BGC警告：机器游戏税上调至40%将使多达3,800个赌场岗位面临风险

Betting and Gaming Council在2026年10月12日的一份声明中警告称，将机器游戏税提高至40%将危及多达3,800个赌场岗位，并迫使部分经营者考虑关闭多达三分之一的场所。

该行业组织表示，数千名赌场从业者可能失去工作；如果财政大臣执意推进其所称的新一轮税收突袭，英国各地的场所可能永久关闭。该组织称，将税率提高至40%将对英国赌场构成生存威胁。

BGC表示，伦敦以外的社区将受到最严重的冲击。所有面临威胁的关闭场所中，有一半位于英格兰北部和苏格兰，约1,900个岗位将因此面临风险；另有20%位于英格兰中部，10%位于伦敦。

该委员会表示，如此大规模的关闭将冲击当地经济并摧毁就业岗位，其中包括为初入职场的年轻人、女性、兼职员工以及在酒店和休闲行业谋求长期发展的人员提供的就业机会。

赌场就业与投资面临风险

BGC表示，英国赌场直接雇用逾10,000人，并支持另外3,700个就业岗位。据声明，这些场所每年接待顾客1,400万人次，贡献5.15亿英镑税收，并为经济创造8.15亿英镑价值。

声明还指出，如果税收再次上调，超过5,000万英镑的计划投资可能会被取消或缩减。

博彩与游戏委员会（Betting and Gaming Council）首席执行官Grainne Hurst表示，许多昔日的赌场场址如今已空置，而场所一旦关闭，其提供的工作、投资和发展机会可能就此永久消失。

“赌场关门了，你就无法再向它征税，”Hurst说。“财政大臣绝不能拿数千个英国就业岗位和整个行业的未来去冒险。”

社会市场基金会的提案

这项警告是对Social Market Foundation于2026年6月30日发布的一份报告作出的回应。该报告题为《应对危害：提高B类机器机器游戏税的诸多理由》，由SMF首席经济学家Gideon Salutin和高级研究员Richard Hyde撰写。报告的核心建议是，将B类机器的机器游戏税提高一倍至40%。

SMF估算，将B类机器的税率翻倍，每年可额外增加2.75亿至4.58亿英镑收入。报告称，B类机器的税率为20%，因为每次游玩费用在21便士至5英镑之间；而D类机器的税率大多为5%。

作者的模型估算，机器博彩造成的危害每年带来23.3亿英镑经济损失，其中包括通过福利、住房、犯罪和医疗支出产生的6.69亿英镑财政成本。报告称，机器游戏税目前每年带来约6亿英镑收入。

报告还称，在使用机器玩赌场游戏的人群中，约四分之一（27%）的赌博行为达到高风险或有害程度，这一比例在所有主要类别中最高。报告认为，如果只提高B类机器的税率，就能保护酒吧和更广泛的酒店及休闲行业，因为这些场所只能提供风险较低的C类和D类机器。

Survation于2026年4月2日至4月7日为该报告开展了针对2,047名英国成年人的民调。结果显示，43%的人支持提高商业街博彩店老虎机的税收，11%的人希望降低税收，25%的人希望维持不变。

税制背景与此前的反对意见

根据HMRC发布的统计背景资料，机器游戏税自2013年2月1日起取代娱乐机牌照税以及针对博彩机收入征收的增值税。自2015年3月1日起，税率较高的25%适用于“其他所有”类别的机器，即每次游戏费用超过5英镑的机器。

2018年5月宣布调整后，固定赔率博彩终端单次投注的最高金额从100英镑降至2英镑。HMRC表示，这一变化会影响机器游戏税，因为此类终端中的大多数此前都适用较高的25%税率。

同一份HMRC记录指出，根据2025年秋季预算公布的安排，远程博彩税自2026年4月起从21%提高至40%，宾果游戏税则自2026年4月起废除。

BGC于2026年7月3日首次驳回SMF的提议，在回应中表示，该报告未能充分评估提议对就业、当地社区、商业街和受监管行业的影响。BGC批评报告完全没有尝试量化这些提议可能造成的场所关闭或岗位流失，也没有按场所或机器类别，而是按游戏类型评估潜在的赌博危害。

Hurst当时表示：“我们坚决反对任何提高机器游戏税的做法。”BGC当时称，受监管的博彩与游戏行业支持约109,000个就业岗位，为英国经济贡献数十亿英镑，并为数百万成年人提供休闲场所。

SMF建议将这项增税纳入2026年秋季预算案并生效。