Новини
Австрія розглядає можливість скасування монополії на ігровий бізнес із закінченням терміну дії договору у 2027 році
Ми щойно обговорювали закінчення державної монополії на ігровий бізнес у Фінляндії раніше цього тижня, а також ситуацію з єдиною букмекерською конторою в Род-Айленді. І ось ще одна справа. Монополія Австрії на ігровий бізнес, яку контролює держава через Casinos Austria AG, наближається до кінця 15-річного терміну дії ліцензії на проведення онлайн-казино в країні. У 2027 році цей договір, який належить Австрійській лотереї, закінчиться.
Хоча це ще далеко, але через посилення законодавства щодо ігрового бізнесу в Європі, питання щодо монополії Австрії на онлайн-казино буде ставитися все частіше в наступні місяці. Відношення до сірої зони та реакції на неї по всьому континенту були різними та далекосяжними. Австрія, яка є важливим ринком у Центральній Європі, скоро повинна вирішити, чи хоче вона зберігати свою довгострокову монополію.
Як працює монополія Австрії на ігровий бізнес
Зараз, згідно з австрійськими федеральними законами про ігровий бізнес, Glücksspielgesetz (GSpG), Австрійська лотерея має виключні права на проведення онлайн-казино. Австрійська лотерея працює у партнерстві з Casinos Austria AG та брендом Win2Day. їм було надано 15-річну ліцензію у жовтні 2012 року, і ця ліцензія закінчиться 30 вересня 2027 року.
GSpG контролюється Міністерством фінансів, яке також володіє 33,3% акцій Casinos Austria та Австрійської лотереї. Casinos Austria не тільки контролює онлайн-казино в Австрії, але й усі наземні казино країни, надаючи Міністерству фінансів (і державі) повну монополію на ігровий бізнес у країні. Але ось у чому полягає суперечка. Та ж інституція відповідає за оподаткування ігрового бізнесу та видачу ліцензій, і вона володіє однією третinou акцій монополіста.
Чому це суперечливо
Це є прямим порушенням принципу ЄС про свободу надання послуг, оскільки іноземні оператори ЄС не можуть вступити на австрійський ринок. Крім того, процедура видачі ліцензій на наземні казино чи постачальників ігор B2B не є цілком прозорою. Якщо ви думаєте, як це впливає на вас (подивившись тільки на онлайн-платформи), подумайте про це. Так, існує тільки одна легальна платформа для гри.
Але ігри, які вона пропонує, та постачальники програмного забезпечення, з якими вона співпрацює, не є прозорими. Це вирішується державою – вони можуть вибирати, з якими брендами та постачальниками B2B вони хочуть співпрацювати, щоб обрати ігри. Таким чином, ви залишаєтеся у сильно обмеженому та контрольованому ігровому середовищі.
Вибори та попередні державні пропозиції
Основним каталізатором змін є нова політична ситуація в Австрії. Австрійські вибори 2024 року завершилися без формування уряду жодної партією через відсутність абсолютної більшості. У лютому 2025 року Народна партія (ÖVP), Соціал-демократи (SPÖ) та партія NEOS свободи (FPÖ) утворили коаліцію на чолі з християнським Стокером, новим канцлером.
Попередні переговори між трьома партіями коаліції виглядали так, як ніби питання було вирішено. Коаліція погодилася зберегти поточну ситуацію 2 березня, але Австрійська асоціація букмекерів та ігрового бізнесу (OVWG) вказала, що були натяки на подальший розвиток системи монополії, залишаючи двері відкритими для коригувань.
Уряд запропонував, що буде видано тільки одна ліцензія на проведення онлайн-казино, коли поточна ліцензія закінчиться у 2027 році. І це буде ще одна 15-річна ліцензія. Але останні джерела вказують, що коаліція змінила свою позицію та зараз розглядає можливість введення багатолісенціонної моделі.
Австрія розглядає створення нового ігрового органу та багатолісенціонної моделі
Австрійська асоціація букмекерів та ігрового бізнесу (OVWG) тихо оптимістично налаштована щодо того, що великі реформи на горизонті. Ця організація, яка не пов’язана з урядом, представляє деякі великі бренди, такі як Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway та Entain. OVWG зробила оцінку, що лібералізація ринку та відкриття його для іноземних операторів ЄС не тільки принесе гравцям краще вибори, але й збільшить державний дохід значно.
Це відбувається через те, що 70% ринку онлайн-казино контролюється незаконними операторами. Casinos Austria захоплює тільки близько 30% цього ринку, що просто шокуюче. Більшість чорного ринку операторів в Австрії, як кажуть, працює на Мальті з повною ліцензією MGA. Мальтійські казино добре представлені на незаконному ринку Австрії, і якщо вони підуть на поступки та лібералізують ринок для операторів ЄС, ці популярні ігрові сайти могли б стати білими або подати заявку на отримання自己的 австрійських ліцензій на ігровий бізнес.
Як виглядає онлайн-казино Win2Day
Win2Day не є поганою платформою з точки зору гравця. Казино покриває всі основні аспекти та має ігри, які ви очікуєте на будь-якому приличному онлайн-казино, базованому на Мальті. У 2023 році Win2Day уклав партнерство з Pragmatic Play, суттєво розширивши свій портфель ігор. Він має партнерські відносини з деякими провідними постачальниками програмного забезпечення в галузі, включаючи:
Всього на Win2Day є понад 750 слотів на момент написання, і казино також пропонує ігри з живими дилерами, з великою кількістю входжень від Pragmatic Play Live та Evolution Gaming. Це включають німецькомовні тайтли та багато популярних ігор. Однак, попри солідний вибір ігор, Win2Day все ще бореться за те, щоб перемогти австрійських гравців.
Тиск з боку EGBA та європейського ринку
Монополії на ігровий бізнес, можливо, просто застаріли, і гравці просто хочуть отримати доступ до чогось нового. Конкуренція є здоровою в будь-якому ринку ігрового бізнесу. Найкращими прикладами є скандинавські країни, Швеція та Данія, які перейшли на відкриті ринки у 2019 та 2012 роках відповідно, і створили міцну основу.
Не дивно, що Фінляндія хоче слідувати їхньому прикладу та закінчити державну монополію Veikkaus. Нідерландська організація KSA завершила монополію у 2023 році. І здається, що ці монополії повільно зникають.
Є також зовнішній тиск на Австрію як частину ЄС, щоб закінчити свою суперечливу монополію. У кінці 2024 року EGBA, або Європейська асоціація ігрового бізнесу та букмекерів, вимагала від Австрії переглянути свої закони про ігровий бізнес. Вона заявила, що процвітання чорного ринку є достатнім поясненням, і що це ставить гравців, які приєднуються до цих сайтів, за межі будь-яких місцевих заходів захисту споживачів або державного нагляду. У цьому повідомленні EGBA зазначила, як приклад Данії працював чудово, створивши каналізаційний сплеск на регульований ринок, з 72% до 90% у 2023 році.
Інші пропозиції в новому баченні ігрового бізнесу Австрії
Нова модель, яка обговорюється, створить окремий ігровий орган, подібний до тих, що існують у Данії чи Нідерландах, розділяючи фінансові та регуляторні повноваження. Цей незалежний орган буде займатися видачею ліцензій, дотриманням вимог, захистом гравців та заходами проти незаконних операторів. Міністерство фінансів Австрії все ще буде збирає податки, але не регулюватиме ігровий бізнес, тим самим створюючи справедливішу та прозорішу систему.
Пропозиції реформ також включають:
- Жорсткіші заходи захисту гравців: впровадження сильніших обмежень на депозити, інструментів само-виключення та контролю реклами, які будуть застосовуватися до всіх ліцензованих операторів.
- Збільшення прозорості податків: уряд все ще буде збирає значний дохід від ігрового бізнесу, але за справедливішою податковою системою, яка буде застосовуватися рівномірно до всіх ліцензій.
- Заходи проти чорного ринку: з огляду на те, що більша частина австрійського онлайн-ігрового бізнесу все ще відбувається на незаконних платформах, органи влади планують посилити зусилля з блокування платежів та доступу до цих сайтів. Це не дуже відрізняється від того, що вже зробили Швеція та Норвегія.
Ці ідеї ще знаходяться на ранній стадії, але політичний апетит до реформ, здається, зростає, особливо з огляду на тиск з боку регуляторів ЄС та внутрішніх галузевих груп.
Що слід спостерігати далі
У кінцевому підсумку, це велика можливість для Австрії встановити себе як європейську потугу на ринку ігрового бізнесу. Навіть якщо повідомлення є трохи надійними або надто поспішними, щоб спонукати законодавців лібералізувати ринок, це допоможе повернути частку ринку до регульованих підприємств, принести більше доходу та забезпечити гравцям краще захист.
Тепер залишається тільки чекати, чи відреагують законодавці на офіційні оголошення чи пропозиції щодо потенційних реформ ігрового бізнесу, а потім побачити, як ринок розвиватиметься в наступні місяці.
