Utahin oikeusministeri haastaa Kalshin oikeuteen väitetystä laittomasta rahapelitoiminnasta

Utahin oikeusministeri Derek Brown haastoi viisi Kalshi-yhtiötä ja kaksi Susquehanna-yhtiötä oikeuteen Utahin kolmannen oikeuspiirin tuomioistuimessa Salt Lake Countyssa 20. lokakuuta 2026. Hän väittää niiden harjoittavan laitonta rahapelitoimintaa, jossa otetaan vastaan vetoja Utahin asukkailta. Samana päivänä päivätyssä julkista haittaa koskevassa julistuksessa Brown totesi, että rahapelaaminen Utahissa on julkista haittaa, joka aiheuttaa jatkuvaa huomattavaa vahinkoa.

Vahvistetussa kanteessa ja valamiehistökäsittelyä koskevassa vaatimuksessa nimetään Kalshi Inc., KalshiEX LLC, Kalshi Klear Inc., Kalshi Klear LLC ja Kalshi Trading LLC sekä Susquehanna International Group LLP ja Susquehanna Government Products LLLP. Lisäksi vastaajiksi on merkitty tuntemattomat henkilöt Does 1–100. Brown nosti kanteen virallisessa ominaisuudessaan Utahin osavaltion ja sen kansalaisten puolesta.

Kanteen mukaan oikeustoimilla pyritään lopettamaan vastaajien väitetty laiton toiminta, perimään takaisin laittomasti hankitut voitot sekä korvaamaan osavaltiolle ja sen kansalaisille aiheutuneet vahingot. Kanteessa vaaditaan oikeudellisia ja kohtuusharkintaan perustuvia oikeussuojakeinoja sekä kieltomääräystä, joka lopettaisi kaiken vastaajien väitetyn laittoman rahapelitoiminnan. Siinä vaaditaan rahallisia korvauksia yli 300 000 dollarin arvosta, minkä vuoksi asia kuuluu Utahin siviiliprosessisääntöjen mukaiseen Tier 3 -luokkaan.

Julistus annettiin Utahin osavaltion lain nojalla. Laki valtuuttaa oikeusministerin nostamaan kanteen osavaltion ja utahilaisten puolesta, kun hän toteaa tällaisen haitan olevan olemassa. Brown totesi toimistonsa aikovan nostaa tällaisen kanteen.

Mitä kanteessa väitetään

Kanteessa väitetään, että vastaajat, joista käytetään yhdessä nimitystä Kalshi Enterprise, markkinoivat Kalshi.comia ja Kalshi-sovellusta verkkopohjaisena urheiluvedonlyöntialustana muun muassa iskulauseilla ”The First Nationwide Legal Sports Betting Platform” ja ”Sports Betting Legal in All 50 States on Kalshi”. Kanteen mukaan yrityskokonaisuus toimii samalla tavalla kuin perinteinen vedonlyöntiyhtiö: se ottaa vastaan ja säilyttää vedonlyöjien varoja, maksaa voitot ja pitää osan kustakin vedosta maksuna palveluistaan.

Kanteen mukaan tapahtumasopimukset ovat rakenteeltaan binäärioptioita: vedonlyöjät ostavat Kyllä- tai Ei-positioita, joiden hinnat vaihtelevat 0,01 dollarista 0,99 dollariin. Oikean lopputuloksen sopimuksesta maksetaan 1 dollari ja väärän lopputuloksen sopimuksesta 0 dollaria. Useimmista vedoista Kalshi perii vaihtelevan transaktiomaksun, joka on enintään noin 2 senttiä sopimusta kohden.

Kanteen mukaan alusta avattiin heinäkuussa 2021, jolloin tarjolla oli sopimuksia esimerkiksi inflaatiosta ja työttömyydestä. Vaalivedot lisättiin vuonna 2024, urheiluvedot tammikuussa 2025 valtakunnallisen markkinointikampanjan yhteydessä ja mainintavedot marraskuussa 2025. Kanteessa alustan kategoriat Vaalit, Politiikka, Urheilu, Maininnat ja Kulttuuri nimetään yhteisesti ”laittomiksi vedoiksi”.

Kanteessa viitataan ulkopuolisiin tietolähteisiin ja todetaan, että kesäkuusta elokuuhun 2026 yrityskokonaisuus välitti päivittäin noin 500 miljoonan–2 miljardin dollarin edestä vetoja. Alustan koko toiminta-aikana sen kautta oli 19. lokakuuta 2026 mennessä lyöty vetoa yli 319 miljardin dollarin edestä, josta 219,8 miljardia dollaria koski urheiluvedonlyöntiä.

Kanteessa kerrotaan Kalshin markkinajohtajan todistaneen 25. helmikuuta 2026 jätetyssä oikeusasiakirjassa, että Utahin osoitteeseen oli rekisteröity 55 819 tiliä ja että 32 940 niistä oli suorittanut rekisteröitymisen kokonaan. Utahissa sijaitsevat tilit olivat tehneet yli viisi miljoonaa vetoa, mikä vastasi noin 1,11:tä prosenttia alustan avoinna olevista vedoista.

Osavaltio arvioi alustan koko vedonlyöntivolyymin perusteella, että Utahin tileillä oli 19. lokakuuta 2026 mennessä lyöty yli 3 059 160 000 laitonta vetoa. Kun maksu oli 0,01–0,02 dollaria vetoa kohden, Kalshi oli kanteen arvion mukaan kerännyt näistä vedoista maksuja 30 591 600–61 183 200 dollaria kyseiseen päivään mennessä.

Kanteessa viitataan myös raportteihin, joiden mukaan tavalliset vedonlyöjät hävisivät alustalla 583,5 miljoonaa dollaria sen avaamisesta vuonna 2021 toukokuuhun 2026 mennessä. Kanteessa todetaan, että vastaavalla suhteellisella laskelmalla tavallisten utahilaisten vedonlyöjien taloudelliset tappiot olisivat noin 5,5 miljoonaa dollaria.

Vastaajat, väitetyt rikkomukset ja markkinointi Utahissa

Kanteessa Kalshi Inc. nimetään emoyhtiönä toimivaksi holdingyhtiöksi, jonka Tarek Mansour ja Luana Lopes Lara perustivat 15. marraskuuta 2018 tai jonka perustaminen tapahtui heidän johdollaan. KalshiEX LLC ylläpitää alustaa, Kalshi Klear -yhtiöt toimivat selvitysyhteisönä, joka vahvistaa vedot ja maksaa voitot, ja 19. tammikuuta 2021 perustettu Kalshi Trading LLC toimii yhtiön sisäisenä markkinatakaajana. Myös Susquehanna-yhtiöt toimivat markkinatakaajina, ja Susquehanna Government Products LLLP:stä tuli Kalshin ensimmäinen yksinomaan institutionaalisia asiakkaita palveleva markkinatakaaja 3. huhtikuuta 2024 tai sen tienoilla. Kanteessa väitetään käytettävissä olevien tietojen ja perustellun käsityksen perusteella, että Kalshi-yhtiöt toimivat yhtenä integroituna yrityskokonaisuutena ja niillä on yhteisiä johtajia ja hallinnoijia, mukaan lukien Mansour ja Lopes Lara.

Kanteessa todetaan, että Utahin perustuslaki on vuodesta 1896 lähtien kieltänyt lainsäätäjää hyväksymästä mitään uhkapeliä, lottoa tai lahjapeliä. Kanteessa väitetään rikottavan Utahin rikoslain säännöksiä, jotka koskevat osallistumista rahapelaamiseen, rahapelaamisen sallimista, rahapelaamisen edistämistä, rahapelaamisen edistämistä verkossa, rahapelipetoksia ja rahapelien kaltaisia pelejä tarjoaviin laitteisiin liittyviä rikoksia. Lisäksi kanteessa väitetään rikotun erillistä vaalilain säännöstä, joka koskee Utahin asukkaille asetettuja vetoja vuosien 2024 ja 2026 esivaaleissa ja parlamenttivaaleissa.

Kanteessa väitetään, että Kalshi mainosti Utahissa saavutettavissa olevissa kanavissa syyskuusta 2024 alkaen ”Lyö vetoa Yhdysvaltain vaaleista” -kampanjoilla. Niitä seurasi 13. kesäkuuta 2025 NBA:n finaalien aikana esitetty televisiomainos, jossa Kalshi ilmoitti vetojensa olevan saatavilla kaikkialla Yhdysvalloissa, 14. toukokuuta 2026 julkaistu verkkomainos, jonka mukaan alusta oli laillinen kaikissa 50 osavaltiossa, sekä 3. kesäkuuta 2026 esitetty televisiomainos, jossa esiintyi NBA-pelaaja Giannis Antetokounmpo ja joka näytettiin Utahissa.

Brownin lausunnossa todetaan, että verkossa rahapelejä pelaavien aikuisten osuus koko maassa kasvoi vuoden 2018 15 prosentista 22 prosenttiin vuonna 2024. Lausunnossa mainitaan myös, että yksi alusta ilmoitti julkisesti, että sillä oli helmikuussa 2026 yli 30 000 Utahissa olevaa tilinhaltijaa. Siinä viitataan Epic Researchin vuonna 2026 tekemään analyysiin, jonka mukaan diagnosoitujen rahapelihäiriöiden määrä kasvoi noin 61 prosenttia niissä osavaltioissa, jotka laillistivat urheiluvedonlyönnin sen jälkeen, kun korkeimman oikeuden vuonna 2018 antama päätös salli osavaltioiden tehdä niin. Lisäksi siinä mainitaan kansalliset arviot, joiden mukaan rahapelihäiriöiden vuotuiset yhteiskunnalliset kustannukset ovat noin 14 miljardia dollaria. Lausunnon mukaan mikään Utahin laki ei valtuuta, lisensoi tai hyväksy kyseistä rahapelitoimintaa.

Aiempi liittovaltion oikeusjuttu

Kalshi haastoi Utahin oikeuteen helmikuussa 2026 ja väitti, ettei Utah voinut pitää sen urheiluvedonlyöntiä rahapelaamisena, koska yhtiö toimii liittovaltion rekisteröimänä pörssinä. Yhdysvaltain piirituomari Robert J. Shelby hyväksyi 4. elokuuta 2026 osavaltion vaatimuksen asian ratkaisemisesta ilman oikeudenkäyntiä. Hän katsoi, ettei liittovaltion hyödykelainsäädäntö syrjäytä Utahin oikeutta kieltää rahapelaaminen osavaltion rajojen sisällä, ja määräsi asian käsittelyn päättymään, Utahin oikeusministerin toimisto ilmoitti. Toimiston mukaan verkossa rahapelien tarjoaminen kenelle tahansa Utahissa on kolmannen asteen rikos. Se kertoi myös, että 23 liittovaltion tunnustamaa heimoa ja pelialan järjestöä esittivät asiassa kannattavansa osavaltion kantaa.

Osavaltion tuomioistuimessa nostetussa kanteessa väitetään, että vastaajat alkoivat tarjota Utahin asukkaille rahapelivetoja viimeistään syyskuussa 2024 ja jatkoivat sitä vielä 4. elokuuta 2026 annetun liittovaltion määräyksen jälkeen. Määräyksessä hylättiin KalshiExin väite siitä, ettei Utahin laki sido sitä.