India lanserer ny myndighet for online-gaming blant totalforbud mot online-gambling

Nesten ett år etter at den indiske loven om fremming og regulering av online-gaming ble vedtatt i 2025, har regjeringen annonsert at de vil lansere en ny myndighet for online-gaming. Loven fra 2025 forbød alle former for pengespill online, inkludert spill basert på ferdigheter, kasinospill og fantasy-sport. I løpet av noen uker trakk mange av de største online-gaming- og pengespill-operatørene tilbake sine tjenester, operatører og spillere gikk til sak mot Høyesterett, og det så ut som om den indiske pengespill-sektoren hadde fått et dødsstøt.

Så, ett år senere, kan det se merkelig ut at India har annonsert at de vil lansere en myndighet for pengespill. Det er ingen online-pengespill – så hva er det som skal reguleres? Vel, regjeringen ønsker nå å kontrollere utenlandske pengespill-sider og uregulerte sider på randen av loven. Alle former for pengespill online er forbudt nå, unntatt statlige lotterier og i noen grad hestevæddeløp.

Det er definitivt et grått område her, med kommentatorer som spekulerer på fremtiden for dette totale forbudet, og om India kan se en tilbakevending av spill basert på ferdigheter og andre, muligens ikke “ren-chans”-spill.

Indias nye myndighet for online-gaming

Den 22. april annonserte Ministeriet for elektroniske og informasjonsteknologi at de vil iverksette loven om fremming og regulering av online-gaming (PROGA), som la grunnarbeidet for en indisk myndighet for gaming. Myndigheten for online-gaming i India vil bli etablert innenfor rammen av loven, og den vil bli lansert den 1. mai. For å starte, vil Ministeriet for elektroniske og informasjonsteknologi lansere en konkurranse for design av logoen for den nye myndigheten. For alle grafiske designere som er interesserte, er det priser for kortlistede innlegg, fra ₹5 000 opp til ₹1 000 000.

Utøvelsen av retten til å lansere en judisiell myndighet eller en pengespill-regulator vil ikke endre noen av lovene eller statusen for pengespill i India, det er bare å anerkjenne behovet for å ha en uavhengig myndighet som overvåker lovene. Myndigheten for gaming i India, når den blir lansert (med en kreativ ny logo), vil regulere sektoren, utdelle bøter og straffer til operatører som bryter loven, og knuse svartebørs-operatører. Pengespill, uansett hvordan det defineres i India, er fullstendig forbudt. Alle spill uten pengespill eller direkte bruker-innsats er ikke berørt. Men her er det interessant. Myndigheten her vil ha tilsyn og også bli tildelt klassifiseringen av spill som defineres av PROGA.

Så det er en utenkelig mulighet at denne organisasjonen vil måtte omdefinere begrepet pengespill og observere anke-saker for spill basert på ferdigheter.

Regulering av ikke-pengespill-gaming

Nå har skiftet i India gått fra pengespill-formater til gratis spill og spillplattformer. Det er spill basert på ferdigheter, e-sport og spill, men disse er ikke tillatt å tilby monetiseringsmodeller. I stedet er monetiseringen tungt regulert, og det betyr også å holde innkjøp av spill eller tillegg til regnskap. Daglig fantasy-sport, spesielt for cricket, var ett av de mest populære produktene i India før forbudet, og disse har ikke blitt fullstendig utryddet. Det er fortsatt gratis app og nettsider for DFS, men disse kan ikke ha inngangspenger eller tilby kontantpriser for deltakelse.

Peer-to-peer-gaming-elementet er fortsatt der, men risikoen er fullstendig omdirigert. Denne ikke-risikosektoren vil bli regulert av Myndigheten for gaming i India. Et annet interessant område som kanskje er underutforsket er sweepstakes-kasinoer. I USA var disse de fremtredende alternativene for kasinospillere i stater hvor det ikke var kasinospill. Og når bare 8 stater har legalisert pengespill til nå, er etterspørselen høy.

Sweepstakes opererer ut fra en lovlig løkke, og tilbyr gratis spill hvor du ikke satser noen ekte penger, men du kan vinne kontantpriser. Disse er ikke forbudt, og heller ikke akseptert i India, men det kan være et interessant område for den kommende regulator å vurdere.

Knusing av svartebørsen

Selv om i USA, er bryllupsperioden for sweepstakes faktisk gått. Siden i fjor, da California forbød sweepstakes, startet en bølge av anti-sweepstakes-mentalitet over hele USA. Nå, flere stater hopper på båndet og enten forbød sweepstakes fullstendig eller implementerer lover for å kvæle operatørene. Ironisk nok, mens sweepstakes langsomt fase ut i flere stater, er disse statene også i ferd med å legalisere online-kasinoer, som New York.

India her kan ta en tryggere tilnærming til sweepstakes-kasinoer og blokkere enhver mulighet for trenden å nå landet før operatørene fester seg. Myndigheten for online-gaming vil ta på seg ansvaret for å overvåke svartebørs-sidene, og den vil bli støttet av den indiske sentralpolitistyrken for mer drastiske tiltak. Blokkering av sider og domener er ingen nyhet for India, men nå, med en regulator hvis sentrale ansvar er å eliminere disse sidene, forventes tiltakene å øke.

Kan India justere lovene for spill basert på ferdigheter

Tilbake i november i fjor var det en rettssak for unntak for spill basert på ferdigheter fra Indias pengespill-forbud, men ingen merkbare endring har kommet siden da. Forsvarerne argumenterte for at spill basert på ferdigheter ikke burde behandles på samme måte som tradisjonelle kasinospill som spilleautomater, video poker eller klassiske bordspill. For disse er designet for å avhenge mindre av tilfeldighet – som hjulene på en spilleautomat, eller fysikken bak en terningkast. Men i stedet integrerer de elementer som kan beregnes, løst av spillere, og et element av kontroll.

For eksempel, i roulette forutsier du hvor ballen vil lande med en tydelig forståelse av oddsen, men utover å sette en innsats og velge dine spill, har du ingen innvirkning på resultatet. Et spill basert på ferdigheter, som sjakk, på konkurranse-spillplattformer, gir deg kontrollen. Tilfeldighet kan spille en faktor, men det er ikke det avgjørende elementet som bestemmer resultater. Spill som blackjack, video poker og kasino-poker faller noen hvor mellom de to.

Noen tror at det totale forbudet mot pengespill kan bli omgjort for disse e-sport eller spill basert på ferdigheter. Hvis det er tilfelle, betyr det at den indiske myndigheten for gaming må gi en mer detaljert definisjon av rent pengespill vs spill basert på ferdigheter, og se på nøkkel-elementer som:

• Peer-to-peer-format spill med rettferdige spill-betingelser
• Ingen huskant eller RTP – påkrevd i kasino-lignende spill

Og opprette en separat regulering som kan se tilbakevendingen av spill basert på ferdigheter, fantasy-sport og peer-to-peer-stil spill.

Fremtiden for Indias pengespill-sektor

Som ting står, har India noen av de strengeste anti-pengespill-lovene i verden. Selv i land hvor online-kasinoer er forbudt, lar mange jurisdiksjoner døren åpen for alternative kasino-lignende spill eller spill basert på ferdigheter gjennom DFS og andre spill. Utenom statlige lotterier og de sjeldne unntakene som hestevæddeløp, tillater India ikke noen annen type pengespill.

En av de største drivkreftene i argumentet for e-sport og DFS er at India mister ut på en massiv inntektskilde som kunne bli gjort fra å legalisere og beskatte disse plattformene. En annen område er kampen for å holde spillere fra å gå til ulovlige og svartebørs-operatører – som serverer indiske spillere utenfor rammen av loven. Indias myndighet for gaming vil ha sjansen til å ta større kontroll over utenlandske aktiviteter, forsterke den regulerte infrastrukturen og omforme sektoren for indiske kunder.

Ingenting er skrevet i stein, men nå som det er en dedikert myndighet for gaming som har ansvaret for å bygge sektoren, er India bedre