New Jersey dient een verzoekschrift in bij het Hooggerechtshof over sportweddenschappen op voorspellingsmarkten

New Jersey Attorney General Jennifer Davenport heeft op 2 september 2026 een verzoekschrift ingediend, waarin zij het Amerikaanse Hooggerechtshof vraagt te beslissen of voorspellingsmarkten sportweddenschappen kunnen aanbieden zonder de staatswetten inzake sportgokken na te leven. Het Office of the Attorney General verklaarde dat dit het eerste certiorari‑verzoek is dat bij het Hof is ingediend over de wettelijkheid van een bedrijfsmodel waarin Kalshi sportweddenschappen zelf certificeert bij de Commodity Futures Trading Commission en ze aanbiedt zonder te voldoen aan staatswetten.

Volgens het kantoor is er in minstens 20 staten al rechtszaken over deze kwestie ontstaan, met tientallen lopende rechtszaken en de gokwetten van verschillende staten die momenteel door federale rechtbanken zijn verboden.

“Bedrijven als Kalshi beweren legale sportweddenschappen aan te bieden in alle 50 staten, maar weigeren de gokwetten van enige staat te volgen,” zei Davenport. “We roepen het Hooggerechtshof op dit probleem op te lossen en te erkennen dat het Congres de sportweddenschappenindustrie niet stilzwijgend heeft vrijgesteld van staatswetgeving.”

Interim-directeur van de Division of Gaming Enforcement, Mary Jo Flaherty, zei dat Kalshi zichzelf promoot als aanbieder van legale sportweddenschappen in alle 50 staten, inclusief weddenschappen op NCAA-wedstrijden die in New Jersey worden gehouden en waarbij New Jersey-teams betrokken zijn, wat zij beschrijft als onverenigbaar met de staatsgrondwet. De grondwet van New Jersey verbiedt gokken, behalve voor door kiezers goedgekeurde uitzonderingen.

Van een cease-and-desist tot een verdeeld Derde Circuit

Kalshi exploiteert een markt waarin gebruikers “event contracts” kopen en verkopen die uitbetalen afhankelijk van of een toekomstige gebeurtenis plaatsvindt, en begon in januari 2025 sportweddenschappen aan te bieden op haar beurs, volgens de petition for a writ of certiorari van de staat. De Division of Gaming Enforcement stuurde Kalshi in 2025 een cease-and-desist‑brief, waarin werd gewaarschuwd dat de weddenschappen in strijd waren met de Sports Wagering Act van New Jersey, die alleen gelicentieerde entiteiten toestaat sportweddenschappen aan te bieden in de staat, en dat Kalshi weddenschappen accepteerde van inwoners van New Jersey op universitaire sportevenementen in strijd met de staatsgrondwet.

Kalshi klaagde op 29 maart 2025, stellende dat de Commodity Exchange Act, zoals gewijzigd door de Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act van 2010, staatswetten inzake sportweddenschappen voorrang heeft omdat haar weddenschappen swaps zijn die onder de exclusieve jurisdictie van de CFTC vallen. Een federaal districtshof verleende Kalshi op 28 april 2025 een voorlopige voorziening. Een verdeeld panel van het Derde Circuit bevestigde dit op 6 april 2026, met een 2-1 stemming dat de sportweddenschapswetten van New Jersey voorrang hebben wanneer ze op de sportweddenschappen worden toegepast. Judge Roth stemde tegen, met de redenering dat de sportweddenschapswetten van New Jersey niet door de wet worden verdrongen.

Het verzoekschrift vraagt het Hof om één vraag te beslechten: of de Dodd-Frank Act van 2010 staten verhindert sportweddenschappen binnen hun jurisdicties te reguleren wanneer die weddenschappen worden aangeboden op markten die bij de CFTC zijn geregistreerd.

Een splitsing met het Negende Circuit

Op 28 augustus 2026 stemde het Negende Circuit expliciet niet in met het Derde Circuit en oordeelde dat weddenschappen op de uitkomsten van sportevenementen niet onder de exclusieve jurisdictie van de CFTC vallen. “Het Congres heeft geen bulldozer ingezet tegen alle sportgokregelingen die gedurende decennia door federale, staats- en stamregeringen zijn opgebouwd,” schreef het Negende Circuit over de Dodd-Frank-wet van 2010.

New Jersey co-leidde een amicus‑brief in die zaak, samen met 39 andere jurisdicties, en het Negende Circuit verwees naar die brief bij de conclusie dat het onwaarschijnlijk is dat het Congres de CFTC de nationale regulering van gokken wilde laten uitvoeren op basis van de ruime definities in een Wall Street‑reformwet.

Het verzoekschrift beschrijft een bredere verdeeldheid in de lagere rechtbanken: minstens 39 rechtszaken in 20 staten, en meer dan 20 uitspraken die volgens het verzoekschrift een 18-4-verdeling laten zien, waarbij de overgrote meerderheid de benadering van het Derde Circuit afwijst. In een beschikking van 24 april 2026 stelde het Zesde Circuit dat het niet overtuigd was door de voorlopige argumentatie dat voorrang van toepassing is. Het verzoekschrift merkt ook op dat 44 staten, honderden stammen en casino’s de rechtspositie van de voorspellingsmarkten hebben betwist, en dat de CFTC heeft verklaard geen gokregulator te zijn en niet over de gespecialiseerde expertise beschikt om gokken te overzien.

Economische en juridische gevolgen

Het verzoekschrift en het kantoor van de procureur-generaal wijzen op de omvang van de betrokken industrie. Sportweddenschappen leverden in 2025 $16,89 miljard aan inkomsten op voor staten in het hele land, exclusief sportsbooks in stamcasino’s, volgens cijfers van de American Gaming Association die in het verzoekschrift worden genoemd. Het verzoekschrift, met verwijzing naar de mening van het Negende Circuit, stelt dat 95 % van de omzet van Kalshi in 2025 afkomstig was van sportweddenschappen.

New Jersey betoogt ook dat een uitspraak in het voordeel van Kalshi verder reikt dan voorspellingsmarkten. Omdat federale wetgeving het handelen in swaps buiten CFTC-geregistreerde markten verbiedt, zei het kantoor van de procureur-generaal, zou een overwinning voor Kalshi sportweddenschappen bij traditionele sportsbooks, inclusief fysieke casino’s in Atlantic City, Las Vegas en op stamgronden, feitelijk illegaal maken, zelfs waar staatswetgeving dit toestaat.

Het verzoekschrift baseert de zaak van de staat op haar eigen regelgevende geschiedenis. Kiezers in New Jersey stemden in 1976 voor gokken in Atlantic City en in 2011 voor sportweddenschappen, en na de uitspraak van het Hooggerechtshof in 2018 in Murphy v. NCAA, die de federale wet ongeldig maakte die de meeste staten verhinderde sportweddenschappen toe te staan, voerde New Jersey de Sports Wagering Act in. Die wet vereist dat gokkers minstens 21 jaar oud zijn, verbiedt atleten, coaches, scheidsrechters, directeuren en eigenaren om sportweddenschappen te plaatsen, verbiedt weddenschappen op universitaire sportevenementen in New Jersey of met New Jersey-universiteitsteams, en wijst een deel van de staatsbijdrage toe aan preventie-, onderwijs- en behandelprogramma’s voor dwangmatig gokken.

Justitieel Samuel Alito heeft de deadline voor het indienen van het verzoekschrift tweemaal verlengd, het laatst tot 3 september 2026. Het verzoekschrift werd ingediend door Solicitor General Jeremy Feigenbaum, Deputy Solicitor General Stephen Ehrlich en Special Assistant Liza Fleming, met steun van Deputy Attorneys General Emily Bisnauth, Patrick Jhoo en Vivek Mehta. Het vraagt het Hof om een beoordeling toe te staan en het Derde Circuit ongedaan te maken.