Le débat néerlandais sur les remboursements dans le secteur des jeux en ligne met en lumière le problème du marché gris en Europe

Depuis des années, aux Pays-Bas, des joueurs réclament le remboursement de leurs pertes sur des sites de jeux d'argent non réglementés. Avant l'ouverture du marché néerlandais aux entreprises privées, ces plateformes opéraient dans la clandestinité. Autrement dit, elles possédaient des licences, mais pas de licence néerlandaise, car il n'existait pas de licence de jeux en ligne aux Pays-Bas à l'époque. En d'autres termes, ces activités de jeux étaient illégales, et depuis l'ouverture du marché officiel des jeux d'argent aux Pays-Bas, nombre de ces joueurs se sont tournés vers les autorités pour obtenir le remboursement de leurs pertes.

C'est là que les choses prennent une tournure étrange. Si la plupart des tribunaux ont classé l'affaire sans suite, car il s'agissait d'opérateurs sans licence, de jeux illégaux et les joueurs pratiquaient des jeux d'argent en dehors du cadre légal, certains tribunaux ont donné raison aux joueurs. Les opérateurs ont dû rembourser les pertes aux joueurs. Cette incohérence, et l'étendue apparemment floue du pouvoir des autorités de protéger les joueurs, même lorsqu'ils participent à des jeux d'argent non réglementés localement, soulèvent des questions fascinantes quant à la manière dont le droit appréhende les jeux d'argent illégaux.

Le secteur des jeux en ligne aux Pays-Bas

Les Pays-Bas ont officiellement ouvert leur marché des jeux d'argent en ligne en octobre 2021, avec l'introduction de la loi sur les jeux d'argent à distance. Autorité néerlandaise des jeux de hasard, Kansspelautoriteit (Arabie saoudite) est responsable de l'émission Licences iGaming et de réglementer le marché. Elle peut délivrer des licences pour les jeux de casino en ligne, les produits de jeux de casino entre pairs, les paris sportifs les opérateurs, paris hippiques et les paris sur les courses de chevaux attelés. De plus, la KSA a mis en place un registre national d'auto-exclusion, Cruks, que tous les opérateurs agréés sont tenus d'utiliser.

C'est comme GamStop au Royaume-Uni, où tous les titulaires de licence UKGC Les sites de jeux d'argent doivent vérifier si leurs nouveaux membres se sont auto-exclus ou sont suspendus. Les Pays-Bas possèdent l'une des législations les plus protectrices des joueurs au monde, limitant même la publicité pour les jeux d'argent aux personnes de moins de 24 ans. Tous les sites de jeux d'argent néerlandais agréés et conformes à la réglementation sont tenus de respecter ces règles. Les sites ne possédant pas de licence néerlandaise sont considérés comme faisant partie du marché noir illégal.

Arrêt de la Cour suprême néerlandaise sur les jeux d'argent avant 2021

C’est pourquoi il est étrange que certains tribunaux néerlandais, lors de l’examen de ces cas rétrospectifs de joueurs sur des sites de jeux d’argent supposément illégaux, aient pris parti pour les joueurs. Dans ces affaires, les juges ont soutenu que, bien que non reconnus par le droit local, ces contrats entre les joueurs et les sites de jeux d’argent non réglementés étaient considérés comme juridiquement contraignants. L'avocat général néerlandais a conseillé la Cour suprême ne pas invalider automatiquement ces contrats. La Cour suprême a publié une déclaration fin novembre concluant que les contrats de jeux d'argent conclus en ligne sans licence sont non invalide pour cette raison.

Les contrats seraient validés par les tribunaux, mais l'histoire ne s'arrête pas là. L'avocat général a ensuite déclaré :

« La loi sur les paris et les jeux (Wok) n'a jamais eu pour objectif de remettre en cause la validité juridique des contrats de jeux de hasard. L'avocat général ne voit aucun fondement pour le remboursement des pertes subies sur la base d'un paiement indu, bien que ces contrats aient été conclus sans licence locale. »

En résumé, si vous avez joué dans un casino en ligne illégal, le contrat – bien que non officiellement sanctionné – est reconnu comme un accord de jeu civil, à l'instar d'un contrat de jeu légal. pacte de jeu socialL’avocat général a toutefois déclaré que ces remboursements seraient sans fondement, car il s’agirait de « paiements indus » ou de transactions non reconnues juridiquement entre joueurs et opérateurs. Il a conclu en précisant qu’il ne s’agissait que d’un avis juridique indépendant et que la Cour suprême n’était pas tenue d’en suivre le raisonnement.

Une décision de la Cour suprême est attendue au cours du premier trimestre 2026.

Les revendications du joueur sont-elles justifiées ?

Ces poursuites sont loin d'être simples, car elles soulèvent de nombreux paradoxes éthiques. La question est de savoir si les joueurs ont droit à une protection après s'être livrés à des activités illégales. Défendre les joueurs, dans ce cas précis, pourrait cautionner des comportements illégaux et créer un précédent très dangereux, sapant l'autorité de régulation. Cependant, les autorités néerlandaises ont tout intérêt à se ranger du côté des joueurs et à cibler les opérateurs sans licence. Elles pourraient ainsi dissuader ces opérateurs de proposer leurs services aux joueurs néerlandais à l'avenir.

Pourquoi prendre parti pour les joueurs ?

Qu’ils soient agréés aux Pays-Bas ou non, tous les casinos en ligne ont tendance à être en position de force dans les contrats de jeu. Vous n’êtes pas sur un pied d’égalité, il y a toujours un avantage. bord de la maison cela avantage le casino. Ils ont besoin d'un avantage pour rester en activité, et c'est pourquoi vous obtenez commission au baccarat, 35: 1 gains à la roulette au lieu de 36:1, et le Règles fondamentales du blackjack donner un léger avantage au croupier. Les joueurs connaissent ces risques et abordent les parties avec des stratégies de mise ou des plans de pari pour optimiser leur budget, dans l'espoir que certains La chance leur sourit..

Le joueur est donc en position de faiblesse dans cette affaire, et les autorités préfèrent de loin soutenir les joueurs plutôt que les opérateurs sans licence qui ont enfreint la loi en proposant leurs services aux joueurs néerlandais. Les opérateurs ont la responsabilité de proposer leurs services uniquement dans les juridictions où ils sont légalement autorisés. De nombreux sites de jeux d'argent néerlandais non réglementés détenaient des licences en Curacao or MaltaCes licences, bien que très respectées dans le monde entier, ne sont pas officiellement reconnues aux Pays-Bas.

Ordonner aux opérateurs de rembourser les joueurs peut également regagner la confiance de ces derniers. Les autorités sont justes. protéger les intérêts des joueurset souhaitent assainir le secteur des jeux en ligne néerlandais avec des décisions sur lesquelles les joueurs peuvent compter.

Arguments contre les joueurs

Mais les opérateurs n'étaient pas les seuls à enfreindre la loi. De nombreuses affaires judiciaires ont rejeté les arguments des joueurs, ces derniers ayant reconnu leur participation à des activités illégales et été tenus responsables de leurs actes. Demander des remboursements auprès d'opérateurs du marché noir pourrait créer un précédent extrêmement dangereux pour les joueurs. Bien qu'il s'agisse de cas rétroactifs (antérieurs à 2021), rien ne garantit qu'un joueur ne jouera pas aujourd'hui sur un site non réglementé, puis ne reviendra pas un an plus tard, invoquant les décisions de justice actuelles comme précédent pour récupérer ses pertes.

Cela pourrait inciter les joueurs à jouer sur des sites illégaux, ce qui saperait l'autorité des autorités et déstabiliserait les opérateurs de jeux officiels aux Pays-Bas.

Cas similaires dans d'autres pays

Les Pays-Bas ne sont pas les seuls dans cette situation. Des cas similaires ont été recensés dans toute l'Europe, des joueurs cherchant à obtenir réparation auprès d'opérateurs non réglementés par le biais des voies officielles. Il s'agit principalement de juridictions ayant récemment libéralisé leur marché des jeux d'argent, ou de pays où les monopoles des jeux d'argent sont sur le point de disparaître, comme… Le monopole autrichien des jeux de hasard or Le monopole d'État finlandais de Veikkaus.

En Allemagne, qui a légalisé son marché des jeux d'argent juste avant les Pays-Bas, plusieurs tribunaux régionaux ont ordonné aux opérateurs de rembourser les joueurs en juillet 2021. Avant le Traité interétatique sur les jeux d'argent, les contrats conclus par les joueurs avec des sites de jeux non agréés étaient considérés comme nuls, ce qui signifiait que les joueurs avaient droit à une indemnisation pour leurs pertes. jouer aux machines à sous, aux jeux de table ou à tout autre jeu auquel ils participaient. Cependant, certains tribunaux allemands ont estimé que les joueurs avaient participé sciemment à des activités de jeu illégales et qu'ils étaient donc responsables de leurs pertes.

L'Autriche, l'une des juridictions les plus hostiles aux opérateurs de jeux en ligne du marché gris, a ordonné à ces derniers de rembourser des millions d'euros aux joueurs autrichiens. La Suède, en revanche, a rejeté la plupart de ces demandes de remboursement. Elle a estimé que les joueurs n'avaient pas droit à une indemnisation rétroactive, se fondant sur un raisonnement juridique similaire à celui de l'avocat général néerlandais.

La lutte de l'Europe contre le marché parallèle

De nombreuses réformes du secteur des jeux d'argent ont été introduites en 2025, et d'autres sont prévues pour 2026. Cependant, les autorités de régulation des jeux en Europe s'efforcent de trouver un juste équilibre entre l'assainissement de leurs marchés et le risque d'inciter les joueurs à se tourner vers des opérateurs offshore non agréés. Par exemple, en Espagne, elles ont mis en place… mentions légales obligatoires contre les jeux de hasard, ont instauré des limites de dépôt strictes et expérimentent un système de surveillance des dépôts par intelligence artificielle afin de détecter les comportements à risque. Un autre acteur majeur, l'Italie, est en pleine réforme des licences, qui a vu le nombre de Le nombre de sites de paris passe de plus de 400 à plus de 50..

Au cœur des efforts de canalisation terrestre, l'Association européenne des jeux et des paris représente certains des plus grands opérateurs européens. Ils accueillent Séminaires pour explorer les dangers et les méfaits du jeu, favoriser un dialogue ouvert entre les opérateurs et les régulateurs des jeux, et l'EGBA est également essentielle à promouvoir les alliances transfrontalièresCes initiatives contribuent à harmoniser les décisions des autorités de régulation et à renforcer la coopération entre elles pour lutter contre le marché noir. Ces mêmes autorités prennent progressivement conscience d'une vérité partagée : un marché national solide ne repose pas uniquement sur la répression. Il exige une offre légale compétitive, une confiance sans faille des consommateurs, une coopération transfrontalière efficace et une réglementation proportionnée.

Dans ce cas précis, avec une compensation rétroactive, les Pays-Bas ne se contentent pas de créer un précédent. Il pourrait également s'agir d'un geste déterminant susceptible d'avoir des répercussions sur l'ensemble des pays européens.