Blask Projects Brasils spillere vil fortsette å spille, nesten alle offshore

iGaming-datafirmaet Blask publiserte en analyse 9. oktober 2026 og projiserte at omtrent 21,6 millioner av Brasils 25,2 millioner lovlige spillere vil fortsette å spille etter det føderale forbudet mot fastodds-spill og nettcasino, nesten alle på offshore‑sider.

President Lula da Silva’s Provisional Measure 1,394 forbød nye innskudd og spill 25. september 2026, tok lisensierte sider offline 6. oktober 2026 og avslutter føderale lisenser rundt 25. oktober 2026. Kongressen har 120 dager på seg til å godkjenne tiltaket eller det utløper, og avstemningen kan trekkes inn i februar 2027.

Blask sa at tallet 21,6 millioner er en projeksjon basert på Indias data, ikke en måling av Brasil. Tre måneder etter India’s own ban var 63 av 100 indere som hadde brukt lovlige sider fortsatt i spill, nesten alle offshore; i Brasil, hvor det ikke var noe forbud på det tidspunktet, var 74 av 100 det. Det plasserte India på 86 % av kontrollraten, og 86 % av Brasils 25,2 millioner lovlige spillere er omtrent 21,6 millioner.

Første ukes paneldata

Per 1. oktober, seks dager etter tiltaket, var andelen av Blasks brasilianske panel som besøkte en lisensiert side 74 % under normalt, ifølge Blask’s India study; India brukte tre måneder på å nå et sammenlignbart nivå. Tilgangen til ulisensierte sider holdt seg innen 11 % av normalt hver dag i den første uken, rapporterte selskapet i kostnadsestimatet.

Den innenlandske Blask Index falt 82 % etter 25. september, mens offshore‑merker trakk den samme etterspørselen som før, innen 1 %, så deres andel av søk steg fra 3,8 % til 17,8 % på et mye mindre totalvolum, ifølge en merkeanalyse fra 8. oktober. Et innlegg fra 1. oktober registrerte offshore‑søkeandelen til 11,3 % per 30. september, den høyeste hele dagen siden Brasils lisensierte marked åpnet, og bemerket at i de 90 dagene før dekretet hadde 57 % av brasilianske spillere allerede besøkt en ulisensiert side.

Av paneldeltakerne som kun hadde brukt lisensierte sider, nådde 6,7 % en ulisensiert side i uken etter forbudet, mot 5,1 % i en normal uke. Bruken av lisensierte sider i den gruppen falt fra 35,4 % to uker før forbudet til 23,2 % i uken etter, og de som byttet gikk til navn de kjente, sa Blask.

I et panel på 5 970 brasilianere som kun hadde brukt en lisensiert side måneden før dekretet, tiltrakk Stake.com 271 paneldeltakere i den første uken, opp fra 78, på en adresse utenfor .bet.br‑lisensen, mens ett nytt 1win‑speil gikk fra null besøkende til 505, ifølge Blask’s account of the shutdown. Søkelengder for 1win og Melbet økte etter dekretet, med Melbet på 4,0 ganger gjennomsnittet for 1.–24. september per 30. september.

Hva India viser

Blask målte atferd gjennom et frivillig panel av personer som samtykket til å dele nettleserdata, med 13 700 til 111 000 personer i India og 25 000 til 72 000 i Brasil i perioden. Kjerne‑sammenligningen bruker faste kohorter på 19 924 i India og 31 785 i Brasil, hver observert minst fem dager både før Indias forbud, fra 1. juni til 19. august 2025, og etter det, fra 1. september til 30. november 2025.

Indias innenlandske ekte-penger‑sider mistet 73 % av sin rekkevidde innen tre måneder etter loven, men av 100 indere som hadde brukt lovlige sider, var 63 fortsatt i spill etterpå, og 61 av dem brukte offshore‑sider. Indiske paneldeltakere som kun noen gang hadde brukt offshore‑sider fortsatte å spille med 59,8 % etter forbudet, mot 59,0 % for den tilsvarende brasilianske gruppen, selv om India blokkerte 8 376 URL‑er i perioden.

Rutene spillerne tok til offshore‑operatører endret seg: søkemotorer falt fra 16 % til 8 % av besøkene til Indias offshore‑sider, mens pop‑under‑annonseringsnettverk, omdirigeringssporere og pirat‑streamingsider steg fra 21 % til 41 %. Blask sa at de forventer at Brasil vil følge samme mønster som India, og raskere, og beskrev den forventningen som en slutning fra India, ikke en måling av Brasil.

Brasil sin selvutelukkingsregister, alderskontroller og innskuddsgrenser stopper ved den lisensierte perimeteren, bemerket analysen, og mer enn 1,5 millioner brasilianere har selvutelukket seg fra lisensierte sider. Det registeret har ingen virkning offshore, og det gjør heller ikke identitetskontroller, transaksjonsovervåkning og anti-hvitvaskingsforpliktelser knyttet til .bet.br‑lisensen. I en CUTS‑undersøkelse av tidligere indiske spillere som Blask siterte, steg andelen som bruker offshore‑sider fra 67,6 % til 85,6 % etter forbudet, og andelen som bruker dem daglig steg fra 3,4 % til 42,3 %; blant offshore‑brukere som ble undersøkt i Delhi, rapporterte 26,8 % svindel eller tapte midler, og klager på blokkerte uttak fortsatte ett år senere.

Blask sa at tre tall vil vise om projeksjonen holder: andelen av tidligere lisensierte spillere som hver uke når en ulisensiert side, volumet av uttaks­klager og tempoet for nye ulovlige sider.

Markedsstørrelse og håndheving

Blask anslo at forbudet kostet lisensierte operatører omtrent R$1,35 milliarder (omtrent $270 millioner) i brutto spillinntekter mellom 25. september og 5. oktober, basert på offisiell GGR for lisensierte i første halvdel av 2026 på R$20,07 milliarder, omtrent 15 % over første halvdel av 2025. Ved pre‑forbudstempoet legger hver ytterligere uke uten lisensiert spilling til omtrent R$0,8 milliarder, omtrent $160 millioner, til det totale beløpet.

Blask Index, selskapets etterspørselsmål bygget på normaliserte søkedata, satte Brasil på 1,41 milliarder i første halvdel av 2026, 15 % av den globale totalen på tvers av landene Blask følger, og er det største iGaming-markedet i verden etter etterspørsel på dette målet; Filippinene fulgte med 879,6 millioner. Ifølge Competitive Earning Baseline, en modellert inntektsbenchmark som ikke er operatørrapportert GGR, rangert Brasil fjerde i samme periode, med ti lisensierte merker som holdt 66 % av totalen og Betano alene 23 %.

Før dekretet hadde lisensierte merker 96,8 % av Brasils CEB i januar–september 2026, 7,5 milliarder dollar, mot 3,2 % for offshore‑merker. Av de 158 lisensierte merkene Blask følger i landet, hadde 125 ingen annen marked og holdt samlet 3,14 milliarder dollar, eller 41,8 % av den onshore‑totale; OIG Gaming og Esportes Gaming Brasil alene hadde 965 millioner dollar gjennom fem merker. Minst 36 av de 188 lisensierte merkene hadde gjort ansatte overflødige innen 5. oktober, ifølge en undersøkelse fra Amig, Brasils forening for kvinner i spillindustrien, rapportert av Folha og sitert av Blask. I 2004 lukket en midlertidig bestemmelse Brasils bingo‑haller; Senatet avviste den med 32 stemmer mot 31 den måneden, og industrien har aldri kommet tilbake som en regulert sektor.

Den føderale spillskatten var 1,8 milliarder dollar i 2025, de 85 lisensene kostet totalt 456 millioner dollar og opphører uten refusjon, og regjeringens egen anslåtte tapte inntekter frem til 2028 er 2,4 milliarder dollar, ifølge offentlige kilder sitert i Blasks rapport.

Justisdepartementet sa at 187 av 188 autoriserte nettsteder hadde stoppet 6. oktober, med en blokkering forespurt for den som fortsatt var i drift, og innen den datoen hadde de sendt 13 241 ulovlige nettsteder for blokkering. På en pressekonferanse 29. september 2026 sa Justisdepartementet og Sikkerhetsdepartementet samt Finansdepartementet at de hadde bedt om fjerning av 5 209 domener, 1 386 indikert av Nasjonal Sekretariat for Digitale Rettigheter og 3 823 av finansdepartementets Sekretariat for Premier og Veddemål, med telekommunikasjonsregulatoren Anatel som beordret 2 387 blokkert. Operasjonen fjernet 300 Facebook‑sider og 90 Instagram‑profiler og nådde 1 014 722 medlemmer og brukere av ulovlige spillkanaler på Telegram.

Myndighetene varslet 186 spill‑apper om fjerning fra Apple‑ og Google‑butikkene innen 6. oktober og ga åtte plattformer (Google, Meta, YouTube, X, Telegram, TikTok, Kwai og Discord) frister for å fjerne spillannonsering. PIX‑transaksjoner falt 10 % etter tiltaket, ifølge tall fra sentralbanken sitert av departementet. Mellom mars 2023 og august 2026 registrerte føderal politi 12 operasjoner, minst 73 ransakings- og beslag‑ordre og 15 arrestordrer, med beslagskrav på totalt omtrent R$4,17 milliarder.

Uttak ble stengt kl. 23:59 5. oktober med R$1,325 milliarder igjen hos omtrent 26,5 millioner spillere, og bankene skal returnere pengene mellom 9. og 14. oktober. I henhold til tiltaket annulleres åpne spill uten resultat ti dager etter publisering og refunderes fullt ut, mens gevinster på spill som avgjøres i perioden betales som vanlig.