L’Italie réduit les sites de pari de 407 à 52 dans une répression historique

L’autorité italienne des jeux de hasard souhaite promouvoir la transparence et lutter contre les domaines gérés par des affiliés, ou les “peaux” de sites de pari. Le fait que ceux-ci purgent plus de 350 sites, réduisant le nombre de sites de pari légaux de 407 à seulement 52, est une étape nécessaire pour protéger l’industrie. Et l’industrie italienne des jeux de hasard est le quatrième marché de jeux de hasard le plus important d’Europe, avec une valeur de plus de 21 milliards d’euros par an. Ne faites pas d’erreur, c’est la plus grande réduction numérique de l’Italie ; environ 87% des sites vont fermer.

C’est une échelle encore plus grande que le traité allemand sur les jeux de hasard de 2021, qui a supprimé plus de 70% des sites de jeux de hasard du pays, réduisant le nombre d’entités légales (et de marché gris) de 120 à 36. Le régulateur est confiant que cette mesure établira un marché plus équitable, donnera une plus grande transparence aux joueurs et luttera contre le marché noir non réglementé. Les nouvelles lois doivent entrer en vigueur le 13 novembre.

Objectif de l’Italie pour secouer le marché

L’Italie vise à exercer un contrôle plus professionnel et direct sur les casinos en ligne et les sites de pari sportif, ce qui implique des réglementations plus strictes pour les titulaires de licences. Le régulateur des jeux de hasard du pays, l’ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli), a cité le réseau de “peaux” gérées par des affiliés, qui brouille la surveillance de la protection des joueurs. Pour clarifier, l’Italie n’élimine pas les opérateurs ; elle supprime simplement tous les sites sœurs, les casinos en ligne affiliés et les autres “peaux”. L’ADM souhaite avoir 1 site de jeux pour chaque entreprise titulaire d’une licence de jeux en ligne. En chiffres, nous parlons de :

• 407 sites de jeux de hasard actifs en ce moment
  • 315 gérés par des opérateurs nationaux
  • 92 gérés par des opérateurs internationaux
• 52 licences au total – détenues par 46 licences (certains titulaires de plusieurs licences)

L’objectif serait de réduire le nombre de sites “peaux”, ce qui pourrait signifier plus de pertinence pour les joueurs. Vous n’aurez pas des dizaines de sites de jeux de hasard similaires avec les mêmes jeux dans leur portefeuille, des bonus similaires, mais simplement sous des noms différents avec des thèmes différents. Tous ces éléments seront supprimés, et à leur place, vous aurez des opérateurs utilisant toutes leurs ressources de jeux dans un seul endroit. C’est-à-dire plus d’expériences de jeux de qualité et d’attention aux détails dans les produits.

Les titulaires de licences italiennes et le modèle actuel

En regardant la liste des opérateurs à distance autorisés par l’ADM, nous avons trouvé quelques exemples d’opérateurs avec de nombreuses marques affiliées. Nous ne pointons pas du doigt ici, mais voici quelques-uns des titulaires de licences qui gèrent de nombreuses plateformes de jeux de hasard en ligne :

• Vincitu’ s.r.l. (15200/15201) : 120+ sites
• E-play 24 ITA Ltd (15232) : 50+ sites
• Hbg On Line Gaming s.r.l. (15143/15221 – 2 licences) : 10+ sites
• Microgame Spa (15112/15219 – 2 licences) : 10+ sites
• Admiral Sport s.r.l. (15096) : 10 sites

Il y a de nombreux titulaires de licences avec plusieurs sites, mais qui sont inférieurs à 10. Mais rappelez-vous, les “peaux” ou non, ce sont tous des plateformes officielles et licenciées en Italie. Ce ne sont pas des arnaques – ils sont gérés par des entreprises licenciées qui respectent les lois italiennes sur les jeux de hasard. La préoccupation est que la faille juridique ouvre la possibilité d’un scénario de licence maître comme Curacao.

Qui sont ces entreprises ? E-Play est géré par la célèbre marque de casino espagnole, Cirsa. Et Vincitu’ est une entreprise italienne établie

Joueurs bien connus en Italie

Curacao a maintenant changé, avec ses réformes de jeux de hasard NOK, et l’Italie fait de même. Vous ne pouvez peut-être pas reconnaître certaines des entreprises énumérées ci-dessus. Nous allons donc également énumérer quelques entreprises plus reconnaissables que vous pourriez avoir entendues. Certaines ont créé des filiales en Italie et ont créé des entreprises locales, tandis que d’autres n’ont pas créé d’entreprises et opèrent à partir de Malte ou d’autres juridictions de jeux de hasard de l’UE.

• William Hill Malta Plc (15038) : 2 sites
• 888 Italia Ltd (15014) – 8 sites
• Unibet Italia Ltd (15228) – 1 site
• Tsg Italy s.r.l. (15023) – 5 sites (y compris Skybet, Pokerstars)
• Leo Vegas Gaming Plc (15011) – 1 site
• Hillside New Media Malta Plc (15253) – 1 site (bet365)
• Betway Limited (15216) – 2 sites
• Betfair Italia s.r.l. (15211) – 2 sites

De plus, sur la liste des opérateurs à distance autorisés, nous avons trouvé des casinos terrestres italiens tels que Casino Di San Remo Spa et Casino Di Venezia Gioco Spa.

Les grandes marques devront éliminer leurs sites affiliés, et les opérateurs qui ont lancé un nombre impressionnant de sites (Vincitu et E-Play ont contribué à plus de 170 “peaux” combinées) devront maintenant repenser sérieusement leurs modèles d’entreprise.

Soulagement pour les opérateurs plus petits…

L’un des espoirs avec ces lois est que le marché sera nivelé pour les opérateurs plus petits. Les opérateurs avec plus de ressources ne pourront pas saturer le marché à l’extrême. Et les opérateurs plus petits, avec un budget de marketing de casino fractionnaire, ne seront pas noyés dans une mer de sites clones.

Les conglomérats de jeux de hasard géants possèdent certaines des entreprises de jeux de hasard licenciées. Le meilleur exemple est Flutter Entertainment – propriétaire de FanDuel, Betfair, Paddy Power et PokerStars – qui a plusieurs marques en Italie, y compris les entreprises licenciées Snailtech Spa et Sisal Italia. Il devra réduire ses sites supplémentaires, ce qui sera bénéfique pour les petites entreprises.

… Ou pas ?

Mais la nouvelle structure de frais de licence ne plaira pas aux petites entreprises. L’ADM a récemment introduit la phase de licence du projet, qui oblige les opérateurs à payer 7 millions d’euros pour les licences. Au total, l’État a généré 356 millions d’euros grâce à ce nouveau cadre, dépassant l’objectif du ministère de l’Économie de 300 à 350 millions d’euros. À la suite de cela, il établira des réglementations plus strictes sur le marketing, y compris une interdiction de parrainage sportif (comme le problème au Royaume-Uni concernant les logos de jeux de hasard sur les maillots de football de la Premier League). Les petites entreprises obtiennent un mélange ici.

Moins de concurrence, mais des frais de licence plus élevés et une publicité limitée. Certains critiques semblent penser que c’est plus avantageux pour les grandes entreprises, avec des marques établies pour s’appuyer. D’autres pensent que le public réagira avec plus d’intérêt pour explorer de nouveaux sites – après tout, il n’y aura plus de clones à travers lesquels passer.

Politiques supplémentaires de l’ADM

Les réformes ne sont pas limitées à la réduction des licences. L’ADM met en œuvre une série de mesures de cybersécurité et de lutte contre la fraude conçues pour lutter contre le vol d’identité, le blanchiment d’argent et les activités de marché noir non enregistrées. Celles-ci comprennent des règles de vérification des joueurs plus strictes, des limites plus serrées sur les dépôts et les pertes, et des outils de blocage de domaine avancés ciblant les opérateurs illégaux. Le régulateur maintiendra également une base de données nationale de domaines licenciés. Cela permet aux joueurs de vérifier facilement si un site de pari est légitime avant de s’inscrire.

Le régulateur italien des jeux de hasard souhaite jeter plus de lumière sur les jeux de hasard responsables. Les opérateurs seront tenus d’afficher des bannières aux clients leur montrant où ils peuvent trouver les mesures et les outils de jeux de hasard responsables. Mais la législation ne s’arrête pas là. Les joueurs devront établir des limites de dépôt et de pari sur leurs comptes dans les 6 mois. Quiconque ne le fera pas perdra son droit de parier pendant une période de 3 ans.

• Limite de dépôt: Combien d’argent vous pouvez déposer sur votre compte dans une période donnée
• Limites de pari: Combien de votre bankroll vous pouvez miser en paris dans une période donnée

C’est strict, mais nulle part près aussi strict que les réformes RG récentes de l’Espagne et la surveillance des dépôts par IA. L’Italie améliore certainement son jeu ; elle souhaite lutter contre le marché non réglementé.

Le marché noir italien et l’avenir

En 2023, l’EGBA (Association européenne des jeux de hasard et des paris) a publié un article sur la taille du marché noir des jeux de hasard en ligne en Italie. Il a utilisé un chiffre de La Gazzetta dello Sport, qui suggérait que les Italiens avaient dépensé 25 milliards d’euros sur des sites de jeux de hasard non licenciés – 18,5 milliards d’euros ont été dépensés sur des paris sportifs non réglementés. Et le sport préféré des Italiens pour parier est le football (soccer) par une longueur extraordinaire.

L’ADM a depuis bloqué plus de 11 000 sites de jeux de hasard dans le pays, mais il perd une estimation de 1,25 milliard d’euros de revenus chaque année au marché noir.

• Les estimations suggèrent que 25 milliards d’euros sont misés (et non gagnés ou perdus, mais simplement misés) sur des sites non licenciés
• Sur la base d’un RTP moyen de 95%, le marché noir absorbe 1,25 milliard d’euros de revenus

L’espoir est que l’ADM regagnera la confiance des joueurs, les poussant à revenir sur les sites licenciés et à éliminer progressivement les sites non réglementés. L’EGBA a applaudi la démarche audacieuse de l’Italie, déclarant qu’il était nécessaire pour nettoyer l’espace numérique des jeux de hasard.

Les critiques sont sceptiques quant à ce que cette application, aux côtés des lois sur les jeux de hasard responsables, ne poussera pas les joueurs à regarder les sites hors du territoire. Cela s’est produit aux Pays-Bas, et ce sera le prochain plus grand défi de l’Italie.