Illinois Tariffer Med Ny Per-veddemålsavgift for Prediksjonsmarkeder

Mai var en tøff måned for Kalshi og andre prediksjonsmarkedsoperatører, med søksmål som fløy i alle retninger, økende skråsikkerhet over påstander om innsidehandel og feberen for VM i fotball som nådde kokepunktet. Utenfor USA har det også vært gjenstand for juridiske hodepiner, med Brasil som utvetydig forbød Kalshi og andre prediksjonsmarkeder. Og så, bare 2 uker før VM startet, fulgte Spania suit. Dette året har vært like lukrativt som destruktivt for prediksjonsmarkeder, og spørsmål om deres langsiktige fremtid er fortsatt der. Bare det er ikke om hvorvidt eller ikke prediksjonsmarkeder kan opprettholde momentum blant kundene – det er åpenbart fra deres varige appell – det er mer et spørsmål om hvorvidt eller ikke de vil bryte sammen under juridiske press og riste av den stadig voksende støyen om innsidehandel.

For å starte juni, har delstaten Illinois godkjent Senate Bill 3019, som legger til “bytteveddemål” til typene sportsveddemål som er anerkjent under delstatsloven.

Prediksjonsmarkeder vil få noen juridiske muligheter her, men det kommer med en kostnad. Bokstavelig talt, en kostnad. Ifølge Illinois-loven, vil hver enkelt veddemål plassert på et prediksjonsmarked være underlagt en 1,75% transaksjonsavgift, som øker til 3,5% etter at lisensinnehaveren overstiger 5 millioner bytteveddemål i ett år.

Illinois Legger Til Bytteveddemål i Skattelovene

Dette nyhet kommer bare en uke etter at Minnesota foreslo et totalt forbud mot prediksjonsmarkeder. Minnesota satte et precedens i USA, og ble den første delstaten som formelt tok aksjon mot prediksjonsmarkeder, og gjorde det til en forbrytelse å arrangere eller reklamere for disse plattformene. Motklager ble sendt til delstatsmyndighetene dagen etter.

Nå har Illinois åpenbart akseptert prediksjonsmarkeder, men denne formelle anerkjennelsen kommer med sin egen territorium. For Illinois har en per-veddemålsavgift på USAs sportsbook, og nå har de utvidet dette til prediksjonsmarkeder. Hver enkelt kontrakt som kjøpes på et prediksjonsmarked vil være underlagt:

• En 1,75% avgift opp til 5 millioner “veddemål”
• Øker til 3,5% for hver “veddemål” etter 5 millioner

Senate Bill 3019 endrer ordlyden i Illinois Sports Wagering Act, for å inkludere bytteveddemål – under hvilket prediksjonsmarkeder vil bli klassifisert. Denne definisjonen fastslår “en avtale, kontrakt, transaksjon eller swap som tilbys, handles eller utføres på et prediksjonsmarked eller bytteplattform knyttet til en idrettskonkurranser eller idrettsarrangement”.

Beskatning av DFS og Sportsbook

Lovgivningen anerkjenner også DFS-plattformer, og gir dem grunn til å bekymre seg over lisensavgifter og en 15% avgift på bruttoinntekt. Lisensavgiftene vil være avhengig av hvor mange kunder DFS-plattformen har, med de som har mer enn 7 500 registrerte brukerkontoer som betaler en mye større lisensavgift. Imidlertid får reelle pengesportsbook i USA en betydelig konsesjon. Lisensavgiftene for online-operatører vil bli redusert fra 20 millioner dollar til bare 15 millioner dollar.

• DFS-plattformer:
  • Opp til 7 500 aktive kontoer: 500 dollar i initial lisensavgift
  • Over 7 500 aktive kontoer: 7 500 dollar i initial lisensavgift
• Sportsbook:
  • 15 millioner dollar i lisensavgift, ned fra 20 millioner dollar
• Sportsbook-avgift:
  • 20% for de første 30 millioner dollar
  • 25% på inntekt mellom 30 og 50 millioner dollar
  • 30% på inntekt mellom 50 og 100 millioner dollar
  • 35% på inntekt mellom 100 og 200 millioner dollar
  • 40% på inntekt over 200 millioner dollar

Illinois har noen av de mest komplekse skattemodellene for USAs sportsbook. Det har en justert bruttoinntekt, progressiv skattesystem. Operatører betaler 20% opp til de første 30 millioner dollar, og dette øker i inkrementer på 5% opp til 40%, som er for skatteoppgjør over 200 millioner dollar.

Per-Veddemålsavgift på IL Sportsbook

I tillegg til dette, har det også en per-veddemålsavgift, som er en unik avgift på hver enkelt veddemål plassert på plattformen. Per-veddemålsavgiften er:

• 0,25 dollar for de første 20 millioner prosesserte veddemål
• 0,50 dollar for alle veddemål etter de første 20 millioner

Dette skattesystemet ble innført i juli 2025, til stor ergrelse for mange Illinois-veddemål. Faktisk, delstaten registrerte 4 måneder med kontinuerlig nedgang i sportsveddemålsomsetningen. NFL-veddemålene under Super Bowl, og de påfølgende 2026 March Madness-veddemålsomsetningen, var faktisk lavere enn de samme hendelsene i 2025. For sammenligning, over resten av USA, var dette den største Super Bowl-veddemålsomsetningen i historien, og March Madness slo også sine tidligere rekorder.

Noen lovgivere har innsett denne nedadgående trenden og har foreslått å løse problemet. House Bill 5143 ble introdusert i februar for å avslutte per-veddemålsavgiften i Illinois, med en prosjektert frist på 1. juli. Fristen nærmer seg, og loven ligger fortsatt på bordet, men den har ikke flyttet seg siden den første lesningen tilbake i februar.

Illinois’ Holdning til Prediksjonsmarkeder

Commodity Futures Trading Commission, som regulerer prediksjonsmarkeder på føderalt nivå, har allerede krysset sverd med Illinois. Tidligere, søkte delstaten gruppeaksjoner på vegne av over 100 personer på grunnlag av at prediksjonsmarkeder som Kalshi og Polymarket har forårsaket skader som overstiger 5 millioner dollar. Det sendte stopp-og-desist-brev, hevdet at prediksjonsmarkeder var ulovlig spill, og citerer Loss Recovery Act – en lov som er ment å avskrekke ulovlig spill. Denne loven gjør det mulig for spillere som taper over 50 dollar i ulovlige veddemål å saksøke plattformen som tilbød veddemålene. Det er, i de første 6 månedene etter at disse veddemålene ble plassert. Etter 6 måneder kan en annen part (hvem som helst som handler på vegne av spilleren) saksøke plattformen for tre ganger beløpet av tapene.

Denne nye reguleringen synes å motsi Illinois’ tidligere holdning til prediksjonsmarkeder. For i stedet for å fortsette kampen, ved å definere disse som “bytteveddemål”, anerkjenner de effektivt sportsveddemålene på prediksjonsmarkeder. Bare nå, er incitamentet å gjøre det til en kilde til inntekt for delstaten, ved å utvide per-veddemålsavgiften til prediksjonsmarkeder.

Hvordan Dette Kan Endre USAs Prediksjonsmarkedslover

Det er en sterk paradoks her mellom SB 3019 og Illinois’ holdning til prediksjonsmarkeder, og en som lovgiverne må håndtere i de kommende ukene. På et teknisk nivå, anerkjenner de ikke prediksjonsmarkeder og er fortsatt uenige om deres lovlighet. Likevel er de glade for å juridisk definere veddemålene og tildele dem per-veddemålsavgiften som pålagt sportsbook. Likevel, kan denne lovgivningen, som gjelder for sportsbook, bli anket og avsluttet i de kommende ukene. Kanskje måneder, gitt at loven ikke har flyttet seg siden den første lesningen i februar.

Men det åpner en interessant diskusjon om fremtiden for prediksjonsmarkeder. Hvis de juridiske kampene mellom delstaten og den føderale regjeringen ultimate ender med at CFTC vinner, kan delstatene se på måter å beskatte eller tjene på prediksjonsmarkedsomsetningen. Etter all, disse er massive institusjoner som genererer enorme finansielle inntekter, og nå mottar delstatene ikke en eneste dollar av det.

Per-Veddemål: Fra Sportsbook til Prediksjonsmarkeder

Det er en liten sjanse for at beskatningen vil bli vedtatt på prediksjonsmarkeder, og at Illinois vil avslutte sportsbook-per-veddemålsavgiften. Effektivt, gjenoppretter appellen i sportsveddemål og slår prediksjonsmarkedsveddemål med den frustrerende avgiften. Sportsbook, inntil nå, har arbeidet rundt per-veddemålsavgiften ved å enten overføre den til kunden, eller introdusere høyere minimumsveddemålsbegrensninger, eller gjøre begge deler. Tilbake i april, kunngjorde FanDuel at de ville avskaffe avgiften på veddemål for brukere, som var 0,50 dollar, men de sa ikke hvor lenge denne avgiftsfritakelsen ville vare.

Punktet er at prediksjonsmarkeder vil bli plassert i en vanskelig situasjon med en slik avgift. Deres forretningsmodeller har en form for provisjon, innskuddsgebyr og tilleggsavgifter for handlere for alle som ikke kjøper til markedets pris, men setter sin egen ordre. Hos Kalshi, kan kontraktsgebyrene vanligvis variere fra 0,07% til 7%, og det er noe mange kunder klager over. Hvis de ble tvunget til å øke disse, eller legge til faste avgifter for å kjøpe kontrakter, kan det skade deres konkurranseevne.

Historisk Presedens for Delstatsmyndigheter

Det ville ikke bare gjelde for Kalshi alene. Prediksjonsmarkeder generelt ville måtte arbeide rundt en potensiell per-veddemålsavgiftsordning i Illinois, og den mest sannsynlige parten som ville betale denne kostnaden, ville være kunden.

Hvis denne avgiften blir vedtatt, så setter det en ganske interessant presedens for andre delstater. Det kunne være en måte å ramme prediksjonsmarkeds popularitet, noe som viser seg å være vanskelig å ryste blant USAs kunder. Selv om det har vært talløse nyheter om innsidehandel omgjort disse plattformene, fortsatte de å nyte massive popularitet i USA. En per-veddemålsavgift kunne være nøkkelen til å ryste dette, og gi delstatsmyndighetene litt momentum i deres kamp mot disse føderalt drevne plattformene.