Дебати про повернення коштів у голландському ігровому секторі викривають проблему сірого ринку Європи

Тривалий час у Нідерландах існували випадки, коли гравці вимагали повернення коштів, які вони програли на незаконних ігрових сайтах. До того, як голландська влада відкрила свій ігровий ринок для приватних компаній, ці платформи діяли на території Нідерландів на сірому ринку. Це означало, що вони мали ліцензії, але не місцеві голландські, оскільки на той час не існували голландські ліцензії на ігрову діяльність. Інакше кажучи, ігрова діяльність була незаконною, а після запуску офіційного ігрового ринку Нідерландів багато з цих гравців звернулися до влади з вимогою повернути їм втрачені кошти.

Це питання набуває дивного характеру, коли деякі суди погоджуються з гравцями. Оператори мали повернути гравцям втрачені кошти. Ця невідповідність та розмитість законодавства щодо захисту гравців, навіть якщо вони беруть участь у незаконних іграх, надає особливий відтінок питанню про те, як законодавство розглядає незаконні ігри.

Ігровий сектор Нідерландів

Нідерланди офіційно відкрили свій онлайн-ігровий ринок у жовтні 2021 року з введенням Закону про віддалені ігри. Голландська ігрова влада, Kansspelautoriteit (KSA), відповідає за видачу ліцензій на ігрову діяльність та регулювання ринку. Вона може видавати ліцензії на віддалені казино, продукти казино для рівних, букмекерські контори, перегони коней та перегони упряжок. KSA також створила національний реєстр добровільної відмови від ігор, Cruks, який усі ліцензовані оператори повинні використовувати.

Це схоже на систему GamStop у Великій Британії, де усі ліцензовані букмекерські контори повинні перевіряти, чи відмовилися нові гравці від ігор або чи вони тимчасово заборонені. Нідерланди мають одні з найпротективніших законів щодо гравців, обмежуючи рекламу ігор для гравців молодше 24 років. Усі ліцензовані голландські ігрові сайти повинні дотримуватися цих правил. А будь-які сайти, які не мають голландських ліцензій, фактично вважаються частиною чорного ринку.

Вердикт Верховного суду Нідерландів щодо ігор до 2021 року

Тому дивно, що деякі голландські суди, розглядаючи ці ретроспективні випадки гравців на незаконних ігрових сайтах, погодилися з гравцями. У цих випадках судді стверджували, що, хоча ці контракти не визнавалися місцевим законодавством, вони були визнані юридично обов’язковими. Голландський адвокат-генерал порадив Верховному суду не анулювати ці контракти автоматично. Верховний суд опублікував заяву наприкінці листопада, в якій зазначено, що ігрові контракти, укладені в Інтернеті без ліцензії, не є недійсними з цієї причини.

Ці контракти будуть підтримані в судах, але це не кінець історії. Адвокат-генерал зазначив, що:

“Закон про азартні ігри (Wok) ніколи не мав на меті впливати на цивільно-правову дійсність ігрових угод. Адвокат-генерал не бачить підстав для повернення понесених втрат на підставі недоплат, незважаючи на те, що ці ігрові угоди були укладені без місцевої ліцензії”

По суті, якщо ви грали в незаконному онлайн-казино, то контракт, хоча й не офіційно санкціонований, визнається цивільною ігровою угодою, подібною до соціальної ігрової угоди. Однак адвокат-генерал зазначив, що повернення коштів не буде мати підстав, оскільки ці є “недоплати” або не визнані юридично транзакції між гравцями та операторами. Він завершився заявою, що це лише незалежна юридична думка, а Верховний суд не зобов’язаний виконувати юридичні висновки адвоката-генерала.

Очікується, що Верховний суд винесе рішення у першому кварталі 2026 року.

Чи є вимоги гравців законними

Ці судові справи далеко не прості, оскільки вони містять багато етичних парадоксів. Питання полягає в тому, чи мають гравці право на захист після участі в незаконних діях. Захист гравців у цьому випадку може заохотити незаконну поведінку та створити небезпечний прецедент, підірвавши регулюючу владу. Однак є аргументи на користь того, щоб голландська влада погодилася з гравцями та звернулася проти незаконних операторів. Вони можуть запобігти діяльності незаконних операторів, які обслуговують голландських гравців у майбутньому.

Чому погодитися з гравцями

Ліцензовані в Нідерландах чи ні, усі онлайн-казино tend до сильнішої сторони в ігрових контрактах. Ви не вступаєте на рівний ґрунт, завжди є перевага казино, яка сприяє казино. Вони повинні мати перевагу, щоб залишатися в бізнесі, і саме тому ви отримуєте комісію в баккара, виплати 35:1 у рулетці замість 36:1, і основні правила блекджека дають дилеру невелику перевагу. Гравці знають про ці ризики та вступають у гру з стратегією ставок або планом ставок, щоб зробити найкраще використання свого банку, сподіваючись, що їм пощастить.

Таким чином, гравець є аутсайдером, і влада набагато радше підтримує гравців, ніж незаконних операторів, які порушили закони, обслуговуючи голландських гравців. Оператори мають відповідальність за надання своїх послуг у юрисдикціях, де їм дозволено діяти законно. Багато незаконних ігрових сайтів Нідерландів мали ліцензії на Кюрасао або Мальті. Ці ліцензії, хоча й дуже поважаються у світі, не визнаються офіційно в Голландії.

Наказання операторам повернути гравцям кошти також може здобути довіру гравців. Влада є справедливою, захистить інтереси гравців, і хоче очистити голландський ігровий сектор справедливими рішеннями, на які гравці можуть покластися.

Аргументи проти гравців

Але оператори не були єдиними, хто порушив закони. Багато судових справ закрили аргументи гравців, посилаючись на те, що вони визнали, що брали участь у незаконних діях, а гравці були відповідальними за свої дії. Вимога повернення коштів від чорного ринку операторів може створити небезпечний прецедент для гравців. Хоча ці справи є ретроспективними (до 2021 року), хто може сказати, чи гравець не буде грати сьогодні на незаконному сайті, а потім повернеться через рік, посилаючись на сучасні судові справи як на прецедент для повернення втрачених коштів.

Це може дати гравцям підставу грати на незаконних сайтах, підірвавши владу та дестабілізувавши офіційних операторів ігор у Нідерландах.

Аналогічні випадки в інших країнах

Нідерланди не є єдиною країною в цьому становищі. Були аналогічні випадки в Європі, коли гравці намагалися отримати компенсацію від незаконних операторів через офіційні канали. Це відбувається переважно в юрисдикціях, які нещодавно лібералізували свої ігрові ринки або мають ігрові монополії, які закінчуються, наприклад, ігрова монополія Австрії або державна монополія Фінляндії Veikkaus.

У Німеччині, яка легалізувала свій ігровий ринок трохи раніше Нідерландів, у липні 2021 року, кілька регіональних судів також наказали операторам повернути гравцям кошти. До підписання договору про ігри між штатами контракти, укладені гравцями з незаконними ігровими сайтами, були визнані недійсними, що означало, що гравці мали право на компенсацію за свої втрати граючи на слот-машині, настільних іграх або будь-яких інших іграх, у яких вони брали участь. Однак деякі німецькі суди стверджували, що гравці брали участь у незаконних ігрових діях свідомо, і тому вони були відповідальними за свої втрати.

Австрія, одна з найбільш ворожих юрисдикцій для операторів сірого ринку, наказала міжнародним операторам повернути мільйони євро австрійським гравцям. Швеція, з іншого боку, закрила більшість цих справ про повернення коштів. Вони визнали, що гравці не мають права на ретроспективну компенсацію, з аналогічним юридичним висновком, як і голландський адвокат-генерал.

Боротьба Європи проти сірого ринку

Було введено багато ігрових реформ у 2025 році, а ще більше заплановано на 2026 рік. Однак європейські ігрові регулятори намагаються знайти баланс між очищенням ігрових ринків та надмірним обмеженням, яке може спонукати гравців до незаконних офшорних операторів. Наприклад, в Іспанії вони ввели обов’язкові антиігрові застереження, встановили суворі ліміти депозитів та експериментують з системою моніторингу депозитів на основі штучного інтелекту, щоб допомогти виявити ризиковані поведінки. Інший великий гравець, Італія, проводить радикальну ліцензійну реформу, в результаті якої кількість букмекерських сайтів зменшилася з понад 400 до понад 50.

Центральним у зусиллях щодо легалізації європейського ігрового ринку є Асоціація європейських ігрових та букмекерських компаній. Вони проводять семінари для вивчення небезпек ігрової залежності, сприяють відкритому діалогу між операторами та ігровими регуляторами, а Асоціація також грає ключову роль у просуванні跨-кордонних альянсів. Ці ініціативи допомагають стандартизувати рішення регуляторів та спільно боротися проти чорного ринку. І ці регулятори повільно усвідомлюють спільну правду: сильний легальний ринок не будується лише на заходах примусу. Це вимагає конкурентних законних пропозицій, ясної довіри споживачів, ефективного跨-кордонного співробітництва та пропорційного регулювання.

У цьому випадку, з ретроспективною компенсацією, Нідерланди не тільки встановлюють прецедент для себе. Це також може бути важливим жестом, який може вплинути на кожну країну Європи.