英国财政部正在考虑对赌场、成人游戏中心和投注店的老虎机进行新一轮加税

自英国争议性 iGaming 税率上调近一年后，财政部可能正考虑再次加税。但这次的目标将是实体老虎机。英国政府正寻求在十月预算之前筹集资金，而去年零售赌博业务逃过了所有加税。线上赌场因 40% 税率受到重创，且自 2027 年 4 月起，线上博彩公司也将需支付更高的税费。

但宾果、赛马（线上和线下）以及实体赌场或赌博场所的税率保持不变。投机者认为这些实体运营商也可能面临 40% 的涨幅，这不仅会影响英国赌场，还会波及赌场邻近的场所，如成人游戏中心、老虎机俱乐部、投注店。酒吧是安迪·伯纳姆多次支持并希望提供税收减免的对象，可能是唯一有望被排除在外的类别。

英国机器游戏税的征收

关于这些潜在赌博税上调的猜测来源于《泰晤士报》的一篇报道，该报道指出政府需要通过增税筹集数十亿英镑，或者削减生活成本措施或国防支出。去年英国的赌博税收入不足，财政大臣约翰·希利据称正考虑对实体赌博税进行征收。

具体而言，目标是机器游戏税，这是一种针对特定实体老虎机和赌博终端的税。机器游戏税根据赌注规模和可能的奖金额分为三类。税率从 2% 到 25% 不等，分配如下:

• 类型 1（5% MGD）: 每次游戏费用 20 便士或以下。奖品最高 £10
• 类型 2（20% MGD）: 每次游戏费用 21 便士至 £5。奖品从 £11 起
• 类型 3（25% MGD）: 每次游戏费用超过 £5。奖品大小不限

慈善活动、锦标赛或彩票机器的游戏免税。家庭使用的游戏以及奖品低于游戏费用的机器亦免税。

机器及运营商

那么哪些机器可能受到影响呢？这很大程度取决于它们所属的类别。英国的赌博机器被划分为 A 至 D 类型，但 A 类实际上是非法的（赌注和奖品无限）。然而，这些类别并不直接对应 MGD 税率，这意味着不同类别的机器可能因最高赌注和奖品而适用相同的税率。

• B1（通常 20% MGD，可能升至 40%）: 高赌注赌场游戏，包括老虎机和视频扑克，赌注最高 £5，奖品最高 £10,000
• B2（通常 20% MGD，可能升至 40%）: 固定赔率投注终端及其他投注类游戏，最高赌注 £2，奖品 £500
• B3（通常 20% MGD，可能升至 40%）: 低赌注赌场类游戏，包括老虎机和其他电子游戏，最高赌注 £2，奖品 £500
• B4（通常 20% MGD，可能升至 40%）: 低赌注老虎机及类似游戏，最高赌注 £2，奖品 £400
• C（通常 20% MGD，可能升至 40%）: 低赌注水果机和老虎机类机器，最高赌注 £1，奖品 £100
• D（通常 5% – 20% MGD，取决于机器）: 低赌注机器，如水果机、投币推送机、掉币机和抓娃娃机

机器类别 B1 通常仅在赌场出现，B2 则分布于街头投注店。B3 与 B4 类别的机器通常出现在英国成人游戏中心、投注店、老虎机俱乐部和宾果厅。C 类和 D 类则更常见于成人游戏中心、较小的俱乐部，偶尔也出现在酒吧。最可能受到税率影响的是赌场游戏机器、零售投注店，以及成人游戏中心、宾果厅和俱乐部的游戏。唯一可能完全免除加税的机器类别是 D 类——传统的水果机和抓娃娃机。

英国零售赌博行业的困难

英国赌博行业仍在承受 2026 年秋季预算的冲击，且影响并未止于线上平台。投注店和成人游戏中心多年来一直在衰退，运营商因客户习惯转向线上而关闭场所。近期，BetFred 宣布将关闭 130 家投注店，这进一步增加了已被William Hill 和 Paddy Power等大型运营商关闭的数百家店铺。

成人游戏中心是另一重要因素。这些场所本质上是以老虎机为主的赌博地点，有些甚至全天候营业，如果机器游戏税升至 40%，将受到特别严重的冲击。围绕这些场所也存在争议。Burnham 希望赋予地方议会更大权力以阻止新设投注店；此外，国家授权计划可能存在漏洞。

iGaming 税率上调的影响

iGaming 领域也发生了显著变化。从运营商撤离英国市场到加大投入推出新业务，运营商仍在努力寻找如何保护利润率的办法。实际上，Entain 在 2026 年上半年报告了更高的收入，但其EBITDA 因英国赌博税上调而受压，公司同时在削减成本并重塑其英国零售资产。

运营 Grosvenor Casinos 和 Mecca Bingo 的 Rank Group 也采取了类似策略，通过裁员和削减成本来抵消线上游戏税上调的影响。其改善的利润前景表明运营商能够适应，但也显示更高的税费可能导致业务其他方面的变动。

赌博税上调并非它们唯一面临的冲击，英国赌博委员会已确认将从 10 月 1 日起将牌照费用提高 25%。

高街赌博的黯淡前景

最大的担忧是再次加税可能加速英国零售赌博行业已在进行的衰退。投注店、成人游戏中心及其他高街赌博场所多年来一直面临客流下降、运营成本上升以及日益严格的监管，线上赌博的兴起使实体场所竞争更加困难。再加上一笔巨额税负，部分运营商可能别无选择，只能进一步缩减资产规模。

然而，可能会出现一个显著例外。酒吧长期是英国机器赌博市场的重要组成部分，C 类和 D 类机器在这些场所普遍存在。安迪·伯纳姆此前支持帮助酒吧的措施，并呼吁为该行业提供更大税收减免，这意味着政府或许会决定在更广泛的 MGD 上调中保护酒吧机器。这将导致传统餐饮业与专门赌博场所之间出现有趣的分化，尤其是如果成人游戏中心和投注店被征收更高税率，而酒吧获得优惠待遇。

对于运营商而言，如果提议的加税成为现实，有几种应对方式。最直接的做法是自行吸收部分额外成本，尽管这会进一步压缩本已薄弱的利润空间。其他做法包括减少机器数量、淘汰表现不佳的游戏，或更专注于产生最高回报的机器和游戏。也可能通过裁员或关闭不再盈利的场所来降低支出，这在投注店行业已屡见不鲜。

线上与实体的统一税率？

另一显而易见的回应是将更多业务转移至线上。然而，这正是政府赌博税策略的有趣之处。线上赌场运营商已支付 40% 的远程游戏税，而投注运营商自 2027 年 4 月起也将面临更高税率，这使得企业想要逃离实体运营的成本更高，替代方案寥寥。

归根结底，潜在的机器游戏税上调可能让政府陷入两难。虽然它可能带来数亿美元的额外收入，但若运营商通过关闭场所、削减机器并降低零售布局来应对，长期的税收收益可能低于预期。随着十月预算尚未公布，业界只能拭目以待财政部是否决定将英国高街赌博机器视为下一笔收入来源。