Новини
Євρωπαські органи регулювання азартних ігор створили альянс проти недобросовісних операторів
Сім великих європейських органів регулювання погодилися обмінюватися даними в рамках зусиль із боротьби проти незаконних онлайн-азартних ігор. Це має стати одним із найбільших транснаціональних обмінів розвідданими, при якому регулятори будуть розслідувати дані про веб-сайти, методи платежів та рекламні стратегії.
Мета полягає в тому, щоб зробити ігровий бізнес безпечнішим для споживачів, з більшою ясністю щодо того, які сайти є законними, підкреслюючи базові захисти, такі як перевірка віку та само-виключення, і зменшуючи середнє значення експозиції гравців до сумнівних, незаконних сайтів. Однак існують побоювання щодо можливого співробітництва у сфері розвідки, оскільки різні країни мають різні стандарти конфіденційності. Без належної основи передача приватної інформації про гравців може привести до втрати довіри та негативних наслідків. Хоча було досягнуто угоди, жодних дій ще не було здійснено.
Європейські регулятори об’єднуються
У Мадриді, в іспанському Генеральному директораті з регулювання азартних ігор, представники 7 європейських органів регулювання погодилися об’єднатися у своїй боротьбі проти чорного ринку в своїх країнах. Угода була офіційно оформлена 12 листопада, одночасно з 1-м Міжнародним ігровим конгресом у Мадриді, на якому обговорювалися соціальні впливи азартних ігор, а офіційні особи та міжнародні експерти обговорювали питання регулювання та відповідальних ігрових ініціатив. Наступні сторони погодилися об’єднатися, щоб боротися проти зростаючого чорного ринку Європи:
- Велика Британія: UKGC (Комісія з азартних ігор Великої Британії)
- Німеччина: GGL (Громадська адміністрація земель з питань азартних ігор)
- Італія: ADM (Агентство з мит та монополій)
- Франція: ANJ (Національна адміністрація з питань ігор)
- Іспанія: DGOJ (Директорат з регулювання азартних ігор)
- Австрія: BMF (Федеральне міністерство фінансів)
- Португалія: SRIJ (Служба регулювання та нагляду за іграми)
У серпні цього року дослідження, проведене Yield Sec, показало, що незаконні оператори азартних ігор захопили 71% європейського онлайн-ринку азартних ігор і казино у 2024 році. Це становить близько 80,65 мільярдів євро, і погані новини не закінчилися там. Незаконний ринок GGR зростав на 53% у порівнянні з попереднім роком, що значно швидше, ніж зростання регулюемого ринку на 30%. Баланс між незаконним і офіційно ліцензованими ігровими сайтами зростає нерівномірно, і якщо регулятори не закриють цю проблему зараз, ринок буде заповнений незаконними платформами.
Визначення чорного ринку в Європі
Відзначте, що в дослідженні під незаконними сайтами мали на увазі всі онлайн-спортивні букмекери та онлайн-казино, які не були офіційно зареєстровані в країні. Це означає, що навіть сайти, зареєстровані на Мальті, Кюрасао та інших міжнародних ігрових юрисдикціях, були включені до списку незаконних сайтів.
Їх позиція є суперечливою, оскільки вони є повністю регулюованими та ліцензованими ігровими платформами, але не мають місцевої ліцензії на ігрову діяльність у всіх юрисдикціях ЄС, що трохи розмиває межі між тим, що є повністю законним, тим, що є сумнівним, і тим, що найкраще визначається як сірий ринок.
Яка інформація буде обмінюватися регуляторами
Є три основні території, які 7 регуляторів хочуть вирішити. Вони були спеціально обрані для допомоги в ідентифікації, відстеженні та ізоляції незаконних операторів через кордони, що робить його легшим для регуляторів розправитися з незаконними ринками всередині своїх власних кордонів.
Деталі веб-сайтів і доменів
Обмін інформацією про домени, пов’язані з незаконними операторами, такими як дані про хостинг, перенаправлення, дзеркальні сайти та афілійовані мережі, може допомогти органам влади ідентифікувати неконформні сайти. Всі регулятори вже роблять це самостійно, блокуючи незаконні сайти та закриваючи операторів, які вважаються порушувачами законів. Однак, маючи більшу базу даних доменів і мереж, буде значно легше для органів влади обмежити чорний ринок сайтів у своїх власних кордонах.
Дані про канали платежів
Це, можливо, один із найбільш перспективних проривів розвідки для органів влади. Платіжні процесори, сервіси гаманців та банківські канали, використовувані незаконними сайтами, будуть націлені, виділяючи ті, які мають неясні платежі або неправильно позначені коди торговців. Є багато способів, якими незаконні оператори можуть надавати гравцям процесори депозитів і виведення коштів, включаючи нові криптовалютні платежі, peer-to-peer гаманці та масковані процесори карткових платежів.
Примітка для гравців: коли ви розглядаєте ігрові сайти, завжди шукайте ліцензію на ігрову діяльність, а наступним кроком є перевірка процесорів платежів. Будьте обережні з будь-якими сумнівними методами, які не затверджені в вашій юрисдикції, і уникайте їх будь-якою ціною. Ваші гроші та особисті банківські або фінансові дані можуть бути під загрозою.
Реклама та маркетингові стратегії
Органи влади вже розправилися з маркетинговими стратегіями, використовуваними незаконними сайтами, проте все ще існують області, які все ще важко досягти та контролювати. Наприклад, кампанії впливових осіб, розміщення в соціальних мережах, канали Telegram та AI-генерований контент, орієнтований на гравців, також можуть мати масковані рекламні оголошення про незаконні сайти. Метою регуляторів є повідомлення про ці оголошення та їх джерело, а шляхом співробітництва окремі органи влади можуть прибрати оголошення значно швидше та ефективніше.
Вирішення проблеми сірого ринку
Одна з основних областей, які регулятори намагаються роз’яснити, полягає в тому, щоб розрізняти ліцензовані міжнародні ігрові сайти та справжніх небезпечних недобросовісних операторів. Сірий ринок складається з операторів, які не мають ліцензії для конкретної юрисдикції, але вони ліцензовані в репутаційній юрисдикції за кордоном. ЄС має відкритий ринок із “свободою надання послуг” через кордони, зокрема в межах Європейської економічної зони. Однак вони не мають місцевих прав, наданих офіційними органами влади країни.
Ліцензовані оператори сірого ринку зазвичай мають ліцензії від:
Відзначте, що сайти, регулювання яких здійснюється цими органами, не є незаконними. Вони є повністю законними, з наглядом за споживачами та пропонують тільки чесні ігрові продукти. Однак сайти, ліцензовані в цих територіях, можуть не мати ліцензії в країні, де ви знаходитеся – проте вони все ще можуть діяти там. Їх претензія на ринок здійснюється через пан-європейський ринок – проте деякі регіональні органи влади можуть проводити межу та витісняти ці сайти.
Індивідуальні зусилля з боротьби проти незаконних азартних ігор
Європейські регулятори були особливо активні у 2025 році у своїх зусиллях з розправи над мережею незаконних і незаконних азартних ігор. Їхні зусилля були досить поширеними, деякі з яких, схоже, націлені на галузь у цілому, а інші – конкретно на незаконні азартні ігри.
Іспанія
DGOJ Іспанії був одним із найбільш активних регуляторів у Європі цього року. Орган видає серію штрафів за незаконну рекламу, ввів суворі обов’язкові попередження про азартні ігри, реалізує систему моніторингу платежів на основі штучного інтелекту для ліцензованих сайтів та最近 посилив співробітництво з платіжними провайдерами, щоб блокувати незаконні транзакції. Іспанія активно підтримувала цей альянс і, ймовірно, очолить операційний розгортання.
Італія
Найбільші новини в Італії були пов’язані з повним реформуванням ліцензійної системи азартних ігор органом ADM. ADM активно націлювався на незаконних операторів та афілійованих сайтів, особливо тих, які пов’язані з ігровими сайтами. З реформами ліцензійної системи Італія скоротила кількість букмекерських сайтів з понад 400 до 50. ADM обмежила кількість ліцензій, які можуть бути видані, підвищила плату, і тепер оператори можуть мати лише один сайт на ліцензію. Вже зараз ринок очистився, проте разом з цим великі бренди, такі як Betway та Unibet, готуються покинути Італію, і існують побоювання, що реформи можуть витіснити менших операторів.
Німеччина
GGL Німеччини продовжує вдосконалювати свою суперечливу, проте тверду позицію щодо незаконних азартних ігор. Регулятор посилив блокування IP-адрес, видав накази про блокування платежів та подав позови проти операторів та афілійованих сайтів, яких вважає незаконними. GGL неодноразово заявляла, що співробітництво через кордони є суттєвим, що робить Німеччину однією з найбільш активних прихильників мадридської угоди.
Велика Британія
UKGC, хоча і знаходиться поза рамками ЄС, залишається одним із найбільш впливових регуляторів у світі. Комісія запустила суворіші заходи щодо усіх операторів, які націлюються на споживачів Великої Британії, навіть націлившись на наземні казино Великої Британії та міжнародно визнані постачальники програмного забезпечення. Казино в Лідсі було позбавлено ліцензії, а ліцензія Spribe на діяльність у Великій Британії була призупинена через невідповідність законам.
UKGC також покращила нагляд за рекламою та розгортає нові заходи безпеки для гравців, щоб боротися з проблемами азартних ігор у Великій Британії. Гральна галузь у Великій Британії також готується до серії підвищень податків у довгоочікуваному та страшному осінньому бюджеті.
Європейський ринок в майбутньому
Найлегшим способом керування чорним ринком в Європі було б створення єдиного ліцензійного моделі ЄС. Існують організації, які працюють над уніфікацією законів та полегшенням законодавчої бази для операторів та органів влади. Наприклад, EGBA недавно провела семінар на тему Маркерів шкоди для європейського ринку. Можливо, об’єднання зусиль для створення чистішого грального ринку для європейців може бути першим кроком до захисту гравців та стримування гамблінгу на потенційно небезпечних сайтах. Однак якщо регулятори піде quá далеко, як деякі вже зробили, вони ризикують відштовхнути гравців.
