Autorisation de jeu de la Dutch Gaming Authority (2026)

Autorité de jeu néerlandaise (Kansspelautoriteit)

L’Autorité de jeu néerlandaise, ou Kansspelautoriteit, est une autorité réglementaire indépendante qui peut délivrer des licences de jeu pour les casinos aux Pays-Bas. Elle a été créée en 2012 et vise à créer un environnement sûr qui honore les joueurs. Tous les sites de jeu en ligne non autorisés sont illégaux dans le pays et bloqués. Les Pays-Bas ont des lois strictes sur les jeux de hasard en général, mais tout cela sert à donner au public uniquement les meilleures institutions.

Histoire des jeux de hasard aux Pays-Bas

Les origines de la réglementation des jeux de hasard aux Pays-Bas sont mystérieuses, pour le moins. Certains documents remontent au 14e siècle, indiquant qu’il y avait certaines formes de jeux de hasard organisés. Quelques siècles plus tard, la Compagnie des Indes orientales néerlandaise a organisé son propre loto pour lever des fonds et devenir la première société par actions du monde. En 1726, le premier loto d’État néerlandais approuvé a été créé. À titre de note secondaire, Vincent Van Gogh a réalisé une peinture sur les gens qui faisaient la queue pour acheter des billets pour le loto de l’État. La peinture s’appelle “Les Pauvres et l’Argent”.
En sautant à l’époque moderne, les racines des lois néerlandaises proviennent du besoin de crise économique d’après-guerre. Le loto de l’État a été rétabli, aidant le gouvernement à lever suffisamment de fonds pour reconstruire les destructions causées par la seconde guerre mondiale. La loi sur les paris et les jeux de hasard de 1964 a rendu les jeux de hasard légaux aux Pays-Bas. Cela couvrait tout, des jeux de table et des jeux de cartes aux paris sportifs et plus. En 1976, le Holland Casino a été créé. Cette société détenue par l’État ouvrirait le premier casino du pays.
De nos jours, le Holland Casino a un monopole sur les casinos terrestres et exploite plus de 10 casinos dans le pays. Par rapport à d’autres pays de l’UE, les Pays-Bas ont des lois assez strictes sur les jeux de hasard. L’État a un monopole légal sur les casinos terrestres, et les jeux de hasard en ligne ne sont devenus légaux qu’en 2021, avec la Loi sur les jeux de hasard à distance.

Licence de jeu à distance

La Kansspelautoriteit, ou KSA, propose de nombreuses licences. Il y a une licence pour les machines à sous, un loto pluriannuel et une licence de jeu à distance qui est pour les opérateurs en ligne. La licence de jeu à distance permet aux opérateurs de proposer les types de jeux et de paris suivants :

• Jeux de casino où un joueur joue contre la maison
• Jeux de casino où les joueurs jouent les uns contre les autres
• Paris sportifs
• Course de chevaux
• Course de trot

Demande

Obtenir une licence à distance auprès de l’Autorité de jeu néerlandaise est une procédure longue et compliquée. Les demandeurs doivent avoir une adresse enregistrée ou une administration centrale soit aux Pays-Bas, soit dans un État membre de l’UE ou de l’EEE. Avec la demande, les opérateurs doivent fournir un formulaire d’intégrité, une preuve de sécurité financière et soumettre des données opérationnelles des 2 dernières années et 8 mois avant la date de demande. La KSA examinera alors les données et vérifiera si l’entreprise a fourni du contenu au marché néerlandais sans licence. Ils vérifieront les points suivants : Si l’entreprise

• a proposé des jeux sur un site Web qui se terminait par l’extension .nl
• a proposé des jeux qui étaient soit partiellement, soit entièrement en langue néerlandaise
• a fait la publicité d’une offre sur le marché néerlandais, soit en ligne, soit dans les médias imprimés, à la télévision ou à la radio
• avait un nom de domaine qui contenait des termes typiques se référant aux Pays-Bas en combinaison avec des jeux de hasard
• le site Web avait du contenu qui avait des caractéristiques avec un focus sur les Pays-Bas
• le casino offrait un moyen de paiement qui est exclusivement ou principalement néerlandais, tel que iDEAL

Le fournisseur doit également signer la politique de lutte contre le blanchiment d’argent (WWFT), donner un aperçu de la façon dont la supervision interne est effectuée, indiquer s’il a l’intention de sous-traiter certaines activités, fournir la preuve que les actifs des joueurs sont sécurisés et utiliser le registre Cruks. Cruks, ou Registre central d’exclusion des jeux, est un système d’autorégulation qui oblige tous les joueurs à s’inscrire. Lors de la création d’un compte sur n’importe quel casino en ligne aux Pays-Bas, ils devront fournir leur numéro de registre Cruks.

Frais et taxation

Les demandes coûtent 48 000 € et ne sont pas remboursables. La KSA se réserve le droit de refuser les approbations, auquel cas le fournisseur ne recevra aucun remboursement. Les opérateurs doivent attendre 6 mois pour que les demandes soient refusées ou acceptées, et la KSA peut également retarder le processus de 6 mois supplémentaires. Bien que les frais de demande ne soient pas énormes, toutes les stipulations et les formulaires rendent difficile la création de nouveaux casinos en ligne. Surtout pour les entreprises qui n’ont pas de locuteurs natifs néerlandais – car la majorité de la documentation n’est acceptée qu’en néerlandais.
Une fois qu’un casino ou un bookmaker reçoit l’approbation, il peut commencer à opérer sur le marché néerlandais. La taxation des jeux de hasard est de la responsabilité du fournisseur, qui est fixée à 29 % du revenu brut des jeux (GGR). Lorsqu’il y a des prix ponctuels, ceux-ci seront taxés à 29 % uniquement s’ils dépassent le seuil de 449 €.

Avantages pour les joueurs

La taxe est élevée et l’Autorité de jeu est scrupuleuse pour les opérateurs. Cependant, en tant que joueur, cela servira à créer un environnement très sûr.

Système Cruks

Vous ne pouvez créer un compte sur un casino en ligne que si vous avez un code Cruks. Cela signifie que vous devez soumettre vos coordonnées au registre d’autorégulation néerlandais avant de vous engager dans tout jeu. Une fois que vous le faites, vous aurez un outil avec lequel vous pouvez vous autoréguler à tout casino ou bookmaker.

Sécurité garantie

La KSA a une politique stricte sur les casinos en ligne non autorisés. Ils sont tous bloqués dans le pays et les opérateurs qui tentent d’infiltrer le marché néerlandais sont sévèrement sanctionnés. Partout où vous regardez, vous êtes susceptible de trouver des casinos et des bookmakers agréés par des opérateurs de confiance.

Licence polyvalente

Alors que dans d’autres pays, les bookmakers et les casinos en ligne doivent acquérir deux licences, aux Pays-Bas, ils n’en ont besoin que d’une. En conséquence, il y aura plus d’opérations de casino et de bookmaker.

Inconvénients pour les joueurs

Le marché du casino en ligne néerlandais est très sûr pour les joueurs, mais maintenant, regardons quelques-uns des inconvénients.

Langue néerlandaise

La KSA exige que les casinos en ligne et les bookmakers utilisent la langue néerlandaise. Bien que les opérateurs soient libres d’ajouter d’autres langues, les promotions, les affichages de jeu et divers autres contenus de casino doivent être proposés en néerlandais. Il peut y avoir des casinos qui ne proposent leurs services qu’en néerlandais.

Éligibilité limitée

Tout le monde peut jouer sur des casinos en ligne aux Pays-Bas. Les étrangers et les touristes sont les bienvenus pour jouer, tout comme les citoyens néerlandais, mais certaines opérations sont exclusivement réservées aux citoyens néerlandais.

Options peuvent être limitées

De nombreux fournisseurs de jeux de premier plan ont l’approbation de l’Autorité de jeu néerlandaise, les casinos en ligne peuvent donc proposer leurs jeux. Cependant, il y a de nombreux développeurs qui ne sont pas autorisés dans le pays. Leurs titres et contenus ne seront pas disponibles sur le marché néerlandais, et compte tenu du fait qu’il peut falloir jusqu’à un an pour obtenir l’approbation, les Pays-Bas peuvent manquer de jeux émergents.

Opérateurs internationaux

Il y a de nombreux opérateurs de renom qui ont des casinos en ligne et des bookmakers aux Pays-Bas. Le marché favorisait principalement la roulette et le blackjack, mais depuis que les jeux de hasard en ligne sont devenus légaux, il y a un nouvel intérêt pour les machines à sous et le poker vidéo. Pour que les opérateurs obtiennent des licences, ils n’ont pas nécessairement besoin d’avoir une présence physique aux Pays-Bas. Tant qu’ils résident dans l’un des États membres de l’UE ou de l’EEE, ils peuvent demander une licence auprès de la KSA.

Conclusion

Il peut sembler surprenant que les Pays-Bas soient si rigides avec leurs réglementations sur les jeux de hasard. Bien que l’État détienne un monopole légal sur toutes les opérations terrestres, le monde des jeux de hasard en ligne est ouvert aux opérateurs internationaux. Ce nouveau territoire est susceptible de susciter un grand intérêt du public et présente d’excellentes opportunités commerciales.