Brasilian tuomioistuimen presidentti kumoaa CDA Gamingin vedonlyöntiä koskevan poikkeusluvan

Brasilian oikeuskanslerinvirasto ilmoitti 6. marraskuuta 2026, että 3. alueen liittovaltion alueellisen tuomioistuimen presidentti Johonsom Di Salvo oli kumonnut CDA Gamingille tuomioistuimen myöntämän toimiluvan. Näin päättyi 5. marraskuuta 2026 myönnetty poikkeus Brasilian kiinteäkertoimisen vedonlyönnin kiellosta, vaikka taustalla oleva oikeusasia on yhä ratkaisematta.

Di Salvo hyväksyi AGU:n valituksen liittovaltion muutoksenhakutuomari Adriana Pileggin ratkaisusta, jolla oli keskeytetty väliaikaisasetuksen 1.394 vaikutukset CDA Gamingin osalta ja sallittu sen kolmen vedonlyöntiyrityksen toiminta. Hänen määräyksensä keskeyttää tämän toimiluvan voimassaolon, kunnes alkuperäisessä oikeusasiassa annetaan lopullinen tuomio tai tuomioistuimen johto tekee myöhemmän päätöksen. Määräys ulottaa CDA Gamingiin myös 10. lokakuuta 2026 annetun päätöksen vaikutukset; kyseisellä päätöksellä Stake Brasilin toiminta Brasiliassa kiellettiin.

Stakea koskeva asia eteni samankaltaista menettelyreittiä. São Paulon liittovaltion tuomioistuin oli sallinut alustan toiminnan väliaikaisen jatkamisen 25. lokakuuta 2026 asti. AGU valitti alueelliseen tuomioistuimeen ja sai ratkaisun, jolla aiempi päätös kumottiin ja Staken toiminta Brasiliassa keskeytettiin.

Di Salvon mukaan CDA Gamingille myönnetyn poikkeuksellisen toimiluvan voimassa pitäminen aiheutti vakavan riskin hallinnolliselle yleiselle järjestykselle, oikeusvarmuudelle ja kansallisen vedonlyöntisääntelyn tehokkuudelle. Hän katsoi myös, että väliaikaisasetus palvelee yleistä etua sekä kuluttajien ja vedonlyöjien suojelua ja että sen sääntöjä tulee soveltaa kaikkiin toimijoihin.

Päätöksen käännetyssä kohdassa todettiin konkreettinen vakavan yleiseen järjestykseen kohdistuvan haitan riski: ”Myönnetyn helpotuksen voimassa pitäminen johtaa sääntelyn epävakauteen, joka ei sovi yhteen valtakunnallisen julkisen politiikan hallinnoinnin kanssa ja vaarantaa hallinnollisen toiminnan johdonmukaisuuden ja tehokkuuden.”

Brasilian korkein liittovaltion oikeus tutkii erikseen uusien sääntöjen perustuslainmukaisuutta kolmessa suorassa perustuslainmukaisuutta koskevassa kanteessa. Di Salvon mukaan väliaikaisasetuksen soveltamiseen tehtävät yksittäiset, oikeuden päätöksellä määrätyt muutokset eivät olleet tässä tilanteessa asianmukaisia, sillä ne aiheuttavat sääntelyn epävakautta.

Kiista koskee kieltoa ja toimilupaa

Väliaikaisasetus 1.394, joka julkaistiin 25. syyskuuta 2026, kieltää kiinteäkertoimisen arpajaisvedonlyönnin harjoittamisen, tarjoamisen, välittämisen ja mainostamisen kaikkialla Brasiliassa sekä fyysisesti että verkossa. Kielto koskee myös ulkomailta Brasiliassa oleville henkilöille tehtyjä tarjouksia, ja se kattaa vedonlyönnin sekä todellisiin urheilutapahtumiin että virtuaalisiin verkkopeleihin.

Asetuksen mukaan voimassa olevat kiinteäkertoimisen vedonlyönnin toimiluvat raukeavat 30 päivää julkaisemisen jälkeen, eikä toimilupamaksua hyvitetä eikä valtio maksa korvausta. Uusien toimilupien myöntäminen kiellettiin asetuksen julkaisemispäivästä alkaen, ja toimijoiden oli poistettava vedonlyöntisivustot ja -sovellukset käytöstä kymmenen päivän kuluttua julkaisemisesta. Rahoitus- ja maksulaitokset eivät saa käsitellä vedonlyöntimaksuja, lukuun ottamatta toiminnan lopettamiseen ja vedonlyöjien varojen palauttamiseen tarvittavia maksuja.

CDA Gamingin alkuperäinen toimilupa, joka on päivätty 7. helmikuuta 2025 ja julkaistu 11. helmikuuta 2025, kattoi Casa de Apostas-, Bet Sul- ja Jogo Online -brändit. Se valtuutti yhtiön harjoittamaan toimintaa verkossa sekä urheiluvedonlyönnin että verkkopelien segmenteillä, ja sen ilmoitettu voimassaolo jatkui 31. joulukuuta 2029 asti.

Casa de Apostasille, Bet Sulille ja Jogo Onlinelle käytännön seuraus on se, ettei Pileggin myöntämä poikkeus enää anna perustetta toiminnan jatkamiseen CDA Gamingin alkuperäisen oikeusasian ollessa yhä ratkaisematta. Keskeytyksen myötä CDA Gamingia koskee sama kielto, jota on jo sovellettu Stake Brasilin toimintaan, ja laajemmat perustuslainmukaisuutta koskevat kysymykset ovat edelleen Brasilian korkeimman liittovaltion oikeuden käsiteltävinä.