Alcolumbre-vedtaket holder Brasils forbud mot spill med faste odds i kraft i 60 dager

Senator Davi Alcolumbre, president for styret i nasjonalkongressen, har forlenget Brasils midlertidige forbud mot spill med faste odds med 60 dager. Vedtaket ble publisert i den offisielle kunngjøringstidenden 11. november 2026, etter at det ble undertegnet 10. november 2026. Dermed opprettholdes forbudet mot veddemål knyttet til virkelige sportsbegivenheter og virtuelle nettspill mens Kongressen behandler saken.

Et provisorisk tiltak har umiddelbar rettskraft, men må behandles i etterkant av Deputertkammeret og Forbundssenatet for å bli endelig ordinær lovgivning. Nasjonalkongressens prosedyreveiledning fastsetter en første periode på 60 dager og en automatisk forlengelse med en like lang periode dersom avstemningen ikke er fullført i begge kamrene. Alcomumbres vedtak viderefører det eksisterende regelverket, men overlater den endelige utformingen til lovgiverne.

Den dagen vedtaket ble publisert, viste tiltakets lovsak fortsatt at felleskomiteen ennå ikke var konstituert. Den opprinnelige kalenderen la opp til behandling fram til 23. november 2026, med hastebehandling fra 9. november 2026. Lovgiverne fremmet 99 endringsforslag før fristen for å fremme slike forslag gikk ut 13. oktober 2026. Komiteen må avgi en innstilling før tiltaket går videre til plenum i ett av kamrene.

Felleskomiteen består av 12 stemmeberettigede senatorer og 12 stemmeberettigede medlemmer av Deputertkammeret, samt like mange vararepresentanter. Før den stemmer over en innstilling, vurderer den relevans og hast, sakens realitet samt økonomisk og budsjettmessig egnethet. Innstillingen kan anbefale at den opprinnelige teksten vedtas, at det vedtas et lovforslag som omgjør tiltaket og inneholder endringer, eller at tiltaket forkastes.

Deputertkammeret stemmer først, deretter følger Senatet. Hvis ett av kamrene forkaster tiltaket, opphører det å være gyldig, og behandlingen avsluttes. Vedtas den opprinnelige teksten, kunngjøres den som ordinær lov, mens et vedtatt lovforslag som omgjør tiltaket, sendes til presidenten for godkjenning eller veto.

Dette holder forlengelsen i kraft

Tiltaket som ble publisert 25. september 2026, forbyr drift, tilbud og formidling av spill med faste odds i fysiske og virtuelle miljøer, også tilbud fra utenlandske operatører til personer i Brasil. Det omfatter virkelige sportsbegivenheter og virtuelle nettspill, men ikke andre lotteriformer som er tillatt ved lov. Overgangsbestemmelsene forbød nye tillatelser fra og med publiseringsdatoen, fastsatte at eksisterende tillatelser skulle opphøre etter 30 dager, og påla operatørene å gjøre bettingsider og apper utilgjengelige etter ti dager.

Åpne veddemål som fortsatt ikke var avgjort da fristen for nedstengning inntraff, ble ugyldige, og hele innsatsen skulle tilbakebetales uten fradrag. Operatørene måtte sikre midler til tilbakebetaling og gi finans- og betalingstjenestene individuelle opplysninger om tilbakebetalingene. Disse institusjonene var pålagt å tilbakeføre saldoer og gevinster. Hvis operatørene ikke oppfylte de angitte pliktene, kunne de ilegges en bot på R$200,000 per dag.

Betalingsformidling knyttet til betting er ellers forbudt, med unntak av transaksjoner som er nødvendige for å avvikle virksomheten og tilbakebetale kundene. Reklame, markedsføring og sponsing er også forbudt, og håndhevingen støttes av blokkering av nettsteder og plikter for internettplattformer og appbutikker.

Vedtaket forlenger tiltakets gyldighet uten å innføre nye frister for operatørene eller erstatte de opprinnelige overgangsfristene. Neste steg i Kongressen er å konstituere felleskomiteen. Komiteens innstilling må foreligge før avstemningene i plenum avgjør om forbudet blir ordinær lov i sin nåværende form, omskrives gjennom et lovforslag som omgjør tiltaket, eller forkastes.