Uusi Etelä-Wales asettaa kasvojentunnistuksen jokaisen pelihuoneen sisäänkäynnille

Uusi Etelä-Walesin hallitus 25. elokuuta 2026 julkisti laajimman osan pelireformi‑ohjelmastaan, sitoutuen 95,2 miljoonaan AU$:seen neljän vuoden aikana pakettiin, joka perustuu valtiolliseen poissulkemisrekisteriin, pakolliseen kasvojentunnistukseen jokaisen pelihuoneen sisäänkäynnillä, nopeampaan pokerikoneiden vähenemiseen sekä laajoihin rajoituksiin uhkapelimainonnassa ja suoramarkkinoinnissa.

NSW:n pelireformipaketti, jonka julkisti pelien ja ratsastuksen ministeri David Harris, toteuttaa sen, mitä Minnsin työväenpuolueen hallitus pitää tärkeänä vaalilupauksena. Se kehitettiin vastauksena Pelireformin tiekarttaan, jonka on laatinut osavaltion itsenäinen pelireformipaneeli, NSW:n rikostutkinnan selvitykseen rahapesusta sähköisten peliautomaattien kautta hotelleissa ja klubeissa, sekä kuulemalla alaa, haittojen vähentämisryhmiä ja tietosuojan asiantuntijoita.

Keskeinen elementti on NSW:n valtiollinen poissulkemisrekisteri. Nykyisissä järjestelyissä henkilö, joka haluaa lopettaa pelaamisen, allekirjoittaa vapaaehtoisen itsepoissulkemissopimuksen, joka koskee tiettyä hotellia tai klubia, ja toteuttamisesta vastaa pitkälti paikan oma henkilökunta. Uusi rekisteri korvaa tämän hajautetun järjestelmän yhdellä kehyksellä, joka kattaa jokaisen peliautomaatteja sisältävän hotellin ja klubin osavaltiossa, ja siihen liitetään pakollinen kasvojentunnistusteknologia pelihuoneiden sisäänkäynneillä, jolloin poissulkeminen seuraa henkilöä paikasta toiseen. Kolmannen osapuolen poissulkemismahdollisuus antaa myös perheenjäsenille, ystäville, paikoille ja poliisille mahdollisuuden aloittaa poissulkemisia riskialttiille henkilöille.

“Nämä ovat järkeviä uudistuksia, jotka on kehitetty yhteistyössä alan, haittojen vähentämisryhmien, sidosryhmien ja tietosuojan asiantuntijoiden kanssa uhkapelihaittojen torjumiseksi samalla kun tuetaan alaa ja suojellaan monien sen työntekijöiden elinkeinoja”, Harris sanoi tiedotteessa.

Vähemmän pokerikoneita, poistetaan pysyvästi

NSW:ssä on tällä hetkellä noin 87 000 pokerikonetta noin 2 100 klubissa ja hotellissa. Hallitus kertoo, että peliautomaattien oikeuksien määrä on laskenut tasaisesti viimeisten kolmen vuoden aikana, ja paketti on suunniteltu nopeuttamaan tätä vähenemistä ja tekemään jokaisesta poistosta pysyvä.

Pääkeino on menetysprosentti, jota sovelletaan, kun oikeuksia siirretään paikoista toisiin. Tämä prosentti nousee yhdestä kolmesta yhdeksi kahdesta, mikä tarkoittaa, että yksi oikeus peruutetaan jokaisesta kahdesta siirtyvästä. Uusi “sukupäästökatto” laskee valtionlaajuista ylärajaa oikeuksien poistuttaessa kiertoon, nykyisiä poikkeuksia, jotka sallivat siirrot ilman menetyksiä, tiukennetaan, ja paikat saavat mahdollisuuden peruuttaa oikeuksia vapaaehtoisesti.

Mainonta, VIP‑ohjelmat ja suoramarkkinointi

Paketti kieltää suoraan kaikki peliin liittyvät VIP‑ohjelmat ja estää uhkapelimainonnan kaikilla NSW:n hallituksen ja kunnan omistamilla omaisuuksilla. Vedonlyöntipalveluntarjoajat estetään markkinoimasta suoraan ihmisille puhelimitse, sähköpostilla tai tekstiviestillä ilman ennakkoon annettua nimenomaista suostumusta.

Affiliate‑kumppaneiden ja sosiaalisen median vaikuttajien järjestämät uhkapelitarjoukset kohtaavat uudet läpinäkyvyysvaatimukset, samoin kuin rajoitukset korkeampiriskisiin uhkapelituotteisiin sidottuihin palkkioihin. Hallitus on myös sitoutunut laatimaan osavaltion strategian verkko-uhkapelihaittojen vähentämiseksi sekä vahvistamaan valvontaa vedonlyöntipalveluntarjoajia ja laittomia uhkapelisivustoja vastaan, sisältäen uusia rikkomuksia, ankarampia rangaistuksia ja vahvempia sääntelyvaltuuksia.

Mitä reformipaketti maksaa ja milloin se astuu voimaan

95,2 miljoonan AU$:n, neljän vuoden rahoituslupaus otetaan osavaltion jäljelle jäävästä 100 miljoonan AU$:n uhkapelihaittojen vähentämisrahastosta sekä lisäyksestä peliautomaatteja sisältävien klubien ja hotellien lisenssimaksuihin. Paketin sisällä Vastuullisen uhkapelin rahasto saa 20 miljoonan AU$:n lisäyksen seuraavien kahden vuoden aikana tukemaan palveluita, mukaan lukien GambleAware.

Pakollinen kasvojentunnistus ja valtiollinen poissulkemisrekisteri on suunniteltu otettavaksi käyttöön vuonna 2028. Ennen sitä hallitus käyttää seuraavat kaksi vuotta keskitetyn valvontajärjestelmän (Centralised Monitoring System) päivittämiseen, infrastruktuuriin, joka seuraa peliautomaatteja koko osavaltiossa, jotta paikat voivat halutessaan ottaa käyttöön tilipohjaisen pelaamisen. Tässä mallissa pelaaja käyttää rekisteröityä tiliä sen sijaan, että pelaisi anonyymisti; hallitus toteaa, että teknologia on kehittynyt aiemman käteismatkattoman pelikokeilun jälkeen, ja että tilipohjaiset järjestelmät voivat tarjota rahanpesun torjunta- ja haittojen vähentämishyötyjä samalla kun pelaajat voivat edelleen käyttää käteistä. Tiedotteessa ei ole esitetty lainsäädännöllistä aikataulua paketin toteuttamiseen tarvittaville lakiehdotuksille.

Uudistusten taustalla olevat uhkapelihaittatiedot perustuvat NSW:n uhkapelitutkimukseen 2024, jonka mukaan 3,1 % osavaltion aikuisväestöstä koki kohtalaisen riskin uhkapelaamista ja 0,9 % koki korkean riskin uhkapelaamista.

Polku NSW:n pelireformipakettiin

Itsenäinen pelireformipaneeli toimitti hallitukselle Pelireformin tiekartan marraskuussa 2024, sen jälkeen kun se oli valvonut osavaltion käteismatonta pelikokeilua ja neuvonut 100 miljoonan AU$:n haittojen vähentämisrahaston käytöstä. NSW:n rikostutkinnan erillinen selvitys tutki, miten hotelleissa ja klubeissa olevia pokerikoneita käytettiin rikollisten tuottojen rahanpesuun, ja sen havainnot vaikuttavat suoraan paketin tilipohjaiseen pelaamiseen ja poissulkemisrekisteriin.

Ilmoitus tuli yhden päivän jälkeen, kun Gaming.net raportoiti, että Australian liittovaltion urheilulähetyksiin kohdistuva uhkapelimainonnan kielto ei tule täysimääräisesti voimaan ennen vuotta 2031, jättäen osavaltion tasoisen toiminnan, kuten NSW:n paketin, nopeammaksi eturintamaksi mainonnan rajoituksissa maassa. Itsepoissulkemisen valvonta on myös ollut aktiivinen sääntelykysymys Australian ulkopuolella: Iso-Britannian uhkapelikomissio sakotti Holland Park Leisurea 150 000 puntaa tässä kuussa siitä, että se ei osallistunut monitoimittajaisen itsepoissulkemisohjelman toteuttamiseen, juuri sitä valvontakuilua, jonka NSW:n rekisteri pyrkii korjaamaan.

Uusien velvoitteiden ohella hallitus kertoo tekevänsä yhteistyötä alan kanssa auttaakseen hotelleja ja klubeja kehittämään majoitus-, tapahtuma- ja live-viihdetarjontaansa, vähentäen niiden riippuvuutta peliautomaattituloista osavaltion koneiden määrän vähentyessä.