Nyheter
EU:s spelmyndigheter lanserar allians mot oseriösa operatörer
Sju stora europeiska tillsynsmyndigheter har kommit överens om att dela data i ett försök att bekämpa olagligt online-spel. Detta är tänkt att bli en av de största gränsöverskridande informationsutbytena, där tillsynsmyndigheter undersöker webbplatsdata, betalningskanalsmetoder och marknadsföringsstrategier.
Målet är att göra iGaming säkrare för konsumenterna, med mer tydlig information om vilka webbplatser som är lagliga, med betoning på grundläggande skydd som ålderskontroller och självexkludering, och minska den genomsnittlige spelarens exponering för oseriösa, oreglerade webbplatser. Det finns dock farhågor om den möjliga samarbetet, eftersom olika länder har olika integritetsstandarder. Utan rätt ramverk kan överföring av privat spelarinformation leda till förlust av förtroende och backfire. Även om en överenskommelse har träffats, har inga åtgärder vidtagits ännu.
Europeiska tillsynsmyndigheter förenas
I Madrid, vid den spanska allmänna direktören för spelreglering, enades representanter för 7 europeiska tillsynsmyndigheter om att gå samman i sin strävan att kontrollera svarta marknader i sina respektive länder. Överenskommelsen formaliserades den 12 november, i samband med den 1:a internationella speltillställningen i Madrid, en konferens som analyserade sociala effekter av spel, med tjänstemän och internationella experter som talade om tillsynsutmaningar och initiativ för ansvarsfullt spel. Följande parter enades om att gå samman för att ta itu med Europas växande svarta marknad:
- Storbritannien: UKGC (UK Gambling Commission)
- Tyskland: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Italien: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Frankrike: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Spanien: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Österrike: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portugal: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
I augusti i år genomförde Yield Sec en studie som visade att olagliga speloperatörer fångade 71% av Europas online-spel och casinomarknader 2024. Pengamässigt motsvarar det cirka 80,65 miljarder euro, och de dåliga nyheterna slutade inte där. Den olagliga marknadens GGR ökade med 53% från föregående år, mycket snabbare än den reglerade marknadens 30%. Balansen mellan olaglig och officiellt licensierat iGaming växer i obalans, och om tillsynsmyndigheterna inte stänger av det nu kommer marknaden att översvämmas av olicensierade plattformar.
Definiera den svarta marknaden i Europa
Observera att i studien omfattade definitionen av olagliga webbplatser alla online-sportbok och online-casinon som inte var officiellt registrerade i ett land. Det betyder att även webbplatser registrerade i Malta, Curaçao och andra internationella speljurisdiktioner placerades på listan över oreglerade webbplatser
Deras position är omstridd, eftersom de är fullständigt reglerade och licensierade online-spelplattformar, men inte har lokala iGaming-licenser i alla EU-jurisdiktioner, vilket suddar ut gränserna mellan vad som är fullständigt lagligt, vad som är tvivelaktigt och vad som bäst definieras som gråmarknaden.
Vad information tillsynsmyndigheter kommer att dela
Det finns tre stora områden som de 7 tillsynsmyndigheterna vill ta itu med. Dessa valdes särskilt för att hjälpa till att identifiera, spåra och isolera olagliga operatörer över gränserna, vilket gör det lättare för tillsynsmyndigheterna att bekämpa de oreglerade marknaderna inom sina egna gränser.
Webbplats- och domändetaljer
Att utbyta information om domäner länkade till olicensierade operatörer, såsom värddata, omdirigeringar, spegelwebbplatser och associerade nätverk, kan hjälpa myndigheterna att identifiera de icke-förenliga webbplatserna. Alla tillsynsmyndigheter gör detta redan oberoende, blockerar olagliga webbplatser och stänger av operatörer som anses bryta mot lagarna. Men genom att ha en större reserv av domäner och nätverk kommer det att bli mycket lättare för myndigheterna att bekämpa den svarta marknaden inom sina egna gränser.
Betalningskanalsdata
Detta är kanske en av de mest lovande underrättelsegenombrotten för myndigheterna. Betalningsprocessorer, plånbokstjänster och bankkanaler som används av olagliga webbplatser kommer att målmedvetet angripas, med fokus på de som har otydliga betalningsräls eller felmärkta handelskoder. Det finns många sätt oreglerade operatörer kan tillhandahålla insättnings- och uttagsprocessorer till spelare, inklusive nya kryptobetalningskonfigurationer, peer-to-peer-plånböcker och maskerade kreditkortbetalningsprocessorer.
Sidanote för spelare: när du tittar på iGaming-webbplatser, leta alltid efter iGaming-licens och kontrollera sedan betalningsprocessorer. Alla tvivelaktiga metoder som inte är godkända i din jurisdiktion bör undvikas till varje pris. Dina pengar och personliga bank- eller finansiella uppgifter kan vara i fara.
Reklam- och marknadsföringsstrategier
Myndigheterna har redan slagit till mot marknadsföringsstrategier som används av de oönskade webbplatserna, men det finns fortfarande områden som är alltmer svåra att nå och övervaka. Till exempel kan influencer-kampanjer, sociala medieplaceringar, Telegram-kanaler och AI-genererat innehåll som riktar sig till spelare också ha maskerade annonser till oreglerade webbplatser. Målet från tillsynsmyndigheterna är att rapportera dessa annonser och deras källa, och genom att samarbeta kan de enskilda myndigheterna ta ner annonserna mycket snabbare och mer effektivt.
Att rensa den grå marknadsproblematiken
Ett av de viktigaste områdena som tillsynsmyndigheterna undersöker är den grå marknaden, och att skilja på licensierade internationella iGaming-webbplatser och riktigt farliga oseriösa operatörer. Den grå marknaden består av operatörer som inte har licens för en specifik jurisdiktion, men som är licensierade i en trovärdig jurisdiktion utomlands. EU har en öppen marknad, med “frihet att tillhandahålla tjänster” över gränserna, särskilt inom EEA. Men de har inte de lokala rättigheterna som beviljas av de officiella myndigheterna i ett land.
De licensierade gråmarknadsplattformarna har vanligtvis licenser från:
För att förtydliga, webbplatser som regleras av dessa myndigheter är inte olagliga. De är fullständigt legitima, med tillsyn från trovärdiga spelkommissioner, en skyldighet att ta hand om sina kunder och endast erbjuder provbart rättvista speltjänster. Men webbplatser som är licensierade i dessa territorier kan inte nödvändigtvis ha licens i det land du befinner dig i – men de kan fortfarande operera där. Deras anspråk på marknaden är genom den paneuropeiska marknaden – men vissa regionala myndigheter kommer att dra gränsen och trycka ut dessa webbplatser.
Individuella insatser för att bekämpa olagligt spel
Europeiska tillsynsmyndigheter har varit särskilt upptagna under 2025 i sina ansträngningar att bryta ner nätverket av oreglerade och olagliga spelsajter. Deras insatser har varit ganska omfattande, med vissa som verkar rikta sig mot branschen som helhet och andra som syftar specifikt på oönskade spelsajter.
Spanien
Spaniens DGOJ har varit en av de mest pådrivande tillsynsmyndigheterna i Europa i år. Myndigheten har utfärdat en rad böter för olicensierad marknadsföring, infört stränga varningsskyltar för spel, är mitt i att införa ett AI-betalningsövervakningssystem för licensierade webbplatser och nyligen ökade samarbetet med betalningsleverantörer för att blockera obehöriga transaktioner. Spanien drev hårt för denna allians och kommer troligen att leda den operativa utrullningen.
Italien
Den största nyheten i Italien var ADM:s fullständiga reform av spellicenssystemet. ADM har varit aggressivt inriktad på olagliga operatörer och affiliates, särskilt skin-sajter. Med spelreformerna skar Italien antalet bettingsajter från över 400 till 50. ADM begränsade antalet licenser som kan erbjudas, ökade avgifterna och nu kan operatörer endast ha en webbplats per licens. Redan har marknaden rensats upp, men med det kommer stora varumärken som Betway och Unibet att lämna Italien, och det finns farhågor om att reformerna kan trycka ut mindre operatörer.
Tyskland
Tysklands GGL fortsätter att finslipa sin kontroversiella men fasta ståndpunkt mot olagligt spel. Tillsynsmyndigheten har eskalerat sina IP-blockeringar, infört betalningsblockeringsorder och väckt talan mot operatörer och affiliates som anses olagliga. GGL har upprepat att gränsöverskridande samarbete är avgörande, vilket gör Tyskland till en av de mest högljudda förespråkarna för Madrid-avtalet.
Storbritannien
UKGC, som ligger utanför EU-ramen, förblir en av de mest inflytelserika tillsynsmyndigheterna globalt. Kommissionen har lanserat strängare verkställighetsåtgärder mot alla operatörer som riktar sig till brittiska konsumenter, även riktat mot landbaserade casinon i Storbritannien och internationellt erkända programvaruleverantörer. Ett casino i Leeds fick sin licens indragen, och Spribes UKGC-licens suspenderades för att inte fullt ut följa lagarna.
UKGC har också förbättrat annonsövervakningen och rullar ut nya spelarsäkerhetsåtgärder för att bekämpa problemspelande i Storbritannien. Spelbranschen i Storbritannien förbereder sig också för en rad skattehöjningar i den efterlängtade och fruktade höstbudgeten.
Den europeiska marknaden framåt
Det enklaste sättet att hantera den svarta marknaden i Europa vore att skapa en enhetlig EU-licensmodell. Det finns organisationer som arbetar för att hjälpa till att förenhetliga lagarna och göra gränsöverskridande lagstiftning enklare för både operatörer och myndigheter. Såsom EGBA, som nyligen höll ett seminarium om skademarkörer för den bredare EU-marknaden. Kanske kan enandet för att skapa en renare spelmarknad för européer vara det första steget mot att skydda spelare och avskräcka spelare från att använda potentiellt farliga webbplatser. Men om tillsynsmyndigheterna går för långt, som vissa redan har, riskerar de att trycka bort spelare.
Whatever händer, nya lagar kommer inte att träda i kraft över en natt. Sådana beslut kräver ordentlig forskning, omröstningspaneler och kanske till och med förbindelser med reglerade kanaler för att bestämma den bästa och minst hindrande kursen.
