Brasilian urheiluvedonlynnin ensimmäinen vuosi laillisen toiminnan jälkeen

1. tammikuuta 2025 oli se päivä, jolloin Brasilia käynnisti täysin säädellyt laillisen vedonlynnin ja iGaming-markkinat, kun laki nro 14,790/2023 astui voimaan. Vuoden jälkeen rahoitusministeriön palkinnoista ja vedonlynnistä vastaava sihteeristö, SPA-MF, ilmoitti iloisena, että yli 25 miljoonaa brasilialaista oli tehnyt vedonlyöntejä laillisten kanavien kautta vuonna 2025. Se oli kiireinen vuosi sekä pelaajille, operaattoreille että lainsäätäjille, koska lainsäädäntömuutokset toteutettiin vuoden 2025 aikana ja Brasilia käynnisti keskitetyn sääntelyn ja itsepoissulkemisen järjestelmän, SIGAPin.

Sääntelijän tiedote vuodelta 2025 oli erittäin optimistinen, ja se ilmoitti jopa, että se oli estänyt yli 25 000 laitonta vedonlyöntisivustoa. Se ei kuitenkaan hillinnyt spekulaatioita Brasilian mustan pörssin koosta, joka jatkuu lainsäädäntöpyrkimyksistä huolimatta. Brasilia saattoi olla keksinyt, miten säännellä operaattoreita ja muodostaa vankka perusta iGaming- ja vedonlyöntimarkkinoilleen, mutta sillä on edelleen pitkä tie edessään voittaakseen pelaajat takaisin ja parantaakseen laillisen urheiluvedonlynnin kanavoinnin.

Brasilian laillisen urheiluvedonlynnin 1. vuosi

Rahoitusministeriö ilmoitti, että markkinoiden sääntelyn ensimmäisen vuoden aikana sen alainen virasto, SPA, estänyt yli 25 000 offshore-vedonlyöntisivustoa. SPA rekisteröi yli 130 tapausta, jotka liittyivät vedonlyöntiin, ja ymmärrettiin, että 80 näistä tapauksista arvioitiin mahdollisista sakkoista. Rahoitusministeriö sulki myös 550 pankkitiliä, joita epäiltiin käytetyn rahojen siirtämiseen sääntelemättömiin vedonlyöntiin. Tämä oli yksi laajennuksista Brasilian lailliseen vedonlyöntimarkkinaan, jossa useat rahoituspalvelut ja mahdolliset mustan pörssin ePayment-portaalit suljettiin. Yksi kiistanalaisimmista oli Brasilian kryptovaluuttojen käytön kielto urheiluvedonlyönnin talletusmenetelmänä.

Brasiliassa on tällä hetkellä 79 laillista vedonlyöntioperaattoria, joilla on täysi lupa ja lupaa antavien viranomaisten lupa. Vuonna 2025 urheiluvedonlyöntiin käytettiin noin 37 miljardia realia (noin 7 miljardia dollaria), ja valtio sai noin 9,95 miljardia realia verotulona sekä 2,5 miljardia realia lisensointimaksuina ja 95,5 miljoonaa realia valvontamaksuina. Yli 25 miljoonan brasilialaisen tehdyä vedonlyöntejä laillisten kanavien kautta rahoitusministeriö juhli onnistunutta ensimmäistä vuotta laillisesta urheiluvedonlynnistä.

Jatkuva muutos vedonlyöntiverotuksessa

Maksupalvelut estettiin, kansallinen itsepoissulkemisen rekisteri (SIGAP) perustettiin seuraamaan pelaajien käyttäytymistä, kunnalliset lotot lopetettiin ja tiukat mainossäännöt otettiin käyttöön iGaming- ja vedonlyöntimarkkinoiden käynnistymisen jälkeen. Mutta tärkein keskustelu kiersi Brasilian urheiluvedonlynnin verotusta. Urheiluvedonlynnin veron vähittäinen nousu hyväksyttiin viime vuonna, ja se nosti 12 prosentin GGR:n, joka oli määritelty lailla nro 14,790/2023, ja nosti GGR-veron 13 prosenttiin tänä vuonna. Se on kiistanalainen, koska 13 prosentin peliverotus ei ole ainoa maksu, jonka operaattorien on maksettava, ei ole.

Operaattorien on myös maksettava sosiaaliturva-maksuja (9,25 prosenttia), kunnallista palveluveroa (jopa 5 prosenttia), yritysveroa (34 prosenttia nettovoitosta) ja kuukausittaisia valvontamaksuja, jotka voivat olla jopa 2 miljoonaa realia. Peliverotus, joka oli 12 prosenttia ja on nyt nousseet 13 prosenttiin tammikuusta 2026 lähtien, tullaan nostamaan seuraavina vuosina. Se nousee 14 prosenttiin vuonna 2027 ja 15 prosenttiin vuodesta 2028 alkaen.

Näiden maksujen yhdistelmä voi helposti olla 25-50 prosenttia operaattorin tulosta. Ja kun operaattorien on uudelleenarvioitava liiketoimintamalliaan, se on yleensä pelaajien kustannuksella, esimerkiksi vähentämällä bonuksia, heikentämällä kertoimien laatua korkeampaa urheiluvedonlyöntijuuria tai jopa kasinopelaajien kohdalla vähentämällä kalliiden kasinopelien määrää (kuten live-kasinopelit ja brändättyjä pelejä) ja korvaamalla ne halvempien pelien kanssa. Pelaajat, jotka joutuvat maksamaan 15 prosentin veron nettovoitoistaan, kärsivät näistä myönnytyksistä ja maksuista eniten.

Rahoitusministeriön vaatimukset lisää resursseja

Ei ole siis yllätys, että vaikka Brasilia on onnistunut muodostamaan ja käynnistämään iGaming- ja online-vedonlyöntimarkkinat, se ei ole vielä ratkaissut mustan pörssin ongelmaa. Vuonna 2025 tehty raportti osoitti, että noin 73 prosenttia haastatelluista vedonlyöjistä käytti vähintään yhtä laitonta vedonlyöntisivustoa vuonna 2025. Syyt, jotka liittyvät laillisen kanavan tunnistamiseen laittoman vedonlyöntisivuston kanssa, eivät enää pidä, erityisesti koska lailliset brasilialaiset vedonlyöntisivustot täytyy nyt olla “bet.br”-päätteisiä, kuten määrätty asiakirjassa 5 vuoden 2024 asetuksessa.

SPA on työskennellyt ahkerasti mustan pörssin vedonlyöntisivustojen tunnistamiseksi ja estämiseksi, mutta siitä oltiin huolissaan, ettei sillä ole riittäviä resursseja tämän asian käsittelyyn. Joulukuussa Brasilian tilintarkastuslaitos antoi ministeriölle 120 päivää aikaa vahvistaa SPA:ta. Siitä kerrottiin, että SPA kärsii henkilöstöpulasta ja ettei sillä ole tarvittavaa teknologiaa tehtävän hoitamiseen. Vaikka se ei ole helppo tehtävä, Euroopassa keskusteltiin viime vuonna valtioiden välisestä liitosta mustan pörssin vastaisessa taistelussa, jossa seitsemän viranomaisen edustaja sopi tietojen jakamisesta laittomien verkkotunnusten löytämiseksi. Nämä verkkotunnukset voivat muuttua, operaattorit voivat käynnistää skin-sivustoja, ja jatkuvasti liikkuessaan he tekevät siitä erittäin vaikeaa viranomaisille käynnistää tutkintaa ja estää näitä operaattoreita.

Laajan ymmärryksen mukaan markkinoiden sisällä, Brasilian musta pörssi käsittää 41-51 prosenttia koko markkinasta. Jos laillisiin kanaviin käytettiin 37 miljardia realia, se vastaa noin 25-38,5 miljardia realia (~4,7-7,3 miljardia dollaria), joka käytettiin mustan pörssin sivustoilla.

Brasilian uhkapelisektori vuonna 2026

Vaikka Brasilian musta pörssi on edelleen läsnä, luvut osoittavat, että urheiluvedonlyönnin ensimmäinen vuosi Brasiliassa oli melko onnistunut. Säädellyt markkinat houkuttelivat miljoonia brasilialaisia, ja yli 200 000 henkilöä rekisteröityi SIGAPin itsepoissulkemisen rekisteriin sen avajaisviikoilla. Siirtyminen sääntelemättömästä markkinasta täysin hallitulle markkinalle, erityisesti tiukkojen maksujen ja rajoitusten kanssa, ei ollut helppo tehtävä. Mutta Brasilia on onnistunut siinä ja onnistunut luomaan laillisen kehyksen, jonka urheilufanit voivat hyväksyä.

Kanavoinnin edelleen lisäämiseksi vaaditaan brasilialaisten vedonlyöjien uskollisuuden voittamista. Veronkorotukset ja kilpailurajoitukset saattavat heikentää edistymistä, mutta jos säädellyt vedonlyönti ei menetä kilpailukykyään mustaa pörssiä vastaan, Brasilian markkinan pitäisi pystyä rakentamaan edellisen vuoden edistymisestä. Tämä vuosi, erityisesti 2026 vuoden jalkapallon MM-kilpailujen alla, jolloin odotetaan ennätyksellisen suuren määrän jalkapallon vedonlyöntejä (erityisesti koska Brasilia on yksi suosikeista – milloin he eivät ole?), voi olla lopullinen todiste säädellystä vedonlyönnistä Brasiliassa. Jos he voivat voittaa suurimman osan markkinaosuutta, joka menee MM-kilpailuihin, Brasilia on hyvällä tiellä voittaakseen yleisön ja perustamaan vankan perustan laillisen urheiluvedonlyöntikanavansa.