オーストラリア、スポーツギャンブル広告禁止を改正、ただし2031年以降から適用

オーストラリアは8月19日にギャンブル改革法を可決し、ギャンブル広告の規制、ブラックマーケットに対する取締りの強化、BetStop（全国自己排除登録）の強化、オンライン宝くじの増加への対応を目的としています。この改革は議会で承認され、主に2027年1月1日から施行されます。ただし広告規制を除き、既存の提携を持つ事業者には2023年12月31日から2031年12月31日までの5年間で新法へ移行することが認められています。

この法律は、すべてのスポーツイベント、テレビ・ラジオ放送、試合のライブ中継におけるギャンブル広告を禁止します。スポーツユニフォームや選手、著名人、その他の人物が賭博広告を着用・表示することは許可されず、競技会場でも同様に表示できません。

ここで大きな批判となっているのは、オーストラリアがついにギャンブル広告法を改革したものの、実際に施行されるのは2031年までであり、今後5年間はスポーツ中にギャンブル広告が視聴者に見られ続ける可能性がある点です。

オーストラリアのギャンブル広告規制改革

このギャンブル改革パッケージはInteractive Gambling Amendmentと呼ばれ、8月19日に公表され、主に1月1日から施行されます。Guardianがこの話題を取り上げ、デイビッド・ポコック上院議員は「立法に3年かかり、さらにギャンブルスポンサーが今後5年間はスポーツユニフォームに残る可能性がある」と嘆きました。政府の方針は、特に子どもや脆弱な層を保護するためにスポーツ中の露骨な賭博広告を削減し、スポーツとギャンブルの結びつきを断ち切ることです。

この禁止はライブスポーツ中継全般に適用され、テレビとラジオの放送時間帯全体で制限が設けられます。

• 学校の登下校時間帯におけるラジオの賭博広告を全面禁止
• 午前6時から午後8時30分までのテレビ放送では、1時間あたり賭博広告は最大3件に制限
• ユニフォームや競技会場での賭博コンテンツの表示を禁止
• オッズの宣伝放送を禁止
• 選手、著名人、インフルエンサー、その他特定の人物が賭博コンテンツを宣伝することを禁止

例外は競馬、ハーネスレース、グレイハウンドレースに関する賭博広告です。これらは、専用のレース番組、チャンネル、レースと賭博に特化したオンラインサービスでのみ許可されます。

ギャンブルマーケティングスケジュールへの反応

Schedule 5 of the act (Application, Saving and Transitional Provisions)は、除外取引の下で新しいIGA法が施行前（1月1日）に既に契約や取り決めを持つ事業者には適用されないと明記しています。したがって、オーストラリアのスポーツチームやクラブ、スポーツ団体と既存の提携を結んでいる事業者は、2031年12月31日までギャンブル製品の広告を継続できると理論上は考えられます。アンソニー・アルバニーズ首相とのテレビインタビューで、首相は次のように述べました：

「これからはAdStopが導入され、人々は自分のデバイスやオンライン上であらゆる広告を受け取らないように設定できるようになります。これは重要な改革です。例えば、現在14〜15のNRLクラブと提携しているベッティング会社はすべて撤退させます。スタジアムや競技場の命名権に付随したスポンサーもすべて廃止です。」

インタビュアーのサラ・ファーガソンは付け加えました：「2031年までに、最後のものになると思います。」 これに対しアルバニーズ首相は次のように答えました：

「既存の契約を破らずに済む形で廃止するので、納税者への補償が不要です。我々が取るべきは、非常に強力な措置であり、巨大な違いを生むでしょう。」

リベラル党の議員アンドリュー・ウォレスは、ガーディアンが報じたところによると、2年間の移行期間を求めて次のように述べました：

「この期間は、スポーツコードやクラブが代替策を見つけ、ギャンブル企業との関係を終了させるのに適切だと考えました。」

この判断は歓迎されていません。特に、NRL（ナショナル・ラグビーレグ）やAFL（オーストラリアン・フットボール・リーグ）など、多くのオーストラリアチームがまだギャンブルスポンサー契約を結んでいるためです。

英国のギャンブルスポンサーとの対比

英国に目を向けると、ギャンブルスポンサーは激しく争点となっています。2026/27シーズンのプレミアリーグが開始された際、フロントシャツにギャンブルロゴを掲げないという自主的な決定が行われ、これはリーグ自体がスポンサーを排除するための措置でした。この決定は人気がありましたが、チーム側には影響があり、推定で約8,000万ポンドのスポンサー収入が失われました。しかし、完全にギャンブルスポンサーがなくなるわけではなく、スタジアムの掲示板やシャツの袖、トレーニングキット、その他チーム関連商品での広告は依然として可能です。

英国ギャンブル委員会と国内の規制事業者が問題視したのは、多くのスポンサーが実際には英国で規制されていない点です。プレミアリーグの世界的な魅力により、アジア、アフリカ、米国の消費者を対象とした事業者が英国のローカル企業とホワイトラベル契約を結び、リーグ内にブランディングを持ち込むケースが増えています。

この問題は依然として審議中で、英国政府は最近無許可ギャンブルスポンサーを刑事罰にする可能性についての公聴会を開始しました。

インタラクティブギャンブル改正法案 2026

オーストラリアはNRLやAFLが英国ほど広範な影響力を持たないため、未規制事業者への懸念は比較的少ないです。インタラクティブギャンブル改正は、国内のプレイヤー保護とブラックマーケット対策のシステムを強化する内容も含んでいます。

BetStopの強化

BetStopはオーストラリアの全国自己排除登録であり、IGAはこのサービスに追加要件を課しました。具体的には、自己排除が発動された場合、事業者は7日以内に対象者の賭博口座を閉鎖し、未決済のベットが清算または処理される時間を確保しなければなりません。

自己排除者への広告はさらに厳格な条件下でのみ許可され、自己排除期間が終了した人に対しては新たな規則が導入されました。自己排除期間終了後の最初の3か月間は、事業者はボーナスなどの賭博誘引を送付できません。

ブラックマーケットへの取締り強化

オーストラリアのギャンブル当局は従来、オフショアサイトのブロックなどで未規制ギャンブル活動を抑制してきましたが、IGA改革により、これらのサービスにも対処できるようになりました。例えば、ブラックマーケットの賭博広告—オンラインサービスやB2Bプロバイダーが果たす役割—に対しても、違法なギャンブルサービスに対する行動を求められるようになりました。金融機関や決済プロバイダーにもブラックマーケット賭博防止の義務が課されます。したがって当局は次の対象を狙うことが可能です：

• ウェブサイト検索
• 広告メディア
• ホスト／インフラストラクチャー提供者
• 決済ゲートウェイおよびプロバイダー

オンラインケノと外国宝くじへの対応

最後に取り上げられるのはオンラインケノです。従来、ケノは「除外宝くじサービス」として比較的低リスクと見なされていましたが、オンライン事業者が高速で反復的な「スロットマシンのようなゲームプレイ」を提供するようになり、問題が顕在化しました。

陸上のケノは対象外のままですが、オンラインケノは新IGAの下で「禁止インタラクティブギャンブルサービス」として分類されます。また、「外国マッチング宝くじ」も対象となります。これは、外国の宝くじ結果に連動した宝くじで、二次的な宝くじベッティング（二次ベット）とは異なり、オーストラリア人が外国宝くじのチケットを購入し、当選時に支払われる仕組みです。これにより、直接的な承認や認可なしに外国宝くじに参加できるようになります。なお、ケノと外国宝くじはともにBetStopの枠組みにも組み込まれます。

IGA改革の今後

これらはオーストラリアのiGaming業界にとって前向きな変化であり、2027年以降はプレイヤー保護とブラックマーケット対策が格段に強化されます。一方でギャンブルスポンサーは依然として残る見込みです。契約期間が数年残っているクラブや団体も多く、事業者が一方的に撤退する可能性は低いと考えられます。

イギリスと同様に、クラブ側にとっては懸念材料となり得ます。イングランドのクラブがギャンブルスポンサーが撤退した場合、数百万ポンドの損失が生じるとの報道もあります。テクノロジー、不動産、エンターテイメント、旅行、金融機関などがこの空白を埋める可能性が高く、アルコール業界の企業も同様に参入することが予想されます。その結果、広告枠の市場価値は低下する可能性があります。

オーストラリアはギャンブル規制の強化、ブラックマーケット事業者への対策、マーケティングキャンペーンの範囲縮小という流れに乗っており、ほとんどの関係者が賛同しています。ただし移行期間が長いため、数年間は実感できる変化が乏しいでしょう。