Новини
Євроєвропейські органи регулювання азартних ігор утворили альянс проти неконтрольованих операторів
Сім великих європейських органів регулювання погодилися обмінюватися даними для боротьби з незаконними онлайн-азартними іграми. Це має стати одним з найбільших транснаціональних обмінів розвідданими, при якому органи регулювання будуть розслідувати дані про веб-сайти, методи платежів та рекламні стратегії.
Мета полягає в тому, щоб зробити онлайн-азартні ігри безпечнішими для споживачів, з більшою ясністю щодо того, які сайти є законними, підкреслюючи базові захисти, такі як перевірка віку та само-виключення, і зменшуючи середнє значення часу, протягом якого гравець піддається впливу сумнівних, неконтрольованих сайтів. Однак існують побоювання щодо можливого співробітництва органів регулювання, оскільки різні країни мають різні стандарти конфіденційності. Без належної основи передача приватної інформації гравців може привести до втрати довіри та негативних наслідків. Хоча було досягнуто домовленості, жодних дій ще не вжито.
Європейські органи регулювання об’єднуються
У Мадриді, в Іспанському генеральному директораті з регулювання азартних ігор, представники 7 європейських органів регулювання погодилися об’єднати зусилля для контролю над чорним ринком у своїх країнах. Угоду було офіційно оформлено 12 листопада, одночасно з 1-м Міжнародним конгресом з азартних ігор у Мадриді, на якому обговорювалися соціальні впливи азартних ігор, а офіційні особи та міжнародні експерти обговорювали питання регулювання та відповідальних ігор. Наступні сторони погодилися об’єднати зусилля для боротьби з чорним ринком у Європі:
- Велика Британія: UKGC (Комісія з азартних ігор Великої Британії)
- Німеччина: GGL (Спільна комісія з азартних ігор земель)
- Італія: ADM (Агентство з мит та монополій)
- Франція: ANJ (Національна комісія з ігор)
- Іспанія: DGOJ (Директорат з регулювання азартних ігор)
- Австрія: BMF (Федеральне міністерство фінансів)
- Португалія: SRIJ (Служба регулювання та інспекції ігор)
У серпні цього року дослідження, проведене Yield Sec, показало, що неконтрольовані оператори азартних ігор захопили 71% ринку онлайн-ставок та казино в Європі у 2024 році. У фінансовому плані це становить близько 80,65 мільярдів євро, і погані новини не закінчилися там. Річний валовий дохід неконтрольованого ринку збільшився на 53% порівняно з попереднім роком, що значно швидше, ніж зростання регулюемого ринку на 30%. Баланс між неконтрольованим та офіційно ліцензованими сайтами азартних ігор зростає нерівномірно, і якщо органи регулювання не займуться цим питанням зараз, ринок буде заповнений неконтрольованими платформами.
Визначення чорного ринку в Європі
Будь ласка, зверніть увагу, що у дослідженні під незаконними сайтами розуміються всі онлайн-спортбукмекери та онлайн-казино, які не були офіційно зареєстровані в країні. Це означає, що навіть сайти, зареєстровані на Мальті, Кюрасао та інших міжнародних ігрових юрисдикціях, були для цього звіту включені до списку неконтрольованих сайтів.
Їх позиція є суперечливою, оскільки вони повністю регулюються та ліцензовані онлайн-ігрові платформи, але не мають місцевих ліцензій на азартні ігри в усіх юрисдикціях ЄС, що трохи розмитить межу між тим, що є повністю законним, що є сумнівним, і що найкраще визначається як сірий ринок.
Яка інформація буде обмінюватися органами регулювання
Є три основні території, які 7 органів регулювання хочуть вирішити. Ці території були спеціально вибрані для того, щоб допомогти ідентифікувати, відстежувати та ізолювати неконтрольованих операторів через кордони, що робить його легшим для органів регулювання вирішувати проблему неконтрольованих ринків у своїх країнах.
Деталі веб-сайтів та доменів
Обмін інформацією про домени, пов’язані з неконтрольованими операторами, такими як дані про хостинг, перенаправлення, дзеркальні сайти та афілійовані мережі, може допомогти органам влади ідентифікувати некомплентні сайти. Усі органи регулювання вже роблять це самостійно, блокуючи неконтрольовані сайти та закриваючи операторів, які вважаються порушувачами законів. Однак, маючи більший запас доменів та мереж, буде значно легше для органів влади вирішувати проблему чорного ринку у своїх країнах.
Дані про канали платежів
Це, можливо, один з найбільш перспективних проривів у сфері розвідки для органів влади. Платіжні процесори, сервіси гаманців та банківські канали, використовувані неконтрольованими сайтами, будуть націлені, виділяючи ті, які мають неясні платежі або неправильно позначені коди мерчандайзерів. Є багато способів, якими неконтрольовані оператори можуть надавати процесори депозитів та виведення коштів гравцям, включаючи нові криптовалютні платежі, peer-to-peer гаманці та масковані процесори карток.
Бічна замітка для гравців: коли ви розглядаєте сайти азартних ігор, завжди шукайте ліцензії на азартні ігри, а наступним кроком є перевірка процесорів платежів. Будь-які сумнівні методи, які не затверджені в вашій юрисдикції, слід уникати за будь-яку ціну. Ваші гроші та особисті банківські або фінансові дані можуть бути під загрозою.
Рекламні та маркетингові стратегії
Органи влади вже розібралися з маркетинговими стратегіями, використовуваними небажаними сайтами, але все ще є території, які є все більш важкими для досягнення та моніторингу. Наприклад, кампанії впливових осіб, розміщення в соціальних мережах, канали Telegram та вміст, згенерований штучним інтелектом, націлений на гравців, також можуть мати масковані рекламні оголошення на неконтрольовані сайти. Метою органів регулювання є повідомлення про ці оголошення та їх джерело, а шляхом співробітництва окремі органи влади можуть вивести з ладу ці оголошення значно швидше та ефективніше.
Вирішення проблеми сірого ринку
Одна з основних територій, яку органи регулювання хочуть роз’яснити, це сірий ринок, та розрізнення ліцензованих міжнародних сайтів азартних ігор від справжніх небезпечних неконтрольованих операторів. Сірий ринок складається з операторів, які не мають ліцензії на певну юрисдикцію, але вони ліцензовані в репутаційній юрисдикції за кордоном. ЄС має відкритий ринок, з “свободою надання послуг” через кордони, зокрема в межах Європейської економічної зони. Однак вони не мають місцевих прав, наданих офіційними органами країни.
Ліцензовані оператори сірого ринку зазвичай мають ліцензії від:
Щоб роз’яснити, сайти, регулюються цими органами, не є незаконними. Вони повністю легітимні, з наглядом за репутаційними комісіями з азартних ігор, обов’язком піклування про споживачів та пропонують лише чесні ігрові продукти. Однак сайти, ліцензовані в цих територіях, можуть не мати ліцензії в країні, де ви знаходитеся – але вони все ще можуть діяти там. Їх претензія на ринок полягає в пан-європейському ринку – але деякі регіональні органи влади проводять межу та виштовхують ці сайти.
Індивідуальні зусилля для боротьби з незаконними азартними іграми
Європейські органи регулювання були особливо зайняті у 2025 році у своїх зусиллях для розібрання мережі неконтрольованих та незаконних сайтів азартних ігор. Їхні зусилля були досить поширеними, деякі з яких націлені на галузь у цілому, а інші – конкретно на небажані сайти азартних ігор.
Іспанія
DGOJ Іспанії був одним з найбільш активних регуляторів у Європі цього року. Орган видає серію штрафів за незаконну рекламу, встановлює суворі обов’язкові попередження про азартні ігри, знаходиться в процесі впровадження системи моніторингу платежів на основі штучного інтелекту для ліцензованих сайтів, та нещодавно збільшив співробітництво з постачальниками платежів для блокування неавторизованих транзакцій. Іспанія сильно тиснула на цей альянс та, ймовірно, очолить операційний розгортання.
Італія
Найбільші новини в Італії були пов’язані з повним реформуванням ліцензійної системи азартних ігор з боку ADM. ADM агресивно націлюється на незаконних операторів та афілійованих сайтів, зокрема скін-сайти. З реформами азартних ігор Італія скоротила кількість сайтів ставок з понад 400 до 50. ADM обмежила кількість ліцензій, які вона може надати, підвищила плату, та тепер оператори можуть мати лише один сайт на ліцензію. Вже ринок очистився, але разом з цим великі бренди, такі як Betway та Unibet, мають покинути Італію, та існують побоювання, що реформи можуть виштовхнути менших операторів.
Німеччина
GGL Німеччини продовжує розвивати свою суперечливу, але тверду позицію щодо незаконних азартних ігор. Регулятор посилює блокування IP-адрес, видає накази про блокування платежів та подає позови проти операторів та афілійованих сайтів, яких вважає незаконними. GGL багаторазово заявляла, що співробітництво між країнами є важливим, роблячи Німеччину однією з найбільш активних прихильників мадридської угоди.
Велика Британія
UKGC, хоча й знаходиться поза межами ЄС, залишається одним з найбільш впливових регуляторів у світі. Комісія запустила суворіші заходи щодо всіх операторів, які націлені на споживачів Великої Британії, навіть націлюючись на казино Великої Британії та міжнародно визнані постачальники програмного забезпечення. Казино в Лідсі втратило свою ліцензію, а ліцензія Spribe в UKGC була призупинена за невиконання законів.
UKGC також покращила нагляд за рекламою та розгортає нові заходи безпеки гравців для боротьби з проблемами азартних ігор у Великій Британії. Гральний сектор у Великій Британії також готується до серії підвищень податків у довгоочікуваному та страшному осінньому бюджеті.
Європейський ринок у майбутньому
Найлегший спосіб керування чорним ринком у Європі був би створенням єдиного європейського ліцензійного моделі. Є організації, які працюють над допомогу у уніфікації законів та полегшенні законодавства для операторів та органів влади. Такі як EGBA, який нещодавно провів семінар на тему Маркерів шкоди для європейського ринку. Можливо, об’єднання для створення чистішого ринку азартних ігор для європейців може бути першим кроком до захисту гравців та відвернення їх від використання потенційно небезпечних сайтів. Але якщо органи регулювання піде занадто далеко, як деякі вже зробили, вони ризикують відштовхнути гравців.
Що б не відбувалося, нове законодавство не вступить у силу за одну ніч. Такі рішення потребують належних досліджень, голосувань та, можливо, навіть контактів з регулюючими каналами для визначення найкращого та найменш обструктивного курсу дії.
