Vérifications de risque financier de la UKGC contestées – Lettre ouverte de la BHA

Combien de contrôle le gouvernement du Royaume-Uni devrait-il avoir sur vos paris ? La UKGC a été extrêmement active dans la mise en œuvre de nouvelles lois pour resserrer les initiatives de jeu responsable, non seulement en standardisant les outils pour les parieurs, mais également en prenant des mesures et en appliquant des limitations pour aider à combattre la dépendance. Mais alors que le programme pilote d’évaluations de risque financier approche lentement de sa fin, des initiés s’inquiètent que sa mise en œuvre dans la loi pourrait éloigner les parieurs des canaux de pari légaux. À tel point que la British Horse Racing Authority a envoyé une lettre ouverte, signée par 400 personnalités de premier plan, pour réexaminer ce programme pilote en cours et sa mise en œuvre potentielle.

La secrétaire à la Culture, Lisa Nandy, a été avertie que les vérifications peuvent être dévastatrices pour le secteur, qui est déjà touché par l’impact de la législation resserrée sur les publicités, les offres promotionnelles et une forte augmentation de la taxe (à partir d’avril 2027 pour les opérateurs de pari). Ce n’est pas seulement la communauté des courses de chevaux qui est en colère contre ce schéma, mais également les députés et les commentateurs qui ont spéculé sur les impacts négatifs d’un tel mouvement. La question ici est de savoir s’ils peuvent obtenir un soutien suffisamment fort pour contester correctement la Commission des jeux de hasard et limiter les conséquences.

La BHA envoie une lettre ouverte au secrétaire à la Culture

Cette lettre a été coordonnée par la British Horseracing Authority, qui a été très vocale dans la défense de l’industrie du jeu par le passé. L’année dernière, la BHA a organisé une grève d’un jour contre les propositions de taxe sur les jeux de hasard du budget d’automne. Elle a gagné ce round, car les paris sur les courses de chevaux ont été exclus de la nouvelle catégorie de taxe sur les jeux de hasard à distance, qui a augmenté de 15 % à 25 %. Au lieu de cela, ils conserveront la taxe sur les paris de 15 % et éviteront ainsi un important manque à gagner. Cependant, la réaction de l’industrie des courses de chevaux à l’augmentation générale des taxes sur les jeux de hasard en ligne au Royaume-Uni s’est propagée. Il y a seulement quelques semaines, Coral a annoncé qu’il mettrait fin à son sponsorisation du Festival de Cheltenham, dans une tentative de réduire les coûts.

Ainsi, ils ont toutes les raisons d’être inquiets pour les vérifications financières que la UKGC envisage actuellement. Des personnalités de premier plan du secteur, notamment l’entraîneur Lucinda Russell (du vainqueur du National 2023 Corach Rambler) et Robert Waley-Cohen (propriétaire de Noble Yeats qui a remporté le National 2022), figuraient parmi les 400+ entraîneurs, propriétaires, jockeys et employés qui ont signé la lettre. Il s’agit de la campagne “Sauvons nos paris” pour aider à protéger le secteur contre la surréglementation et la perte de joueurs sur le marché noir.

Il a parlé de la relation interdépendante de 350 ans entre les courses de chevaux et les paris, et qu’une pétition a été signée par plus de 100 000 personnes en 2024 pour contester les lois. De plus, il a déclaré qu’une enquête menée par la UKGC a révélé que deux tiers des parieurs ne se sentiraient pas à l’aise avec l’utilisation par la Commission de données de référence de crédit pour effectuer des vérifications financières. La lettre s’est terminée par des inquiétudes quant à la sécurité des 85 000 emplois et de l’industrie de 4 milliards de livres sterling que les courses de chevaux génèrent au Royaume-Uni.

Vérifications et contrôles financiers de la UKGC

Le point central des discussions sont les systèmes de surveillance et de contrôle financier que la UKGC prévoit actuellement, en plus des vérifications de vulnérabilité financière qu’ils ont mises en œuvre l’année dernière. Ceux-ci sont basés sur l’activité et les dépenses des utilisateurs. La UKGC souhaite maintenir une main plus ferme sur les protocoles d’application et utiliser des interventions pour dissuader les parieurs de dépenser au-delà de leurs moyens financiers. C’est une juste cause, mais la contre-argumentation est que cela se fait au détriment de l’expérience de pari.

Les parieurs ne devraient pas avoir à remettre des documents financiers personnels, ou pire, avoir les autorités de la UKGC demander des données de crédit à leurs banques. C’est intrusif et peut éloigner les parieurs des sources officielles et réglementées. Car il y a toujours l’option de se tourner vers les sites du marché noir et les régulateurs offshore, qui n’ont pas de licences UKGC et peuvent donc éviter ces exigences réglementaires.

Vérifications de vulnérabilité financière

Introduites : août 2024

Statut : Lancement complet en février 2025

Les vérifications de vulnérabilité financière ont été mises en ligne il y a un peu plus d’un an, en février 2025. Les seuils ont été resserrés à 150 £ tous les 30 jours, ciblant les dépenses de faible niveau. L’objectif était d’intentionnellement lancer un filet plus large pour attraper les parieurs actifs au Royaume-Uni.

• 150 £ de dépôts nets sur 30 jours déclenchent l’alerte

Un client signalé sera considéré comme vulnérable sur le plan financier, et les opérateurs sont tenus de vérifier les registres de faillite, les jugements de tribunal et les ordres de soulagement de la dette. Ils doivent également surveiller plus étroitement le comportement des clients, en leur envoyant des messages de jeu plus sûr et en leur imposant même des limites de dépôt sur leur compte. Même si cela est largement invisible pour un joueur, vous ne sauriez pas si ces vérifications sont effectuées en arrière-plan, vous pouvez avoir rencontré des invites pour définir des limites de dépôt ou plus d’appels à utiliser des outils de jeu plus sûr. Ces signes peuvent indiquer que vous êtes déjà signalé dans le système et que vous êtes surveillé discrètement.

Évaluations de risque financier

Introduites : août 2025-mars 2025

Statut : Toujours en phase pilote

La prochaine étape du système est l’évaluation de risque financier, qui est toujours en phase pilote. Cela cible les pertes plus importantes, donc principalement les parieurs professionnels, réguliers et à haut risque. Il y a deux seuils ici, un quotidien et un mensuel. Dépasser l’un ou l’autre déclencherait immédiatement une alerte dans le système.

• 1 000 £ de pertes sur 24 heures
• 2 000 £ de pertes sur 90 jours

Le seuil de 24 heures est une démographie plus niche, mais si l’on considère le seuil de 2 000 £ sur 90 jours, le spectre s’ouvre considérablement. Cela se résume à perdre environ 155 £+ chaque semaine pendant 13 semaines. Cela semble toujours être un chiffre élevé, car cela ne repose pas sur les dépenses nettes mais sur les pertes. Ainsi, si vous pariez autour de 100 £ chaque semaine, vous ne déclencherez pas l’alerte. Ni une mise hebdomadaire de 200 £, réaliste (hors variance normale de variance). Mais quiconque parie 300 £+ chaque semaine risque de s’accumuler une perte nette de 2 000 £+ et de déclencher cette évaluation de risque financier.

Les opérateurs doivent alors analyser vos modèles de dépôt, la vitesse de perte, les changements de comportement et les comparer avec des données externes. Des données provenant d’agences de référence de crédit, d’institutions financières et de sociétés de dettes. L’intervention est également étagée, en fonction de votre notation dans l’évaluation.

• Risque faible : Continuer à surveiller et à encourager les outils de jeu plus sûr
• Risque moyen : Appliquer des limites de dépôt, des plafonds de mise et restreindre les promotions
• Risque élevé : Demande de documents financiers, geler ou suspendre le compte, fermer le compte si nécessaire

Il est conçu pour fonctionner en arrière-plan, donc vous ne serez peut-être pas directement contacté pour des vérifications ou des changements de niveau de risque dans votre évaluation. La UKGC souhaite le rendre sans friction, mais en même temps, ils risquent d’aliéner les clients qui n’aiment pas l’idée que la Commission demande leurs documents personnels à leur insu et effectue des vérifications de risque financier indépendantes sur leurs dépenses.

Issues potentielles du mouvement

Nous n’avons pas de date limite pour que la UKGC décide de mettre pleinement en œuvre le pilote ou de revoir sa stratégie. Les experts estiment que la prise de décision aura lieu à quelque moment en 2026, ce qui donne à la Commission plusieurs mois pour prendre en compte tous les impacts, positifs et négatifs, de l’évaluation de risque obligatoire.

Le scénario le plus probable est qu’ils poursuivent à plein régime et mettent en œuvre les vérifications, malgré la réaction négative. La UKGC peut légèrement ajuster les seuils ou les méthodes d’intervention, mais lorsqu’ils ont effectué les vérifications de vulnérabilité financière, ils ont abaissé les seuils après le pilote. De 500 £ (août 2024-février 2025), à seulement 150 £.

Cependant, si la pression monte et que davantage de parties sont impliquées, la UKGC peut être ramenée à la planche à dessin. Un scénario de compromis verrait l’augmentation des seuils, les vérifications moins intrusives et plus conformes aux besoins des joueurs. Un bon exemple est les applications de jeu responsable volontaire que le Massachusetts a lancées, PlayWell et PlayMyWay, pour aider à établir une relation plus transparente avec les clients.

La BHA espère obtenir une autre victoire ici, et si elle peut convaincre la secrétaire à la Culture Lisa Nandy, elle peut peut-être obtenir un retard sur le programme pilote, voire une révision significative des termes. Ce scénario “sauverait vraiment leurs paris” et donnerait à la BHA une bouée de sauvetage.

Problèmes du marché noir au Royaume-Uni

En frappant les opérateurs de réglementations de conformité plus strictes, la UKGC étouffe l’industrie, au détriment de la perte de clients sur le marché noir. C’est un domaine avec lequel le Royaume-Uni a lutté pendant des années, et la surréglementation peut avoir des conséquences importantes. De nombreux territoires internationaux introduisent une législation plus stricte, l’un des plus radicaux en Europe étant l’Espagne, avec des systèmes de protection des joueurs centralisés et des restrictions sur les programmes VIP, mais ils n’ont pas seulement imposé une augmentation massive de la taxe aux opérateurs de jeux de hasard et de paris en ligne.

À l’arrière-plan, les hausses de taxes sur les jeux de hasard au Royaume-Uni secouent déjà l’industrie et les opérateurs réagissent en réduisant les coûts, en réduisant les promotions et les offres, et certains ont même recours à des mesures drastiques. Nous pouvons voir plus de fermetures de magasins de haute rue, de grandes marques qui déménagent dans d’autres territoires pour réduire certaines des taxes sur les sociétés, et de petites marques qui envisagent de quitter le Royaume-Uni entièrement.

Le Royaume-Uni doit faire preuve de prudence ici et prendre une décision qui puisse unir le marché, qui devient de plus en plus fragmenté et se dirige vers l’instabilité.