Liittovaltion sääntelijä pyrkii estämään Illinoisin ennustusmarkkinoiden veron

Liittovaltion virasto, joka valvoo raaka-ainemarkkinoita, pyytää oikeutta estämään Illinoisia verottamasta urheilun ennustusmarkkinoita vain muutamia päiviä ennen veron voimaantuloa, taistelussa, jossa testataan, voivatko osavaltiot koskea tuotteeseen, jonka liittovaltion hallitus sanoo olevan sen yksin hallinnassa.

Commodity Futures Trading Commission on muuttanut olemassa olevaa kannettaan Illinoisia vastaan ja pyytänyt liittovaltion oikeutta estämään osavaltion uuden veron urheilutapahtumien sopimuksista ennen kuin se astuu voimaan 1. heinäkuuta 2026. Virasto teki tämän muutoksen kesäkuun puolivälissä 2026, muutamia päiviä sen jälkeen, kun kuvernööri JB Pritzker allekirjoitti Illinoisin noin 56 miljardin dollarin budjetin vuodelle 2027, jossa luotiin veron.

Illinois on ensimmäinen osavaltio, joka verottaa tätä tuotetta transaktiotasolla. Toimijat joutuvat maksamaan 1,75 prosentin veron jokaisesta “vaihtoehtoisesta vedosta” – budjetin termiä sopimukselle, joka liittyy urheilutapahtumaan – ja 3,5 prosenttia, kun alusta ylittää viisi miljoonaa kauppaa talousvuodessa. Osavaltio on myös sisällyttänyt nämä sopimukset urheiluvedonlyöntikehykseensä, vaatien ennustusmarkkinoiden toimijoilta lisenssin Illinoisin uhkapelilautakunnalta ja maksamisen 1 miljoonan dollarin maksun ennen kuin he palvelevat asukkaita.

Miksi liittovaltion sääntelijä taistelee verota

Komission tapaus perustuu esioikeuteen, periaatteeseen, jonka mukaan liittovaltion laki ohittaa ristiriitaiset osavaltion säännökset. Se väittää, että sopimukset, jotka käydään liittovaltion rekisteröidyillä pörsseillä, tunnettuina nimellä nimetyt sopimussuhteet, kuuluvat liittovaltion lakiin, joka koskee raaka-aine- ja johdannaista, ja että kongressi antoi CFTC:lle yksinomaisen valtuuden niiden ylläpidosta. Osavaltion veron, joka kohdistuu vain näihin sopimuksiin, viraston mukaan on osavaltion sääntely liittovaltion markkinoista verotyökaluna.

CFTC väittää myös, että vero on tarpeeksi korkea toimimaan kiellona. Muutetussa valituksessaan virasto sanoi, että maksut “todennäköisesti vastaavat tai ylittävät DCM:ien maksamat kauppamaksut – erityisesti 3,5 prosentin tasolla – toimien käytännössä kokonaan kiellona.” Tämä kehys on tärkeä: vero, joka hinnoittelee tuotteen pois osavaltiosta, on vaikeampi puolustaa neutraalina verotuksellisena toimena ja helpompi hyökätä salaisena kiellona.

Illinois näkee asian toisin. Osavaltion uhkapelivalvoja kertoi CFTC:lle jo vuonna 2024, että alustat, jotka tarjoavat urheilutapahtumasopimuksia asukkaille, pyörittivät luvattomia, laittomia urheiluvedonlyöntitoimistoja, ja osavaltio on rakentanut veronsa tämän teorian ympärille, käsitellen sopimuksia vedoina, jotka kuuluvat uhkapelivalvontaan, riippumatta siitä, miten liittovaltion sääntelijä luokittelee ne. Tämä kannanotto perustaa sen siirron verottaa sopimuksia vedon mukaan sen sijaan, että jättäisi ne liittovaltion käsiin.

Laajeneva liittovaltion ja osavaltion törmäys

Illinoisin toimenpide on yksi rintama, jonka CFTC avasi tänä vuonna. Huhtikuussa 2026 komissio, yhdessä oikeusministeriön kanssa, haastoi oikeuteen Illinoisin, Arizonan ja Connecticutin, pyytäen oikeuden antamaan päätöksen, jonka mukaan liittovaltion laki riistää osavaltioilta valtuuden näiden sopimusten ylläpidosta ja antaa määräyksiä, jotka kieltävät osavaltioiden uhkapelilakien täytäntöönpanon pörssejä vastaan. Viraston puheenjohtaja, Michael Selig, sanoi, että se jatkaa puolustamista kauppiasta vastaan, mitä se kutsuu ylireagoiviksi osavaltion sääntelijöiksi.

Riita ulottuu nyt hyvin laajalle. Kentucky on haastanut oikeuteen ennustusmarkkinoiden toimijoita, Minnesota on siirtynyt kieltämään ne kokonaan, ja laajempi taistelu on muuttunut koordinoituksi vastarinnaksi osavaltioiden oikeusministereiltä, jotka väittävät, että sopimukset ovat luvattomia urheiluvedonlyöntitoimia. CFTC ja oikeusministeriö ovat tehneet rinnakkaisia kanteita noin kahdeksaa osavaltiota vastaan huhtikuusta kesäkuuhun 2026.

Tuomioistuimet ovat jakautuneita. Huhtikuussa 2026 liittovaltion valitustuomioistuin oli ensimmäinen, joka tuki liittovaltion kannanottoa, vahvistaen määräyksen, joka kielsi New Jerseyn täytäntöönpanon uhkapelilakeja Kalshin urheilusopimuksia vastaan. Muut tuomioistuimet ovat menneet toiseen suuntaan, jakautuminen, jonka useat oikeudelliset tarkkailijat odottavat lopulta päätyvän korkeimpaan oikeuteen.

Mitä se merkitsee toimijoille

Ennustusmarkkinoiden toimijoille, kuten Kalshi, välittömästä kysymyksestä on, säilyykö Illinois, yksi korkeimmin verotetuista ja suurimman volyymin vedonlyöntimarkkinoista maassa, paikkana, jossa he voivat edelleen toimia. Illinoisin päätös ohjata nämä sopimukset urheiluvedonlyöntilupajärjestelmään antaa myös etulyöntiaseman lisensoituille urheiluvedonlyöntitoimistoille, kuten DraftKings (DKNG ), jotka jo omistavat vaaditut luvat ja voivat esittää vaihtoehtoisia tuotteita omilla alustoillaan.

Verotus on suuri. American Gaming Association on arvioinut, että osavaltiot ovat menettäneet yli 1 miljardin dollarin verotuloja, kun sopimukset ovat levinneet; Kalshi on hylännyt tämän luvun vedonlyöntitoimistojen keksimäksi fiktioksi, jolla suojellaan urheiluvedonlyöntitoimistojen markkinasijoitusta.

Toistaiseksi vero on epävarmuuden tilassa. Illinois on pyytänyt oikeutta keskeyttämään CFTC:n haasteen, kunnes liittyvä toimijan kanne on ratkaistu, ja osavaltio on ilmoittanut, ettei se tällä hetkellä valvo ennustusmarkkinoita. Komissio haluaa oikeuden määräyksen, joka keskeyttää veron ennen 1. heinäkuuta ja pysyvän kiellon lopulliseen ratkaisuun. Riippumatta siitä, miten tuomari käsittää veron ja täydellisen kiellon – ja miten vastaus saadaan Illinoisiin ennen kuin mitkään valitustuomioistuimet ratkaisevat laajemman kysymyksen – se voi muuttaa, miten jokainen muu osavaltio lähestyy tuotetta.