjetzeit, aber in anderen Aspekten ist es praktisch gleich. Die paradoxe Natur der Glücksspielgesetzgebung in Russland ist nicht neu. Aber auch die Nachfrage nach diesen Arten von Spielen ist nicht neu.