Rumänien överväger att höja speltillåtningsåldern till 21

Rumänien överväger att höja den lagliga speltillåtningsåldern från 18 till 21, mitt i en omfattande reform av spelindustrin. De lagliga ålderskraven för spel varierar mellan länder, och att höja den officiella minimiåldern för spel är ovanligt. Belgien, Litauen och delar av Brasilien har alla, under de senaste åren, höjt den minimiåldern för spel. Vad som är vanligare är att myndigheterna inför ytterligare regler för yngre spelare och casinospelare.

Men det väcker frågan – hur ung är för ung? USA och Kanada är intressanta fall där den minimiåldern för spel beror på delstaten/provinsen och också naturen av spelet. I Storbritannien är 18 i allmänhet den minimiåldern för att spela, men det finns undantag som Category D-spelmaskiner (fruktmaskiner, låga insatser, pennfall eller kranGrepp) som inte har någon åldersgräns. Rumäniens drag är modigt, och om förändringen godkänns och skrivs in i lag, kan det få andra länder att ompröva sina lagliga minimiålderskrav för spel.

Rumänien föreslår att höja speltillåtningsåldern

Just nu är Rumänien mitt i en intensiv omstrukturering av spelsektorn. Landbaserade butiker, zonrestriktioner och skattkrav har alla varit en del av den stora förvandlingen i landet. Den landbaserade och online-spelindustrin har varit i fokus. Och myndigheterna hänvisar till en krafttag mot olagligt spel, reklamöverskott och upplevda brister i konsumentskydd. Specifikt är lagstiftarna oroliga för ungdomar och deras exponering för spelprodukter.

Kanske det mest iögonfallande av alla dessa reformer är förslaget att höja speltillåtningsåldern från 18 till 21. Det har inte antagits ännu, och måste fortfarande gå igenom de regulatoriska hindren, diskussioner och omröstningar innan Rumänien kan höja sin lagliga speltillåtningsålder. Förespråkare hävdar att detta är det bästa sättet att skydda unga vuxna, med hänvisning till att de är mer benägna att utveckla dåliga spelmönster. Kritikerna hävdar att att höja tröskeln är ett spel i sig, eftersom det kan förvandla spelare mellan 18 och 20 till den svarta marknaden, och bort från reglerade casinomärken eller spelbolag.

Föregångare i andra länder

Få länder eller jurisdiktioner har höjt den lagliga minimiåldern för spel under den senaste historien. Det är mycket vanligare att antingen begränsa vissa produkter eller begränsa möjligheterna för ungdomsspelare än att höja den lagliga åldern för spel. Men här är några framgångsrika exempel där länder har lyckats ändra sina minimiålderslagar.

Belgien (2024)

Spelmyndigheterna i Belgien lyckades höja den minimiåldern för spel för de flesta former av online- och offline-spel från 18 till 21. Lagförändringen kom som en del av en större reform av spelandskapet i landet, med stora spelreklamförbud och strängare kontroller av spelares ekonomi. Till slut hänvisade regeringen till skadorna av spel bland ungdomar och den ökande online-deltagandet i yngre demografiska grupper som sin primära anledning att höja den minimiåldern.

Litauen (2025)

Från och med den 1 november accepterar litauiska spelföretag inte 18-åringar, och endast personer som är 21 år eller äldre kan spela. Fram till dess var den minimiåldern för att spela spelmaskiner, gå in på bingohallar eller placera sportspel 18. Litauens lagstiftare gjorde det också obligatoriskt för spelföretag att installera ansvarsfulla spelsystem och övervaka spelaraktivitet för att bedöma spelrisker. Varje spelare som anses ha riskfyllda beteenden eller anses vara i hög risk kommer att få sitt spelkonto avstängt i 48 timmar, och åtkomst blockeras från både fysiska och online-plattformar.

Brasilien (Föreslagen)

I augusti övervägde Brasilien att höja den lagliga speltillåtningsåldern. Men förslaget från senator Humberto Costa har inte lett till någon förändring ännu. Situationen i Brasilien är ganska komplex, eftersom den federala spelregleringen fortfarande utvecklas, och flera stater och städer har sina egna åldersgränser, med 21 som en lokal krav för specifika speltjänster. Det nya licenssystemet är inte ens ett år gammalt, och Brasilien verkar fortfarande justera regleringen för att hantera marknaden och styra spelare bort från den svarta marknaden. Åtgärderna inkluderar att begränsa betalningsleverantörer och avbryta kryptobetalningar till och från spelwebbplatser.

Andra lösningar för att begränsa ungdomsspel

Unga vuxna anses allmänt vara en av de mest utsatta grupperna för spelrelaterad skada. Särskilt när de exponeras för spel i tidig ålder, eftersom detta kan normalisera spel och nedvärdera riskerna som är involverade.

En annan faktor att överväga är kamratgruppernas inflytande. Ungdomar och unga vuxna kan vara mer mottagliga för kamrattryck när det gäller att spela eller delta i casinospel. Och spel kan ses som ett glamoröst företag. Från bilden av spel i populärkultur till reklamexponeringen, är myndigheterna mycket oroliga för den ökande ungdomsspelet.

Men istället för att höja speltillåtningsåldern, finns det gott om alternativ som andra länder har infört.

Att hantera spelreklam för ungdomar

Många länder har skärpt spelreklam- och marknadsföringslagarna för operatörer. Till exempel:

• Förbud mot kändis- eller idrottsutövarrekommendationer
• Begränsningar av reklam under sportssändningar
• Förbud mot populära sociala mediekanaler eller marknadsföringsinnehåll via influerare
• Obligatoriska varningar och säkrare speltillbud

I Storbritannien har spelmyndigheten länge skärpt reklam under sportssändningar. Nyligen firade de en seger när Premier League-klubbar beslutade att frivilligt upphöra med spelreklam på tröjor.

Influenser och sociala medier-spelinnehåll är särskilt farliga, eftersom de är svåra att kontrollera och kan spridas mycket snabbt. Till exempel kan en viral vinst eller en populär influerare som gör regelbundna spelfilmer visa fel budskap om spelrisker. Spanien är mitt i en spelregleringsreform, och en av dess viktigaste förändringar är att införa varningar om spelrisker, med budskap om farorna och skadorna som spel kan orsaka spelare.

Utbildningsprogram

Rumänien lanserar en rad skolbaserade förebyggande strategier, och det är inte det enda landet som gör det. Gift Ansvarsfullt/För ung för att betta-kampanjen i USA och Kanada varnar samhällen om riskerna med att ge lotteritillstånd till barn och exponera dem för spel i tidig ålder. I Storbritannien har GambleAware spelförebyggande center över hela landet för att utbilda ungdomsarbetare, utbildare och föräldrar att upptäcka tidiga tecken på spelrelaterad skada och ingripa tidigt.

I Amerika har NCAA kämpat outtröttligt för att förbjuda college-sport spelare. Inte bara för att bekämpa spelkulturen bland unga, utan också för att skydda sportens integritet. De föreslog nyligen att upphäva förbudet mot att college-idrottare kan spela på proffssport. NCAA hävdade att detta skulle skapa en mer öppen och hälsosam miljö för student-idrottare, samt öppna fler diskussioner om riskerna och farorna med spel.

Skydda ungdomar och Rumäniens lösning

Om Rumänien lyckas höja den lagliga speltillåtningsåldern, kommer det att vara ett bra prejudikat för resten av världen att följa. Det finns en stor chans att det kan fungera och avskräcka ungdomar från att delta i sportspel, casinospel och andra spel. Men motståndarna till förslaget tar en mer försiktig och perhaps realistisk syn på ämnet. Att förbjuda dessa produkter för en yngre publik kan driva konsumenter till den svarta marknaden. Och på dessa oreglerade eller internationellt licensierade spelsajter är de ansvarsfulla spelföretagen inte kontrollerade av staten.

Det betyder att det inte finns någon nationell självexklusionsregister, ingen garanti för ansvarsfulla spelföretag och i fallet med helt oreglerade sajter, har spelare inte nödvändigtvis samma skydd eller säkerhetsgarantier. De flesta andra länder väljer reklamrestriktioner, mer omfattande utbildningsprogram och tillhandahåller ungdomar med avancerade ansvarsfulla spelföretag istället. Varje land har sin egen lagstiftning, och det finns ingen universell formel för att skydda ungdomar från spel. Om Rumäniens förslag antas och fungerar, kommer det säkert att ge större speljurisdiktioner mycket att överväga med sin egen lagstiftning.