VNLOK toimittaa Meta:lle oikeudenkutsun laittomien rahapelimainosten takia

VNLOK, Alankomaiden lisensoitujen nettirahapelipalveluiden kauppayhdistys, julisti 28. syyskuuta 2026, että se on toimittanut Meta:lle oikeudenkutsun Amsterdamin alioikeudelle laittomien rahapelimainosten laajamittaisesta levittämisestä Facebookissa ja Instagramissa. Haagissa toimiva organisaatio kuvaili oikeudenkutsua viimeisenä askeleena oikeusprosesseissa, jotka se ilmoitti kesäkuussa 2026.

Oikeudenkutsussa VNLOK pyytää oikeutta todistamaan, että Meta ei täytä velvoitteitaan Euroopan unionin Digital Services Act -lainsäädännössä ja vaatimaan Metaa ryhtymään toimenpiteisiin laittomien rahapelimainosten, jotka kohdistuvat hollantilaisiin kuluttajiin, parempaan estämiseen. VNLOKin mukaan Digital Services Act velvoittaa erittäin suuria verkkopalveluja, kuten Metaa, ryhtymään riittäviin toimenpiteisiin laittoman sisällön riskien rajoittamiseksi alustoillaan, erityisesti kun sisältö esiintyy rakenteellisesti ja laajassa mittakaavassa. Organisaatio korosti, että tapaus ei kohdistu sosiaaliseen mediaan sellaisenaan, vaan laittoman tarjonnan mahdollistamiseen.

“Olemme toistuvasti kiinnittäneet Metan huomion ongelman mittakaavaan ja pyytäneet sitä tekemään rakenteellista yhteistyötä ratkaisun löytämiseksi. Tämä on tuottanut riittämättömiä tuloksia. Siksi tuomme nyt asian hollantilaiseen oikeuteen,” sanoi VNLOK:n puheenjohtaja Björn Fuchs. Fuchs totesi, että Tweede Kamer, hollantilainen edustajainhuone, asettaa myös nimenomaisesti alusta‑vastuun asiallista käsittelyä, mitä hän kutsui tärkeäksi signaaliksi, koska hänen mukaansa laittomat rahapelipalvelut voivat tavoittaa hollantilaiset kuluttajat vain hyödyntämällä suurten verkkopalvelujen infrastruktuuria.

Kesäkuun menettely ja Brysselin valitus

VNLOK julisti 22. kesäkuuta 2026, että se aikoo kutsua Metan oikeuteen ja tehdä valituksen Euroopan komissiolle laittomien rahapelimainosten laajamittaisesta leviämisestä Facebookissa ja Instagramissa. Tämä ilmoitus sisälsi kaksi vaihetta. Ensinnäkin VNLOK pyytää oikeutta antamaan lausuman, että Meta on rikkonut Digital Services Actia ja on suoraan vastuussa laittomasta sisällöstä, sekä määräämään Metaa noudattamaan lakia esimerkiksi parempien järjestelmien avulla ongelmien ehkäisemiseksi ja havaitsemiseksi, ja maksamaan sakkoa jokaiselta päivältä, jolloin Meta ei noudata tällaista määräystä. Toiseksi VNLOK ilmoitti tekevänsä ilmoituksen Euroopan komissiolle, jossa pyydetään tutkintaa, täytäntöönpanoa ja mahdollisia sanktioita Digital Services Act -rikkomuksen johdosta.

VNLOKin mukaan tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun Meta on joutunut vastaamaan hollantilaisessa oikeudessa: vuosina 2025 ja 2026 Amsterdamin alioikeus ja Amsterdamin hovioikeus määräsivät Metan korjaamaan rakenteellisen Digital Services Act -rikkomuksen. VNLOK kertoi myös, että Meta on pitkään kieltäytynyt merkityksellisestä vuoropuhelusta kauppayhdistyksen kanssa, pyytäen esimerkkejä laittomista mainoksista mutta kieltäytyen yhteistyöstä rakenteellisten ratkaisujen osalta.

VNLOK totesi, että laiton rahapelimarkkina Alankomaissa on nyt suunnilleen samankokoinen kuin laillinen markkina, arvioiden, että yli 1 miljardi € vuodessa kuluu laittomiin nettipeleihin. Fuchs kuvaili tätä kesäkuussa ennen kaikkea kuluttajansuojariskiksi, toteuttaen, että laittomat tarjoajat eivät noudata riippuvuuden ehkäisyä koskevia sääntöjä ja kohdistavat aktiivisesti haavoittuvia ryhmiä, kuten alaikäisiä ja ongelmapelaajia.

VNLOK:n tutkimus laittomasta mainonnasta

VNLOK kertoi, että sen tutkimus on toistuvasti havainnut, että yli 90 % Facebookissa tarkastetuista rahapelimainoksista on peräisin laittomilta rahapelisivustoilta, ja että Meta poisti vain 11 % laittomista mainoksista toukokuussa 2026 ja 15 % kesäkuussa 2026. Koska laittomat mainokset ovat usein verkossa vain lyhyen aikaa, jälkikäteen tapahtuva poisto on usein liian myöhäistä, VNLOKin mukaan, joka väittää, että Metan on toimittava proaktiivisemmin ja tehokkaammin laittomia mainoksia vastaan ennen niiden julkaisemista.

Analyysissä analyysi julkaistu 26. tammikuuta 2026, VNLOK tarkasteli Metan Ads Library -kirjastoa lokakuulle, marraskuulle ja joulukuulle 2025 ja havaitsi, että jokaisessa kuukaudessa yli 95 % havaitsemistaan rahapelimainoksista, jotka sisälsivät sekä Facebook-sivuja että mainoksia, oli peräisin laittomilta tarjoajilta. Kuukausittaiset lukemat olivat 588, 1 158 ja 1 003 rahapelifacebook-sivua, joista 96,4 %, 97,5 % ja 97,8 % olivat laittomia, sekä 61 717, 84 493 ja 67 732 rahapelimainosta, joista 96,9 %, 97,2 % ja 95,9 % olivat laittomia, kolmessa kuukaudessa vastaavasti.

Analyysi havaitsi, että laittomat mainokset kiertävät nopeasti: ne olivat keskimäärin näkyvissä puolentoista päivän lokakuussa 2025, 79 % näkyi alle päivän, kahden päivän marraskuussa, 69 % näkyi alle päivän, ja kahden päivän joulukuussa, jolloin 87 % näkyi alle päivän. Laittomat rahapelimainokset saavuttivat huipun 50 miljoonaa näyttökertaa marraskuussa 2025, ja Meta poisti 3 % laittomista mainoksista lokakuussa, 5.2 % marraskuussa ja 4.7 % joulukuussa, analyysin mukaan.

Kesäkuun ilmoituksessaan VNLOK kertoi, että keskimäärin yli 70 000 rahapelimainosta, jotka kohdistuvat Alankomaihin, oli näkyvissä Metan alustoilla vuoden 2025 viimeisellä neljänneksellä, tuottaen kymmeniä miljoonia näyttökertoja hollantilaisille kuluttajille kuukausittain. Sama ilmoitus totesi, että Kansspelautoriteit, hollantilainen rahapelien sääntelyviranomainen, tekee Metalle tuhansia ilmoituksia laittomista rahapelimainoksista joka kuukausi.

Parlamentin aloitus

23. syyskuuta 2026 parlamentin jäsenet Bikkers, Tijs van den Brink ja Mohandis esitti aloitteen Tweede Kamerissa. Aloite toteaa, että laittomat uhkapelipalveluntarjoajat mainostavat laittomia onnenpelejä verkkoalustoilla, että Kansspelautoriteit raportoi tuhansia poistopyyntöjä Metalle joka kuukausi ilman, että tästä olisi syntynyt rakenteellisia tuloksia, ja että puuttuu erityinen oikeudellinen normi, joka velvoittaisi verkkoalustoja poistamaan laittomat uhkapelimainokset sääntelijän toistuvien raporttien jälkeen ja estämään niiden uusiutumisen.

Aloite pyytää hallitusta sisällyttämään Vedonlyönti- ja Pelilakiin, että verkkoalusta, joka toistuvasti esittää laittomia uhkapelimainoksia poistopyynnön jälkeen, syyllistyy rikokseen, josta Kansspelautoriteit voi määrätä hallinnollisen sakon tai määräyksen, jonka yhteydessä on maksusakko.

VNLOK sanoi olevan myönteinen aloitteesta, mutta kehotti Kansspelautoriteettia olemaan odottamatta uutta lainsäädäntöä ja toimimaan tiukemmin olemassa olevien oikeudellisten mahdollisuuksien puitteissa puolustajien suhteen, jotka mahdollistavat laittoman nettiuhkapelin. “Sääntelijän on painavammin pidettävä vastuullisina ne osapuolet, jotka vaikuttavat hollantilaisiin kuluttajiin laittomien tarjousten kautta. Lainsäädännön muutosta ei tarvita tähän; sääntelijällä on jo nämä oikeudelliset vaihtoehdot,” Fuchs sanoi.

VNLOK totesi, että aloitteiden käsittely Tweede Kamerissa ja Metan haaste yhdessä ajoittuvat tärkeään hetkeen: parlamentaarinen keskustelu uhkapelistä osoitti laajaa tukea tiukemmalle lähestymistavalle laittomaan markkinaan ja verkkoalustojen suuremmalle vastuulle, ja valtiovarapuhemies kutsui laittoman uhkapelin torjumista prioriteetiksi, VNLOKin mukaan.

Fuchs totesi, että ongelma on laajempi kuin Meta, huomaten että laittomat tarjoajat käyttävät erilaisia verkkoreittejä, mainoksista ja hakutuloksista harhaanjohtaviin viittauksiin ja Telegram-kanaviin, ja palaavat toiseen kanavaan, kun ne on poistettu yhdeltä alustalta. Kesäkuussa VNLOK myös nosti esiin Googlen, pankit ja pelipalveluntarjoajat osapuolina, joiden tulisi tehdä enemmän laittomien uhkapeliyritysten toiminnan, mukaan lukien mainonnan, estämiseksi.

VNLOK ilmoitti, että Tweede Kamer äänestää aloitteesta 29. syyskuuta 2026.