Spaans gokprogramma richt zich op sociale media en operator RG-controles

Het nieuwe Spaanse Safe Gambling Programme is een jaar in de maak geweest, nadat de regelgevende autoriteit, DGOJ, €1 miljoen had toegezegd voor het onderzoek naar het initiatief in 2025. Het programma richt zich op het versterken en verduidelijken van het voorgaande kader voor verantwoord gokken, dat tussen 2019 en 2022 is opgesteld, om antwoord te geven op nieuwe technologieën en trends, van sociale media-algoritme-gedreven advertenties tot het afdwingen van limieten op AI-gepowered VIP-schemes.

Spanje is een van de grotere markten in Europa op dit moment, en net als anderen, verstrakt het de regels voor spelersveiligheid en eerlijkheid om te voldoen aan de steeds hogere internationale normen. Met een onshore-channeliseringspercentage van boven de 75% is Spanje op dit moment in een goede positie, en de iGaming-industrie is alleen maar beter aan het worden. Maar de vraag is, met al deze veiligheidsregels en de beperkingen van vorig jaar voor spelers, op welk moment zullen deze beschermings- en verantwoord gokken-protocollen spelers eigenlijk wegjagen?

Safe Gambling Programme

Het Safe Gambling Programme 2026-30 werd aangekondigd in het midden van maart, na bijna een jaar onderzoek naar de nieuwe bedreigingen en problemen die gamers vandaag bedreigen. Het plan, dat is gepland voor 2026-2030, heeft drie belangrijke prioriteiten. De DGOJ wil systematische risicopreventie en vroegtijdige detectie hebben. Zij willen een systeem met afgedwongen interventies en gedragsmonitoring, zodat de DGOJ zich kan richten tot mogelijk kwetsbare spelers voordat ze verslaafd raken. Die proactieve aanpak is een van de prioriteiten.

Zij willen de waarborgen versterken, met accountbeperkingen, stortings- of verlieslimieten en directe interventiemethoden in geval van problematisch gedrag. Het derde punt is om het onderzoek voort te zetten, om spelersgedrag, advertentie-effecten en marktanalyse te begrijpen, om de AI-systemen meer input te geven om tot conclusies te komen.

Beperking van limietoverschrijding tussen casinos

Een belangrijk punt dat in het Safe Gambling Programme aan de orde kwam, was de noodzaak om gegevens van operators te verzamelen. Dit kan worden gebruikt om spelersactiviteit beter te monitoren, aangezien de DGOJ een duidelijker beeld zal krijgen wanneer het een spelers uitgaven en gokgewoonten kan kruisverwijzen over verschillende platforms. Maar meer specifiek is het om ervoor te zorgen dat spelers niet van online casino naar online casino of sportboek huppen om beperkingen te vermijden.

iGaming-platforms hebben het recht om spelers te beperken als zij verdacht gedrag vertonen – als de operator denkt dat zij hun inzetten hedgen, bonussen misbruiken of gokspellen exploiteren. Maar vanuit een spelersbeschermingsperspectief kunnen zij accounts beperken of spelers schorsen die risicovol gokgedrag vertonen. Zoals impulsief uitgeven, hun verlies proberen in te halen, of onregelmatige gokgewoonten vertonen.

De manier om hieromheen te komen is door simpelweg een account aan te maken bij een andere sportboekmaker of online casino en daar te spelen totdat de druk afneemt op de eerste site. De DGOJ plant om een einde te maken aan deze workaround.

Beperkingen op VIP-schemes

Het onderzoek dat door de gokregulator werd uitgevoerd, suggereerde dat een klein percentage van de gebruikers een onevenredig groot deel van de inkomsten genereert. Deze enkele klanten, die hoogrollers of probleemspelers kunnen zijn – afhankelijk van de situatie – zijn meer geneigd om uitgenodigd te worden voor VIP-programma’s.

Deze clubs en loyaliteitsniveaus zijn ontworpen om iets terug te geven aan de spelers en hun loyaliteit te winnen. Wat ze ook kunnen doen is de speler laten willen engageren, en de DGOJ wil deze programma’s verwateren, maar niet zo ver gaan als VIP-programma’s volledig te verbieden. Minder gepersonaliseerde advertenties, verminderde incentives zoals odds boosts, cashbacks en andere exclusieve voordelen zijn allemaal in aantocht.

Centrale spelersbeschermingssystemen

Een groot deel van de regelgevingshervormingen van vorig jaar was het centraliseren van de spelersbeschermingssystemen. Het veilig gokken-programma geeft de gokregulator nu meer controle over de gedragsmonitoring en het beheer van spelersaccounts. Hoewel dit allemaal wordt gedaan in de naam van spelersbescherming, heeft Spanje in 2025 eigenlijk een daling van het percentage volwassenen dat verslaafde gewoonten vertoont.

Van 2,2% in 2018 daalde het percentage tot 1,7% in 2020, en vervolgens tot 1,4% in 2024. De industrie is alleen maar groter aan het worden, het was gewaardeerd op $9 miljard in 2024, en de Spaanse iGaming-markt wordt verwacht te groeien tot $39,82 miljard in 2033. Spanje heeft ook een vrij hoog onshore-channeliseringspercentage, met tussen de 75% en 80% van de inkomsten aan de goede kant van de wet.

Sociale media en jeugdmarketing

Gokadvertenties op sociale media zijn niets nieuws, maar de methoden, AI-gedreven algoritmen en blootstellingsgroepen zijn sinds 2022 dramatisch uitgebreid. Het is een gebied waar gokautoriteiten nog steeds mee worstelen. In het VK werd de Gambling Commission onlangs gevraagd om te reageren op influencer-goksponsorships. Vooral die van niet-gereguleerde operators die populaire streamers of creators gebruikten om nieuwe en over het algemeen jongere doelgroepen te bereiken. De Nederlandse KSA-autoriteit had ook een aanvaring met sociale media, door een verbod op Share Your Bet-functies in te voeren bij sportboekmakers.

Deze zijn moeilijk te controleren, omdat ze zich snel kunnen verspreiden, en zelfs als ze geen directe oproepen tot actie zijn, kunnen ze in wezen worden gebruikt als wervingsinstrumenten. Spanje is niet gestopt bij sociale media, het heeft ook het onderwerp van gok-achtige gamificatie in videogames aangesneden. Vooral loot boxes, die al jaren een omstreden onderwerp zijn, en onderdeel zijn van een lopende rechtszaak tegen de populaire videogamestudio Valve.

Het richten op deze kanalen en het introduceren van regels voor geavanceerde algoritme-gebaseerde advertentietargeting helpt om de potentieel gevaarlijke nieuwe marketingmedia te beteugelen.

Vorige jaar gokhervormingen

In 2025 voerde Spanje revolutionaire, maar zeer strikte, regels in. Het introduceerde het machine learning-spelermonitoringssysteem, maakte het verplicht voor operators om openbare gezondheidswaarschuwingen op hun sites te tonen, en introduceerde strikte spelerlimieten. Spaanse spelers hebben dagelijkse, wekelijkse en maandelijkse limieten van €600, €1.500 en €3.000, respectievelijk. Dit zijn de standaardlimieten en spelers kunnen aangepaste verzoeken doen om deze te wijzigen, maar ze zullen onderworpen zijn aan een afkoelingsperiode van 72 uur, en de limieten kunnen alleen eenmaal per drie maanden worden gewijzigd.

Op dat moment werd het gezien als een van de strengste en meest beperkende regelgevingshervormingen in Europa, maar Spanje toont geen tekenen van vertraging in zijn strijd. Het programma zal de gokregulator meer controle geven over de gedragsmonitoring en het beheer van spelersaccounts. Hoewel dit allemaal wordt gedaan in de naam van spelersbescherming, heeft Spanje in 2025 eigenlijk een daling van het percentage volwassenen dat verslaafde gewoonten vertoont.

Van 2,2% in 2018 daalde het percentage tot 1,7% in 2020, en vervolgens tot 1,4% in 2024. De industrie is alleen maar groter aan het worden, het was gewaardeerd op $9 miljard in 2024, en de Spaanse iGaming-markt wordt verwacht te groeien tot $39,82 miljard in 2033. Spanje heeft ook een vrij hoog onshore-channeliseringspercentage, met tussen de 75% en 80% van de inkomsten aan de goede kant van de wet.

Wordt Spanje de strengste EU-iGaming-markt?

Vanuit het perspectief van de speler zijn deze nieuwe regels niet de slechtste. De gebieden waar je ze zult voelen, zijn in de KYC-vereisten, verantwoord gokken-tools, de stortingslimieten en mogelijke gedwongen interventie als je een van de vakjes voor risicovol gokgedrag aanvinkt. Spelers die deel uitmaken van VIP-programma’s of die op verschillende online casinos spelen, kunnen de knijp harder voelen.

Maar het is niet alsof Spanje de gokbelasting heeft verhoogd, zoals ze dat in Brazilië en het VK hebben gedaan. Dat is iets dat een enorme impact kan hebben op de kwaliteit van de iGaming-producten. Van sportboekmakers die meer sap toevoegen, tot casinos die minder dure spellen kiezen, het uitkeringspercentage verlagen of bonussen terugdraaien. Zij hebben geen wetten ingevoerd die rechtstreeks van invloed zijn op de spellen, vergelijk het met Duitsland, waar autoplay verboden is, je een limiet van €1 per spin hebt en spins minstens 5 seconden moeten duren, bij wet.

De hoop van de DGOJ is dat ze deze wetten kunnen invoeren zonder dat hoge onshore-channeliseringspercentage te verliezen, en misschien meer spelers aanmoedigen om over te stappen naar gereguleerde, gelicentieerde Spaanse iGaming-sites. Wat er ook gebeurt, Spanje maakt opnieuw het nieuws met zijn spelersbeschermingsregelgevingshervormingen, en andere Europese regelgevers zullen zeker nauwlettend de ontwikkelingen volgen om te zien hoe de nieuwe wetten door Spaanse spelers worden ontvangen.