Spaniens spelreform inriktar sig på sociala medier och operatörs RG-kontroller

Det nya spanska Safe Gambling Programme har varit under utveckling i ett år, efter att den regulatoriska myndigheten, DGOJ, avsatt 1 miljon euro till den grundande forskningen för initiativet redan 2025. Det syftar till att förstärka och förtydliga den tidigare ramverket för ansvarsfullt spelande, som skapades mellan 2019-2022, för att besvara nya teknologier och trender, från sociala mediealgoritmer till att verkställa begränsningar för AI-drivna VIP-scheman.

Spanien är en av de större marknaderna i Europa just nu, och likt andra, stramar det åt spelarsäkerhets- och rättvisereglerna för att möta de allt högre internationella standarderna. Med en onshore-kanalisering på över 75%, är Spanien i en bra position just nu, och dess iGaming-industri blir bara bättre. Men frågan är, med alla dessa säkerhetsregler och förra årets begränsningar för spelare, när kommer dessa skydds- och ansvarsfulla spelformer att faktiskt vända spelare bort?

Säkert Spelprogram

Det Säkra Spelprogrammet 2026-30 tillkännagavs i mitten av mars, efter att ha avslutat nästan 1 års forskning om de nya hoten och problemen som hotar spelare idag. Planen, som är tänkt att pågå från 2026-2030, har tre huvudprioriteringar. DGOJ vill ha systematisk riskförebyggande och tidig upptäckt. De vill ha ett system med tvångsåtgärder och beteendespårning, så att DGOJ kan nå ut till potentiellt sårbara spelare innan de blir beroende. Det proaktiva tillvägagångssättet är en annan prioritering.

De vill stärka skyddsmekanismerna, med kontobegränsningar, insättnings- eller förlustbegränsningar och direkt ingripande metoder om personer visar tecken på problematiskt beteende. Den tredje punkten är att fortsätta forskningen, förstå spelarbeteende, reklameffekter och marknadsanalys för att ge AI-systemen mer indata för att komma till sina slutsatser.

Begränsningar av gränshoppning mellan kasinon

En viktig punkt som behandlades i Säkert Spelprogrammet var behovet av att samla in data mellan operatörer. Det kan användas för att övervaka spelaraktivitet bättre, eftersom DGOJ kommer att få en tydligare bild när de kan korsreferera en spelares utgifter och spelmönster över olika plattformar. Men mer specifikt är det för att säkerställa att spelare inte hoppar mellan onlinekasinon eller sportspel för att undvika begränsningar.

iGaming-plattformar har rätt att begränsa spelare om de beter sig misstänkt – om operatören tror att de kan hedga sina insatser, missbruka bonusar eller utnyttja spel. Men ur ett spelarskyddsperspektiv kan de begränsa konton eller suspenda spelare som visar riskfyllt spelande. Såsom att spendera impulsivt, jaga förluster eller visa inkonsekventa spelmönster.

Sättet att komma runt detta är genom att enkelt registrera sig på ett annat sportspel eller onlinekasinon och spela där tills “värmen” avtar på den första sidan. DGOJ planerar att sätta stopp för denna lösning.

Begränsningar av VIP-scheman

Studien som genomfördes av spelregulatorn visade att en liten andel användare genererar en oproportionerligt stor andel av intäkterna. Dessa få kunder, som kan vara high rollers eller spelproblem – beroende på scenariot – är mer benägna att bjudas in till VIP-program.

Dessa klubbar och lojalitetsnivåer är utformade för att ge tillbaka till spelarna och vinna deras lojalitet. Vad de också kan göra är göra spelaren villig att engagera sig mer, och DGOJ vill utspäda dessa program, men inte gå så långt som att förbjuda VIP-program. Färre personliga annonser, minskade incitament som oddsboost, cashbacks och andra exklusiva förmåner är alla på horisonten.

Centralisering av spelarskyddssystem

En stor del av förra årets regulatoriska reformer var centraliseringen av spelarskyddssystemen. Det säkra spelformatet ger nu ännu mer kontroll till Spaniens spelregulator, genom att ta riskdetekteringssystem och ansvarsfulla spelformer från operatörerna och införa sina egna.

Det skapar mer konsekvens för spelare, så att de inte får 2-3 självexklusionsalternativ hos en regulator och sedan 5+ hos en annan. Då kan DGOJ lägga till detta. Att ge allmänheten mer information, utbildning och relevanta stödsystem är avgörande för att säkerställa välbefinnandet för den spanska spelarallmänheten.

Sociala medier och ungdomsmarknadsföring

Spelreklam på sociala medier är ingenting nytt, men metoderna, AI-drivna algoritmer och exponeringsgrupper har expanderat dramatiskt sedan 2022. Det är ett område som spelmyndigheter fortfarande kämpar med. I Storbritannien var Spelkommissionen nyligen tvungen att svara på influencer-spelreklam. Särskilt de från oreglerade operatörer som använde populära streamers eller skapare för att nå nya och yngre publik. Den nederländska KSA-myndigheten hade också en konflikt med sociala medier, genom att skapa ett förbud mot “Dela ditt spel”-funktioner som erbjuds på sportspel.

Detta är mycket svårt att kontrollera, eftersom det kan spridas mycket snabbt, och även om det inte är direkt uppmaningar till handling, kan det i princip användas som rekryteringsenheter. Spanien slutade inte med sociala medier, utan tog också upp ämnet spelstilsgamification i videospel. Framför allt, lösenord, som har varit ett kontroversiellt ämne under många år och en del av en pågående rättegång mot det populära videospelsföretaget Valve.

Att rikta in sig på dessa kanaler och införa regler för avancerad algoritm-baserad annonsriktning hjälper till att begränsa de potentiellt farliga nya marknadsmedierna.

Förra årets spelreformer

År 2025 införde Spanien revolutionerande, men mycket stränga, regler. Det införde maskinlärande spelarövervakningssystem, gjorde det obligatoriskt för operatörer att visa allmänna häls-varningar på sina webbplatser och införde stränga spelarbegränsningar. Spanska spelare har dagliga, veckovisa och månatliga begränsningar på 600, 1 500 och 3 000 euro, respektive. Dessa är standardgränserna och spelare kan begära anpassade ändringar, men de kommer att vara föremål för en 72-timmars kylperiod, och gränserna kan bara ändras en gång var tredje månad.

Vid den tiden sågs det som en av de strängaste och mest restriktiva regulatoriska reformerna i Europa, men Spanien visar inga tecken på att sakta ner i sin strävan. Programmet kommer att ge spelmyndigheten större kontroll över beteendespårning och hantering av spelarkonton. Även om allt detta görs i namn av spelarskydd, såg Spanien faktiskt en minskning av andelen vuxna som visar beroendebeteende under 2025.

Från 2,2% år 2018, minskade andelen till 1,7% år 2020, och sedan till 1,4% år 2024. Branschen växer bara, och den värderades till 9 miljarder dollar år 2024, och den spanska iGaming-marknaden förväntas växa till 39,82 miljarder dollar till 2033. Spanien har också en relativt hög andel av onshore-kanalisering, med mellan 75% och 80% av intäkterna på rätt sida om lagen.

Blir Spanien den strängaste EU-iGaming-marknaden?

Från ett spelarperspektiv är dessa nya regler inte de sämsta där ute. Områdena där du kommer att känna av dem är i KYC-kraven, ansvarsfulla spelformer, insättningsbegränsningarna och möjliga tvångsåtgärder om du tickar av någon av rutorna för riskfyllt spelande. Spelare som är en del av VIP-program eller som spelar på olika onlinekasinon kan känna av smällen mer.

Men det är inte som om Spanien har höjt skatten på spel som de gjorde i Brasilien och Storbritannien. Det är något som kan ha en enorm inverkan på kvaliteten på iGaming-produkterna. Från sportspel som lägger till mer “juice”, till kasinon som antingen väljer billigare spel, minskar RTP eller skär ner på bonusar. De har inte infört lagar som direkt påverkar spelen heller, jämför det med Tyskland där autoplay är förbjudet, du har en gräns på 1 euro för slots, och snurr måste vara minst 5 sekunder långa enligt lag.

Hoppet för DGOJ är att de kan införa dessa lagar utan att förlora den höga onshore-kanaliseringen, och kanske uppmuntra fler spelare att vända sig till reglerade, licensierade spanska iGaming-sajter. Oavsett vad som händer, så är Spanien återigen i rubrikerna för sin spelarreglering, och andra europeiska regulatorer kommer definitivt att hålla ett öga på utvecklingen för att se hur de nya lagarna tas emot av spanska spelare.