New York nostaa syytteen Polymarketia vastaan luvattomasta uhkapelitoiminnasta

New Yorkin oikeusministeri Letitia James ja kuvernööri Kathy Hochul julisti oikeusjutun 24. syyskuuta 2026 QCX LLC:tä vastaan, joka toimii nimellä Polymarket US, syyttäen ennustusmarkkinatoimijaa laittoman, lisensoimattoman uhkapelitoiminnan harjoittamisesta osavaltiossa. Polymarket US nosti oman oikeusjutun Jamesia ja osavaltion peliviranomaisia vastaan liittovaltion tuomioistuimessa samana päivänä.

Oikeusministeriön toimisto kertoi, että sen tutkimus on havainnut, että Polymarketin ennustusmarkkinat ovat laiton, lisensoimaton uhkapelitoiminta, joka altistaa New Yorkilaiset, myös alle 21-vuotiaat, henkilökohtaisiin ja taloudellisiin riskeihin. Osavaltio hakee tuomioistuimen määräystä, joka estää Polymarketia toimimasta lisensoimattomana uhkapeliyrityksenä New Yorkissa, sekä sakkoja, laittomien voittojen takavarikointia ja korvauksia käyttäjille.

“Uhkapelilainsäädäntömme on olemassa suojellakseen New Yorkilaisia, estääkseen ongelma-uhkapelaamisen mahdolliset haitat ja turvatakseen rahoituksen koulutus- ja yleishyödyllisille ohjelmille,” James sanoi. “Ohittamalla New Yorkin lait Polymarket kohdistaa toiminnallaan kaikkein haavoittuvimpia ja riistää New Yorkin perheiltä elintärkeitä palveluja ja tukea.”

Mitä valtion hakemus väittää

Osavaltio jätti vahvistettu hakemus New Yorkin korkein oikeus -tuomioistuimeen Executive Law -asetuksen nojalla, joka valtuuttaa oikeusministerin hakemaan määräyksiä, jotka estävät toistuvia ja jatkuvia laittomia liiketoimintatoimia. Hakemus esittää kahdeksan oikeusperustetta, viitaten osavaltion perustuslain uhkapelikielloon, rangaistuslainsäädäntöön, joka koskee uhkapelin edistämistä ja uhkapelitietojen hallussapitoa, Racing Law -säännöksiin, jotka kieltävät luvattoman urheiluvedonlyönnin sekä lisensoimattoman mobiiliurheiluvedonlyöntialustan toiminnan tai mainonnan, sekä liittovaltion Interstate Wire Act -lakiin, joka kieltää langallisviestinnän käytön vedonlyönnin siirtämiseen urheilutapahtumista.

Hakemus pyytää tuomioistuinta pysyvästi kieltämään Polymarketin toimimasta uhkapeliyrityksenä New Yorkissa ilman Gaming Commission -lisenssiä, määräämään kaikkien tehtyjen vetojen ja asiakkaiden menettämien rahojen tilinpidon sekä ohjaamaan korvaukset, voittojen takaisinviennin, vahingonkorvaukset ja ennakkokorkojen maksamisen. Se hakee myös sakkoa, joka on kolminkertainen yrityksen väitetystä toiminnasta saatuun voittoon, sekä 100 000 dollarin sakkoa jokaisesta urheiluvedonlyönnin tarjouksesta tai yrityksestä New Yorkissa ilman lupaa.

Petition mukaan Polymarket lanseerasi Yhdysvaltain alustan valikoiduille käyttäjille noin 3. joulukuuta 2025, ilmoittaen, että se “käynnistyy urheilulla—seuraten markkinoita kaikesta”, ja myöhemmin mainosti Apple App Store -sivullaan, että se on “laillinen kaikissa 50 osavaltiossa”. Hakemus viittaa 17. elokuuta 2025 julkaistuun viestiin yrityksen X.com-tilillä, jossa mainostettiin kaupankäyntiä jokaisessa jalkapallopelissä kaikissa 50 osavaltiossa, mainoksiin ennen 8. helmikuuta 2026 pidettävää Super Bowlia, 8. tammikuuta 2026 julkaistuun viestiin, jossa kerrottiin, että Madison Square Garden on nimennyt Polymarketin New York Rangersin viralliseksi ennustusmarkkinakumppaniksi, sekä 5. elokuuta 2026 julkaistuun viestiin, jossa tarjottiin uusille kauppiaille 20 dollaria promootiokoodilla.

Tutkijat dokumentoivat vedonlyönnit, jotka on tehty New Yorkista käsin olevista tileistä, petitiön mukaan. 6. heinäkuuta 2026 vedonlyöjä asetti 6,39 vetoa yhteensä 3,01 dollaria, sisältäen 0,10 dollaria maksun, New York Metsin puolesta, jonka tavoitteena oli voittaa Atlanta Braves, ja sai 6,39 dollaria takaisin, kun Mets voitti. 7. elokuuta 2026 vedonlyöjä asetti 94 yhden sentin vetoa, yhteensä 1,00 dollaria sisältäen 0,06 dollaria maksun, kilpailijaa Dee Valladaresia vastaan, jonka piti poistua Big Brother kauden 28 neljännessä viikossa. 27. elokuuta 2026 vedonlyöjä asetti yli viisi vetoa, joiden yhteissumma ylitti 5 000 dollaria yhdessä päivässä.

Petition väittää myös, että alusta tarjosi spread-vedonlyöntejä, kuten 23. heinäkuuta 2026 tehtyä sopimusta siitä, voittaako Los Angeles Dodgers Metsin yli 1,5 pistettä heidän 24. heinäkuuta pelissään, sekä “combo”-vetoja, jotka yhdistävät yksittäisiä vetoja parlayksi suuremman voiton saamiseksi. Se toteaa, että Polymarket tarjosi markkinoita New Yorkin yliopistojoukkueille, mukaan lukien Syracuse- ja St. John’s -koripallo sekä Buffalo- ja Albany -jalkapallo-ottelu, vaikka lisensoidut New Yorkin toimijat eivät saa tarjota vetoja tapahtumista, joissa New Yorkin yliopistojoukkueet osallistuvat. Petition mukaan Polymarket ei ole lisensoitu New Yorkin osavaltion Gaming Commissionin toimesta missään roolissa, ja että sen vanhemman ja tytäryhtiöiden kanssa harjoittamaa uhkapelitoimintaa arvioidaan olevan yli 20 miljardia dollaria, vuosittaisesta liikevaihdosta yli 1 miljardi dollaria, luvut jotka hakemus liittää uutisartikkeliin.

Hakemus väittää lisäksi, että Polymarket sallii 18–20‑vuotiaiden vedonlyöjien avata tilejä ja tehdä vetoja, kun taas Racing Law määrittelee alaikäisiksi kaikki alle 21‑vuotiaat ja kieltää lisenssinhaltijoita sallimasta heitä panostaa. New Yorkin yhdeksän mobiiliurheiluvedonlyöntilisenssinhaltijaa verotetaan noin 51 prosentilla liikevaihdosta, ja vuonna 2024 ne tuottivat noin 2 miljardia dollaria bruttouhkapelituloja ja maksoivat yli 1 miljardi dollaria valtiolle veroina, petitiön mukaan, viitaten Gaming Commissionin materiaaleihin. Nämä verotulot rahoittavat pääasiassa julkisia kouluja, vähemmän edustettujen nuorten urheiluohjelmia sekä ongelma-uhkapelaamisen koulutusta ja hoitoa.

Petiti viittaa osavaltion Addiktioiden Palvelu- ja Tukitoimiston tiedotteeseen, jossa 18–24‑vuotiaat määritellään korkean riskin väestönä peliriippuvuuden osalta, ja jossa on kirjattu yli 14 000 puhelua osavaltion pelipuhelimeen vuosina 2020–2024. Tiedote kertoo, että vuoteen 2022 mennessä mobiilipelien vedonlyönti oli ohittanut kasino-vedonlyönnin johtavaksi syyksi, jonka vuoksi newyorklaiset soittivat puhelimeen. Yleinen syyttäjänvirasto on erikseen viitannut National Institute of Healthin havaintoon, jonka mukaan varhainen pelialtistus lisää masennuksen, ahdistuksen, mielialan vaihtelun ja taloudellisen stressin todennäköisyyttä, sekä American Psychological Associationin tutkimukseen, jonka mukaan 32 % pelihäiriöstä kärsivistä kokee itsemurha‑ajatuksia.

Hochul totesi, että yritys on asettanut newyorklaiset riskialttiiksi myös väitettyjen laillisten rikkomusten lisäksi. “Ajamalla luvattoman pelitoiminnan, Polymarket on tehnyt enemmän kuin tahallaan rikkonut osavaltion lakia; se on asettanut newyorklaiset riskialttiiksi, erityisesti alaikäiset, jotka ovat haavoittuvimpia ongelmapelaamisen suhteen,” hän sanoi.

Polymarketin liittovaltion etuoikeusasia

QCX LLC:n selvittelytuomion ja ennaltaehkäisevän tuomion hakemus, joka on jätetty Yhdysvaltain New Yorkin eteläisen piirin liittovaltion käräjäoikeuteen, mainitsee Jamesin, Gaming Commissionin puheenjohtaja Brian O’Dwyerin, kuusi muuta komissaaria sekä komission toimitusjohtajan Robert Williamsin, kaikki virallisissa tehtävissään. Yritys pyytää oikeutta julistamaan, että New Yorkin siviili- ja rikosoikeudelliset uhkapelilait ovat Commodity Exchange Actin alaisen esivalvonnan alaisia Polymarket US:ään sovellettuna, ja estämään viranomaisia toteuttamasta niitä.

Valitus esittää eksplisiittisiä, kenttä‑ ja konfliktietuoikeusteorioita ylivallan periaatteen (Supremacy Clause) nojalla, väittäen että Kongressi on antanut Commodity Futures Trading Commissionille yksinomaisen toimivalta‑alueen swappeihin, joihin valitus katsoo kuuluvan tapahtumasopimukset, jotka käydään kauppaa määrätyillä sopimusmarkkinoilla. Siinä todetaan, että CFTC myönsi Polymarket US:lle sen sopimusmarkkinastatuksen 9. heinäkuuta 2025, ja että yritys on itse vahvistanut rahoitus‑, vaalivalta‑ ja urheilutapahtumasopimukset 30. syyskuuta 2025 lähtien.

Polymarket US kuvaa itseään valituksessa läpinäkyväksi, keskitettyksi pörssiksi, joka sovittaa kolmansien osapuolten tilaukset, perii kiinteän maksun jokaisesta transaktiosta, ei toimi vastapuolena eikä ansaitse rahaa, kun vedonlyöjä häviää, vaan ansaitsee saman summan riippumatta tapahtuman lopputuloksesta. Valitus vertaa tätä mallia osavaltion lisensoituihin vedonlyöntipalveluihin, joiden mukaan ne asettavat omat kertoimensa ja toimivat asiakkaidensa vedonlyöntien vastapuolina.

Valitus viittaa vuoden 2026 Third Circuit -tuomioon KalshiEX LLC v. Flaherty, jossa todettiin, että Commodity Exchange Act asettaa etusijalle osavaltion lait, jotka säätelevät tapahtumasopimuksia CFTC‑lisensoiduilla pörsseillä, CFTC:n omaan 24. huhtikuuta 2026 tehtyyn oikeusjuttuun New Yorkia vastaan sekä Minnesota‑liittovaltion tuomioistuimen 27. heinäkuuta 2026 antamaan väliaikaiseen kieltomääräykseen, joka estää osavaltiota toteuttamasta lakejaan CFTC‑säänneltyjä sopimusmarkkinoita, mukaan lukien Polymarket US, vastaan.

Yritys väittää kohtaavansa välitöntä ja korjaamatonta vahinkoa, väittäen että jopa perusteeton osavaltion valvontatoimi häiritsisi sen toimintaa, hajauttaisi kansallisen markkinan, vähentäisi likviditeettiä ja vaarantaisi pankki‑ ja kaupalliset suhteet, ja että valvontauhka pakottaa sen valitsemaan liittovaltion oikeuden toimia koko maassa ja alistua laittomalle osavaltion painostukselle. Gibson Dunn & Crutcherin asianajajat, mukaan lukien Orin Snyder, allekirjoittivat valituksen oikeudellisina neuvonantajina.

Aikaisemmat valituksissa mainitut toimet

Jokainen valitus kuvaa aikaisempia valvontatoimia. Yleinen syyttäjänvirasto listasi 8 miljoonan dollarin sovinnon syyskuussa 2026 johtavan sweepstakes‑kasinoiden operaattorin kanssa, heinäkuussa 2026 nostetun oikeusjutun Kalshiä vastaan, huhtikuussa 2026 nostetut oikeusjutut Coinbasea ja Geminia vastaan, tammikuussa 2026 nostetun oikeusjutun videopelinkehittäjä Valvea vastaan väitetyn lasten ja nuorten keskuudessa suositettavan pelin kautta tapahtuvan rahapelien edistämisen vuoksi, sekä kesäkuussa 2025 toteutetun toimenpiteen, joka pysäytti 26 laitonta verkko‑sweepstakes‑kasinoa. Hochul myös allekirjoitti huhtikuussa 2026 toimeenpanomääräyksen, jossa kiellettiin osavaltion työntekijöiden osallistua sisäpiiritiedon perusteella tapahtuvaan kaupankäyntiin ennustemarkkinoilla.

Polymarketin valitus toteaa, että New York haastoi Coinbasea ja Geminia 21. huhtikuuta 2026 sekä Kalshiä 31. heinäkuuta 2026, kunkin kerran hakeen väliaikaista kieltomääräystä urheilutapahtumasopimuksia vastaan, ja että CFTC on nostanut useita oikeusjuttuja osavaltioita vastaan ennustemarkkinoiden valvonnasta ja saanut väliaikaisia kieltomääräyksiä useissa lainkäyttöalueissa. Valtion tapausta hoitavat avustavat syyttäjät ja vanhemmat valvontaneuvonantajat syyttäjän Investor Protection Bureaussa.