EU-gokautoriteiten lanceren alliantie tegen rogue operators

Zeven grote Europese regelgevende instanties hebben overeenstemming bereikt om gegevens te delen in een poging om illegaal online gokken te bestrijden. Dit is waarschijnlijk een van de grootste grensoverschrijdende inlichtingenuitwisselingen, waarbij toezichthouders onderzoek doen naar websitegegevens, betalingskanalen en reclamestrategieën.

Het doel is om iGaming veiliger te maken voor consumenten, met meer duidelijkheid over welke sites legaal zijn, waarbij de basisbescherming zoals leeftijdscontroles en zelfuitsluiting wordt benadrukt, en de gemiddelde speler minder wordt blootgesteld aan twijfelachtige, ongecontroleerde sites. Er zijn echter zorgen over de mogelijke inlichtingensamenwerking, aangezien verschillende landen verschillende privacystandaarden hebben. Zonder het juiste kader kan het overdragen van privéspelerinformatie leiden tot een verlies van vertrouwen en terugslag. Hoewel er een overeenkomst is gesloten, is er nog geen actie ondernomen.

Europese toezichthouders verenigen zich

In Madrid, bij de Spaanse Directoraat-Generaal voor Gokregulering, hebben de vertegenwoordigers van 7 Europese regelgevende instanties overeenstemming bereikt om samen te werken in hun strijd om de zwarte markten in hun respectieve landen te controleren. De overeenkomst werd op 12 november geformaliseerd, samen met het 1e Internationale Gokcongres in Madrid, een conferentie die de sociale gevolgen van gokken analyseerde, met functionarissen en internationale experts die spraken over regelgevingsuitdagingen en verantwoorde gokinitiatieven. De volgende partijen hebben overeenstemming bereikt om samen te werken om de groeiende zwarte markt in Europa aan te pakken:

• Groot-Brittannië: UKGC (UK Gambling Commission)
• Duitsland: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
• Italië: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
• Frankrijk: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
• Spanje: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
• Oostenrijk: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
• Portugal: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)

In augustus van dit jaar werd een studie uitgevoerd door Yield Sec, waaruit bleek dat illegale gokoperatoren 71% van de online weddenschappen en casinomarkten in Europa in 2024 in handen hadden. In geld uitgedrukt komt dit neer op ongeveer €80,65 miljard, en het slechte nieuws hield daar niet op. De illegale markt GGR groeide met 53% ten opzichte van het voorgaande jaar, veel sneller dan de 30% van de gereguleerde markt. Het evenwicht tussen illegale en officieel gelicenceerde iGaming-sites groeit uit balans, en als toezichthouders dit nu niet aanpakken, zal de markt worden overrompeld door ongecontroleerde platforms.

Definitie van de zwarte markt in Europa

Houd er rekening mee dat in de studie de definitie van illegale sites alle online sportwedstrijden en online casino’s omvatte die niet officieel in een land waren geregistreerd. Dat betekent dat zelfs sites die in Malta, Curaçao en andere internationale gokjurisdicties waren geregistreerd, voor dit rapport werden opgenomen in de lijst van ongecontroleerde sites.

Hun positie is omstreden, aangezien ze volledig zijn gereguleerd en gelicenceerde online gokplatforms zijn, maar geen lokale iGaming-licenties hebben in alle EU-jurisdicties, wat de grenzen tussen wat volledig legaal is, wat twijfelachtig is en wat het beste als de grijze markt kan worden omschreven, enigszins vervaagt.

Welke informatie toezichthouders zullen delen

Er zijn drie belangrijke gebieden die de 7 toezichthouders willen aanpakken. Deze werden speciaal geselecteerd om te helpen bij het identificeren, volgen en isoleren van illegale operatoren over de grenzen heen, waardoor het voor toezichthouders gemakkelijker wordt om de ongecontroleerde markten binnen hun eigen grenzen aan te pakken.

Website- en domeingegevens

Het uitwisselen van informatie over domeinen die zijn gekoppeld aan ongecontroleerde operatoren, zoals hostinggegevens, redirects, mirrorsites en aangesloten netwerken, kan autoriteiten helpen bij het identificeren van niet-conforme sites. Alle toezichthouders doen dit al onafhankelijk, blokkeren illegale sites en sluiten operatoren die de wetten overtreden. Door echter een grotere voorraad domeinen en netwerken te hebben, zal het voor autoriteiten gemakkelijker worden om de zwarte marktsites in hun eigen grenzen te beteugelen.

Betalingskanaalgegevens

Dit is misschien een van de meest veelbelovende inlichtingen doorbraken voor autoriteiten. Betalingsverwerkers, walletservices en bankkanalen die door illegale sites worden gebruikt, zullen worden aangepakt, waarbij die met obscure betalingsrails of verkeerd gelabelde handelscodes worden geïdentificeerd. Er zijn veel manieren waarop ongecontroleerde operatoren deposito- en opnameverwerkers aan spelers kunnen bieden, waaronder nieuwe cryptobetalingen, peer-to-peer-wallets en verhulde kaartbetalingen.