UK-wetgeving voor voorspellingsmarkten kan veranderen nu de FCA in vroege gesprekken met operators

Voorspellingsmarkten zijn legaal in het VK, maar ze opereren onder een streng regelgevend kader. Ze mogen alleen in het VK functioneren als weddenschapsexchanges, een sector die bestaat sinds het begin van de jaren 2000 en populair werd gemaakt door platforms zoals Smarkets, Betfair en BETDAQ. Een van de beperkingen van deze werkwijze is dat ze geen financiële markten mogen bedienen. Maar dat kan veranderen.

De Financial Conduct Authority overweegt volgens berichten of ze die wetten kunnen versoepelen en mogelijk discussies over voorspellingsmarkten kunnen openen. Als de gesprekken tot stand komen, zou dit ook financiële markten op voorspellingsmarkten kunnen opleveren. De FCA heeft echter niet aangekondigd dat ze van plan is de beperkingen op te heffen, waardoor voorspellingsmarkten voorlopig een gecompliceerde positie in het VK behouden.

Overlap van regelgevende bevoegdheden in het VK

Hier wordt het ingewikkeld. In de VS kunnen platforms zoals Kalshi en Polymarket markten aanbieden die een enorm scala aan onderwerpen bestrijken, waaronder sport, politiek, financiële markten, cryptocurrencies, cultuur, entertainment, weer en zelfs relatief obscure nieuwigheidsevenementen. Het gaat om binaire markten (ja/nee), en je kunt vrijwel op alles wedden, van welke woorden de Amerikaanse president in zijn volgende toespraak zal zeggen tot of het morgen in New York zal regenen.

In het VK kunnen die verschillende markten onder verschillende regelgevende categorieën vallen. Sport- en politieke voorspellingsmarkten vallen over het algemeen onder de reikwijdte van de Gambling Commission wanneer ze gokken vormen, terwijl financiële en bepaalde andere gebeurteniscontracten binnen het regelgevingsgebied van de FCA kunnen vallen. Dit betekent dat er geen enkele VK-regulator is die verantwoordelijk is voor de gehele voorspellingsmarktsector. In plaats daarvan krijg je verschillende juridische behandeling die sterk afhankelijk is van de basis van het contract.

Gambling Commission over voorspellingsmarkten

Kalshi, of een andere operator die hun aanbod nabootst, kan niet simpelweg naar het VK gaan, een licentie voor tussenbemiddeling van weddenschappen verkrijgen en de deuren openen. De UK Gambling Commission erkent voorspellingsmarkten als weddenschapsexchanges. Dit betekent dat het een peer-to-peer weddenschappen marktplaats is, waar er geen huis is, maar twee personen die weddenschappen tegen elkaar verhandelen tegen een overeengekomen prijs. De gokkers bepalen de prijs, stellen hun inzet (het kopen en leggen van elkaars weddenschappen), en het platform faciliteert dit. En neemt een commissie om hun aandeel te krijgen.

Dit is het model dat sinds 2000 in Groot-Brittannië wordt toegepast, wat betekent dat de UKGC naar alle waarschijnlijkheid al een regelgevend kader heeft dat in staat is enkele vormen van voorspellingsmarkten te behandelen. En enkele van de meest gerenommeerde weddenschapsexchanges van het VK volgen dit model.

• Betfair Exchange
• Smarkets
• BETDAQ
• Matchbook

In februari publiceerde de UKGC de richtlijn om te verduidelijken hoe Amerikaanse voorspellingsmarkten zouden worden behandeld onder de Britse gokwetgeving. Daarin stond dat veel voorspellingsmarkten waarschijnlijk onder het bestaande tussenbemiddeling kader voor weddenschappen vallen en een vergunning van de Gambling Commission vereisen. Ook werd gewaarschuwd dat operators niet eenvoudig de Britse gokregels kunnen omzeilen door zichzelf financiële platforms te noemen of door in het buitenland gevestigd te zijn.

FCA over voorspellingsmarkten

Nu de FCA alles dekt wat met financiën te maken heeft, is de huidige positie van de toezichthouder dat de financiële voorspellingsmarktproducten die zij hebben onderzocht, binaire opties vormen. In 2019 verbood de FCA permanent de verkoop van binaire opties aan particuliere consumenten in het VK, met verwijzing naar de speculatieve en gokachtige aard van de contracten en het potentiële risico voor consumenten. In het FCA Perimeter Rapport werd dit bevestigd, maar ze verklaarden ook dat ze zullen overwegen of ze verdere toegang tot de projecten willen verlenen, of de perimeter willen verduidelijken.

“Voorspellingsmarktproducten (PMP’s) gekoppeld aan niet-financiële gebeurtenissen (zoals sport- of politieke uitkomsten) vallen onder de reikwijdte van de Gambling Commission. Waar PMP’s verwijzen naar financiële of bepaalde klimatologische gebeurtenissen, vallen ze binnen ons regelgevingsperimeter.”

FCA Perimeter Rapport 2026

FCA in gesprekken met platformoperators

Deze situatie heeft een nieuwe wending genomen, zoals gerapporteerd in een publicatie van The Times, die beweert dat de FCA gesprekken heeft gevoerd met voorspellingsmarktplatforms over een mogelijke wijziging van haar aanpak. De gesprekken zouden plaatsvinden terwijl steeds meer Britse klanten zich wenden tot in de VS gevestigde voorspellingsmarkten, zoals Polymarket en Kalshi, en dat niet via de legale kanalen. De vraag naar deze producten is hoog, zelfs in het VK, dat een volwassen gokindustrie en talloze legale gokoperators en exchanges heeft.

Het argument van de FCA is duidelijk: als Britse consumenten toch voorspellingsmarkten gaan gebruiken, kan het veiliger zijn om de activiteit in een gereguleerde omgeving te brengen in plaats van gebruikers naar buitenlandse platforms te dwingen. De FCA heeft niet bevestigd dat ze van plan is de beperkingen op te heffen, maar het starten van gesprekken met de platformoperators toont intentie.

Voorspellingsmarkten in het VK op dit moment

Hoewel voorspellingsmarkten zich via deze tussenbemiddeling licenties in de Britse markt kunnen wringen, zijn er momenteel geen klassieke Amerikaanse operators in het VK. Kalshi, Polymarket, Crypto.com en Robinhood hebben pogingen ondernomen om Europa binnen te komen, maar geen van hen is momenteel legaal in het VK. In plaats daarvan hebben Britse consumenten toegang tot de veel oudere weddenschapsexchange-platforms, die een grotendeels vergelijkbaar mechanisme bieden voor het verhandelen van posities tegen andere gebruikers.

Maar dan is er PredictStreet, de Gibraltar-gelicentieerde voorspellingsmarkt die de krantenkoppen haalde als officiële voorspellingsmarktpartner van het FIFA Wereldkampioenschap, ondanks dat ze enkele maanden vóór de start werd gelanceerd. Het heeft geen Britse weddenschapslicentie, maar PredictStreet opereert via partnerschappen op de gereguleerde Britse exchange, Matchbook, waardoor het zijn markten aan Britse gokkers kan aanbieden.

Dit is een goed voorbeeld van een white‑label‑voorspellingsmarktpartnerschap, en iets dat ook niet ongewoon is in Amerika.

US-voorspellingsmarktlicenties

In de Verenigde Staten is het landschap van voorspellingsmarkten verdeeld tussen operators die hun eigen regelgevende aanduidingen hebben en consumentgerichte merken die net partnerschappen zijn aangegaan om voorspellingsmarkten aan te bieden. Het is tamelijk complex, maar in principe zijn de enige platforms die voorspellingsmarkten mogen aanbieden, die welke gereguleerd door de CFTC zijn en DCM-licenties bezitten. Een gokmerk kan echter eenvoudig één van deze bedrijven overnemen, of een partnerschap aangaan, en vervolgens de voorspellingsmarkten in zijn portfolio integreren.

• Kalshi (KalshiEX): Direct
• Polymarket US (QCEX LLC): Direct
• Crypto.com (CDNA): Direct
• DraftKings (Railbird Exchange): Direct, after DraftKings heeft Railbird overgenomen
• Novig (Ludlow Exchange LLC): Direct
• ProphetX (ProphetX LLC): Direct
• Interactive Brokers (ForecastEx): Direct
• Underdog (Aristotle Exchange): Direct, after de overname van Aristotle. Eerder partnerschap met Crypto.com en Kalshi
• Fanatics (Crypto.com): Partnerschap
• FanDuel (CME Group): Partnerschap
• Robinhood (ForecastEx en Rothera): Partnerschap

In wezen moet een operator een Designated Contract Market (DCM)-licentie van de CFTC verkrijgen. De DCM-licentie maakt de platform feitelijk tot een federaal gereguleerde financiële exchange. Vervolgens kan het bedrijf partnerschappen aangaan met gokbedrijven – waarbij de DCM de gereguleerde contracten levert, terwijl het gokbedrijf de consumentgerichte voorspellingsmarkt opzet.

Hoe het juridische landschap van voorspellingsmarkten in het VK vooruit kan gaan

Dit Amerikaanse operationele kader leidt tot veel problemen, voornamelijk die tussen staten en de federale overheid – aangezien voorspellingsmarkten de omzeilen van staatswetten, staatsbelastingen en de minimumleeftijdseisen kunnen. Juridische gevechten rond dit kader duren nu meer dan een jaar.

Maar het VK heeft een volledig andere marktopzet.

Er is geen equivalent strijd tussen federale en staatsregulators, en de Gambling Commission heeft al een landelijk kader voor weddenschapsexchanges. De grotere vraag is daarom of het VK voorspellingsmarkten zal toestaan uit te breiden buiten het gokkader en naar financiële markten, waar de FCA de leiding zou overnemen.

Als de FCA besluit haar huidige positie te wijzigen, zijn er enkele mogelijke scenario’s. Ze zou een specifiek regelgevend kader voor voorspellingsmarkten kunnen creëren, bepaalde financiële gebeurteniscontracten onder bestaande financiële-marktregels kunnen toestaan, of eventueel een systeem kunnen opzetten waarin operators verschillende soorten markten kunnen aanbieden afhankelijk van welke regulator ze overziet. Dit zou bedrijven zoals Kalshi een route naar het VK kunnen bieden zonder hen te dwingen precies te opereren als een traditionele bookmaker of weddenschapsexchange. Als de FCA uiteindelijk de deur opent naar financiële voorspellingsmarkten, zou het VK een van de eerste grote Europese markten kunnen worden waar het volledige Amerikaanse voorspellingsmarktmodel legaal beschikbaar is.

Maar voorlopig is dit allemaal speculatief. Voorspellingsmarkten zullen vele regelgevende hindernissen moeten overwinnen als ze dezelfde operationele vrijheden in het VK willen bereiken als in Amerika, en daarna zullen er uitdagingen zijn om de reeds volwassen gokmarkt te veroveren. Voor nu zijn Britse gokkers grotendeels beperkt tot het traditionele weddenschapsexchange‑model, terwijl namen als Kalshi en Polymarket blijven opereren buiten de Britse markt.