Die Evolution des Glücksspiels in Russland: Von sowjetischen Verboten zu modernen Casinos

Russland hat immer eine seltsame Faszination für Glücksspiel gehabt, und die rechtliche Haltung zum Glücksspiel hat sich zahlreiche Male über die verschiedenen Epochen der modernen russischen Geschichte hinweg geändert. Der Appetit auf Glücksspiel ist sicherlich spürbar, und während es in der Sowjetunion verpönt war, blieben unterirdische Glücksspielhöhlen enorm beliebt. Berühmte russische Schriftsteller, einschließlich Fjodor Dostojewski und Nikolaj Nekrassow, waren bekannt dafür, dass sie Glücksspielhallen frequentierten, und es inspirierte auch ihre Werke.

Yet Russlands Beziehung zu Casinos wurde in der Sowjetunion sehr paradox. Einerseits waren diese die Unterhaltungsgeräte der Bourgeoisie. Glücksspiel konnte eine Art Eitelkeit sein, die nur die Aristokratie und Zaren-Sympathisanten ausübten. Springen wir in die Gegenwart, und Sie können enorme Casino-Resorts in Wladiwostok oder Sotschi besuchen. Aber Glücksspiel hat Russland nie wirklich verlassen, auch wenn es verboten war.

Früheste Glücksspielgesetze in Russland

Während Glücksspiel im Stoglaw von 1551, einem Kollektiv von kirchlichen Gesetzen, die von der russischen Kirche erstellt wurden, erwähnt wurde, erschienen die ersten staatlichen Gesetze im 17. und 18. Jahrhundert. Spielkarten, die wahrscheinlich über Polen oder Deutschland nach Russland gekommen waren, kamen im 17. Jahrhundert zum ersten Mal nach Russland. Aber bereits 1649 wurden sie verboten, und Glücksspieler erhielten Prügel für die Teilnahme an den “Diebstahlverbrechen”. Aber zu Zeiten von Peter dem Großen (regierte von 1682 bis 1725) wurden diese Verbote in Vergessenheit geraten.

Peter I., oder Peter der Große, war bemüht, Russland zu modernisieren, um es den westeuropäischen Standards der Zeit anzupassen. Er war weniger restriktiv gegenüber Glücksspiel, aber er erließ Gesetze, um zu verhindern, dass es zu Unruhen führte. Als Ergebnis blühten Glücksspielhäuser und -spiele in Russland. Nach ihm war Katharina die Große die nächste große Figur, die die russische Glücksspielszene schmückte. Sie setzte das Werk von Peter dem Großen fort, modernisierte das Land, baute Städte auf neuen Ländereien und revolutionierte die russischen Gesetze. Sie führte auch die erste offizielle Staatslotterie ein, im Jahr 1764.

Im 19. Jahrhundert hatte Russland sein eigenes Ruletka (Roulette), Würfelspiele, Lotterie und spezielle Kartenspiele. Letztere verwendeten russische Kartenspiele – Durak (36 Karten) und Preferans/Piquet (32 Karten). Durak kam im 18. Jahrhundert auf, während Preferans später, in den 1830er Jahren, populär wurde.

Glücksspiel in der russischen literarischen Tradition

Die Glücksspieltraditionen in Russland waren nicht auf die Oberklasse oder auf palastartige Höfe für die Aristokratie beschränkt. Es gab Spiele des Zufalls für Menschen aller Hintergründe und finanzieller Mittel. Glücksspiel fiel auch vielen der einflussreichsten Figuren der Zeit ins Auge. Fjodor Dostojewski war ein bekannter Glücksspieler, und sein halbautobiografischer Roman, Der Spieler (1866), wurde tatsächlich geschrieben, um eine Glücksspielschuld zu begleichen. Der Roman erforscht die Themen von Glücksspielirrtümern und dem Abstieg in die Glücksspielsucht. Sein Porträt des Glücksspiels und insbesondere die Psychologie des Verlierens war so intim und vielschichtig, dass es weiterhin als moralische Lehre für Glücksspieler dient.

Aber Dostojewski war nicht die einzige Person, die Glücksspiel inspirierte Bücher schrieb. Figuren wie Anton Tschechow, Alexandre Puschkin und Leo Tolstoi waren auch bekannt dafür, dass sie sich mit Glücksspiel beschäftigten und es als Metapher für Schicksal oder Torheit verwendeten. Nikolaj Nekrassow, ein Riese in der russischen Poesie, sah Glücksspiel in den unteren Schichten der Gesellschaft. Basierend auf seinen eigenen Erfahrungen, zeichnete es ein realistisches Bild von Glücksspiel im 19. Jahrhundert in Russland.

Nach 1917 und frühe sowjetische Glücksspielansichten

Glücksspiel wurde in zaristischem Russland besteuert und reguliert, aber es wurde nicht unterdrückt. Die kaiserliche Kartenspiel-Fabrik in Aleksandrowo (St. Petersburg) produzierte russische Spielkarten und sie waren weit verbreitet. Casinos und Spielhallen waren reichlich vorhanden. Nicht nur für die reicheren Klassen, sondern es gab auch Glücksspiele für die Arbeiterklasse.

Aber die russische Gesellschaft unterzog sich einer monumentalen Veränderung mit den beiden Revolutionen von 1917. Die Februarrevolution vertrieb den Zaren und zwang ihn, abzudanken. Dann, im Oktober, sah die zweite Revolution die Bolschewiki, angeführt von Wladimir Lenin, die Macht übernahmen, mit dem Zaren und seiner Familie hingerichtet. Es gab kein Zurück.

Die Bolschewiki schafften die Monarchie ab und etablierten die Russische Sozialistische Föderative Sowjetrepublik. Später die Sowjetunion. Sie übernahmen marxistische Ideale, die darauf abzielten, die Klassengesellschaft abzuschaffen und den Arbeitern die Kontrolle über die Produktionsmittel zu geben. Und sie sahen Glücksspiel als Laster der Oberklasse, die als faul und verschwenderisch galten. 1917 und 1918 verboten die neuen Machthaber Glücksspiel-Einrichtungen und Lotterien. Aber bereits 1921 lockerten die Behörden ihre Haltung gegenüber Glücksspiel.

Um einige Einnahmen für den Staat zu schaffen und die Hungersnot von 1921-22 zu lindern, wurde die Allrussische Lotterie ins Leben gerufen. Spielhäuser tauchten allmählich wieder auf, und 1922 eröffnete das Splendid Palace in Petrograd. Es war das erste offizielle Casino der Sowjetunion. Das Casino und andere Spielhäuser boten beliebte Spiele aus der Zeit vor der Revolution an. Dazu gehörten Spiele wie Baccarat, Chemin de Fer, Roulette und verschiedene Würfelspiele wie Craps.

Verbot und Glücksspiel geht unterirdisch

Die Entscheidung, Casinos zu eröffnen und Menschen Spiele des Zufalls anzubieten, war in der Sowjetunion mehr als verdächtig. Sicherlich nahm der Staat 95% der Glücksspieleinnahmen und die Idee war, sie für soziale Entwicklungsprojekte oder die Industrialisierung des Landes zu verwenden. Aber es passte einfach nicht zu den bolschewistischen Werten und es war nicht Teil des wahren Geistes der Arbeiterproletarier. 1927 änderte der Volkskommissar für Innere Angelegenheiten seine Haltung zum Glücksspiel. 1928 verhängte der sowjetische Staat ein absolutes Verbot von Glücksspiel und Spielen des Zufalls. Die Casinos schlossen, die Betreiber wurden gezwungen, ihre Tätigkeit einzustellen, und schließlich wurde die Staatslotterie geschlossen.

Aber das war nicht das Ende des Glücksspiels in der Sowjetunion. Illegale unterirdische Casinos wurden zur Quelle für Spiele des Zufalls in der UdSSR. Diese Casinos konnten Roulette-Räder schmuggeln, improvisierte Spieltische und westliche Karten für Spiele wie Poker beschaffen. Sie wurden “Katrans” genannt und befanden sich in der Regel in großen Städten oder beliebten Resorts innerhalb der UdSSR. Die Behörden wussten über einige dieser Einrichtungen Bescheid, aber sie ließen sie ihre Geschäfte weiterführen. Denn die Besitzer würden von der KGB kontrolliert, und sie konnten die Höhlen nutzen, um Spione anzulocken oder Informationen zu sammeln.

Die illegalen Glücksspiel-Einrichtungen in der Sowjetunion waren nie weit hinter dem Westen zurück, trotz der strengen Regulierungen. Die UdSSR bekam ihre ersten Slot-Maschinen in den frühen 1970er Jahren, und bis Ende der 1980er Jahre waren Slot-Hallen in den größeren sowjetischen Resorts weit verbreitet. Bürger der UdSSR konnten auch Pools und informelle Kartenspiele oder Glücksspiel-Unternehmen innerhalb ihrer eigenen sozialen Gruppen bilden. Solange sie nichts taten, um Aufmerksamkeit zu erregen oder Verdacht zu erwecken, gingen die Glücksspiele weiter.

Glücksspiel-Boom in Russland nach der Sowjetzeit

Der Fall der Berliner Mauer und die Revolutionen von 1989 waren wirklich der Anfang vom Ende der Sowjetunion. Michail Gorbatschow, der Generalsekretär der Kommunistischen Partei, löste die Sowjetunion am 26. Dezember 1991 offiziell als souveränen Staat auf. Boris Jelzin wurde zum Präsidenten der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik gewählt und begann den Übergang Russlands zu einer Marktwirtschaft. Die Glücksspielgesetze wurden praktisch über Nacht aufgehoben, und plötzlich boomte die Branche.

Casinos, Slot-Hallen und Sportwettbüros tauchten überall im Land auf. Bis 2005 hatte Moskau fast 60 landbasierte Casinos und über 70.000 Slot-Maschinen. Die Bundesagentur für Sport und Körperkultur, jetzt das Ministerium für Sport (Minsport), wurde zur Regierungsbehörde, die für die Vergabe von Glücksspiellizenzen im Land verantwortlich war. Von 2002 bis 2005 erteilte die Agentur über 4.000 Lizenzen an Casinos und Slot-Hallen.

Bundesreformen und Russlands Glücksspielzonen

Allerdings schlug Präsident Wladimir Putin 2007 vor, entfernte Glücksspielzonen zu schaffen, was die Einrichtungen effectively auf bestimmte Gebiete beschränkte. Dies galt auch für Online-Casinos, und die Gesetze traten 2009 in Kraft. Die Regierung verbot Glücksspiel fast überall in Russland und erlaubte es nur in vier speziell ausgewiesenen Zonen. Heute dürfen nur Casino-Resorts in der Republik Altai, Kaliningrad, Sotschi und Artyom (in der Nähe von Wladiwostok) Glücksspiele anbieten.

Lotterien sind immer noch überall verfügbar und sind ein Staatsmonopol. Sportwetten, die auch in den frühen 2000er Jahren populär wurden, sind nicht auf die Zonen beschränkt. Betreiber und Spieler müssen Glücksspielsteuern zahlen. Und Letztere müssen persönliche Einkommensteuern auf ihre Gewinne zahlen.

Als ein offener, aber eingeschränkter Markt ist Russland nicht frei von illegalen Glücksspielplätzen und Spielern, die auf unregulierten Seiten spielen. Ein großer Teil der unregulierten Glücksspielszene liegt bei Unternehmen, die in Curacao oder ähnlichen Rechtsräumen lizenziert sind. Die Gesetzgeber haben gegen diese Seiten vorgegangen, aber sie bestehen weiterhin in der russischen Glücksspielszene.

Wie Russland heute zum Glücksspiel steht

Der aktuelle Zustand in Russland ist sicherlich offener als in der UdSSR auf dem Papier, aber es gibt viele Ähnlichkeiten mit dem unterirdischen Glücksspiel von damals. Indem man das Glücksspiel in Russland effective monopolisiert und nur ausgewählten Einrichtungen die Erlaubnis erteilt, zwang man viele Betreiber, online zu gehen. Viele Glücksspielanbieter wurden auch gezwungen, ins Ausland zu ziehen oder sich mit ausländischen Betreibern zu verbünden. Und ihre Produkte, obwohl sie auf Russen abzielen, werden im Land nicht rechtlich anerkannt.

Es gibt nur eine Handvoll legale Casinos, in denen Sie hingehen können, um ein Spiel Blackjack oder ein Slot-Spiel zu spielen. Sie sind mehr wie die Casino-Resorts, die Sie in Las Vegas oder Atlantic City finden.

Sie sind Resorts, die auf Einheimische und auch auf die Förderung des Tourismussektors in Russland abzielen. Aber indem man das Online-Glücksspiel abschafft und lokale Casinos oder Slot-Hallen einschränkt, bleibt ein großer Teil der Branche hängen. Die gelegentlichen Spieler oder häufigen Casino-Spieler werden nicht wirklich im System vertreten.

Und anstatt nach neuen Wegen zu suchen, um eine “sanfte Einführung” für Online-Casino-Spiele zu ermöglichen, scheinen die Gesetzgeber eher bereit, gegen das Online-Glücksspiel vorzugehen. Also, um zusammenzufassen, ist Glücksspiel in Russland legal, aber stark eingeschränkt. Es ist in mancher Hinsicht freier als in der Sowjetzeit, aber in anderer Hinsicht ist es virtuell das Gleiche. Die paradoxe Natur der Glücksspielgesetze in Russland ist nichts Neues. Aber auch die Nachfrage nach diesen Arten von Spielen ist es nicht.