英国ギャンブル委員会、ホランドパークレジャーに自己除外違反で£150,000の罰金を科す

英国ギャンブル委員会は、ギャンブルで苦しむ人々を保護するために設計された自己除外スキームへの参加を怠ったとして、ホランドパークレジャーリミテッドに£150,000の罰金を科したと、規制当局は2026年8月18日に発表しました。

同社は、レスターと近郊のコールビルにあるホランドパークアミューズメント名義で、3つの成人向けゲームセンターを運営しています。罰金に加えて、方針・手続き・管理体制、実務での実施状況、スタッフの訓練と能力について、第三者監査を受ける必要があります。

委員会の規制措置エントリーによると、事業者は許可証に付随する複数事業者自己除外要件に従わなかったとされ、これは運営許可の審査で委員会が指摘した違反です。罰金の決定日は2026年7月31日です。

このエントリーには重要な加重要因が記録されています: 委員会の職員は以前にホランドパークレジャーに対し不遵守を警告していましたが、同社は当時何ら対策を取らず、規制当局に誤った情報を提供しました。義務を認識していたにもかかわらず、オペレーターは2025年10月に委員会が許可を停止するまでスキームに参加しませんでした。許可審査が開始された後、同社は是正措置を講じてコンプライアンスを回復したと職員は述べています。

ジョン・ピアース委員会執行・情報部長は次のように述べました:

「すべての事業者は、認定された複数事業者自己除外スキームに完全に参加し、自己除外した顧客を施設内でギャンブルさせないための効果的な手続きを有し、スタッフが自己除外を管理し、適切な支援サービスへ案内できるよう訓練されていることを確実にしなければなりません。」

「これらは任意の要件ではありません」と彼は発表で付け加えました。「消費者を危害から守るために設けられた基本的な許可条件であり、これを満たさない事業者は規制当局の措置を受けることになります。」

ランドベース事業者に求められる自己除外規則の要件

英国では、アーケード、ベッティング、ビンゴ、カジノ部門のすべての対消費者型ランドベースギャンブル事業者が、複数事業者自己除外スキームに参加しなければなりません。この仕組みは、ギャンブルの制御が失われつつあると感じる人が、地域内の対象施設すべてに対して一度の申し出で入場禁止を求められるようにし、個別に各アーケードやベッティングショップへ問い合わせる必要をなくします。

この義務は委員会の社会的責任コードに規定されており、許可条件と同等の効力を持ちます。この区別は執行上重要です: LCCP（すべての免許保持者が遵守すべき規則集）は、社会的責任コードの条項に違反した場合、許可の審査・停止・取り消し・金銭的罰則、さらには起訴に至る可能性があると定めています。一方、より軽微な「通常コード」条項だけでは単独で罰金は科されません。

事業者は委員会自体ではなく、業界団体を通じて自らのセクター向けスキームに加入します。たとえばアーケード事業者は業界団体BACTAのスキームまたは新興プロバイダーBoomerang Digitalを通じて登録し、ベッティングショップは「マルチオペレーター自己除外スキーム」を、カジノは「SENSE」を利用します（委員会のガイダンスページ参照）。ホランドパークレジャーの3つの施設はすべてアーケード部門に該当します。

ホランドパークレジャーの登録記録と今後の展開

公開登録によると、ホランドパークレジャーはレスター・フォレスト・イーストの213ヒンクリー・ロードに本社を置き、2009年1月1日から成人向けゲームセンターの許可を継続的に保有しています。この許可は2025年10月の停止後も審査が完了したことで現在も有効です。

同社の3つの許可施設は、登録された施設一覧によれば、中心部レスターの20-22チャーチゲートにあるホランドパークアミューズメント、ウェルフォード・プレイスにあるニューウォーク・センター内のユニット、そしてコールビルの67ベロワール・ロードにある施設です。レスターの拠点はレスター市議会の施設許可の下で、コールビルの拠点はノースウェスト・レスターシャー地区議会の許可の下で運営されています。

委員会は2026年にかけて、無許可宝くじプロモーションへの取り締まりや記録保持の不備など、プレイヤー保護に関する執行を強化してきました。また、英国ブラックマーケットへの懸念が高まる中、許可事業者に対して説明責任を果たす圧力にも直面しています。3拠点のアーケード事業者に対する£150,000の罰金は、最近の案件の中では比較的小規模ですが、課された制裁は支払いだけに留まりません。

直ちに注目すべきは第三者監査であり、同社の文書化された方針が規則に適合しているかどうかだけでなく、3つのアーケード全体でスタッフが自己除外した顧客を識別し、入口で拒否できるよう訓練されているかを検証します。監査結果は規制当局に報告され、すでに一度停止された事業者に対する継続的な監視が可能となります。ホランドパークレジャーにとって、£150,000の罰金は財務的側面を締めくくりますが、監査が委員会に提示する内容が今後の対応を左右することになります。