フランスのギャンブル規制当局と広告自己規制機関が広告協定を更新

ANJ会長パスカル・シェヴレモンとARPP会長クリスティーヌ・アルバネルは、2023年に両機関が最初に締結したパートナーシップ協定を更新し、ギャンブル広告に関する協力を、収益化可能なデジタルオブジェクトゲーム、ARPPのインフルエンサー証明書のギャンブルモジュール、そして4つの広告コミットメント憲章の見直しへと拡大しました。フランスのギャンブル規制当局であるAutorité Nationale des Jeux（ANJ）は、2026年10月7日に更新を発表した。

更新された協定は、ギャンブル事業者の広告の効果的な規制を促進し、ANJによれば現在はJONUMも対象としています。2023年から引き継がれた取り決めの下、Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité（ARPP）は、放送前の事業者の商業コミュニケーションプロジェクトに対する第一の窓口となります。提出されたプロジェクトの機密性を前提に、ARPPはコンプライアンスに疑義がある場合、ANJに分析結果を共有し、規制当局の意見を求めることができます。2023年の協定以降、同機関はこれを複数回実施しています。

ARPPは自らのリリースで述べた、2026年10月7日付パリ発で、新協定は2023年の協定に対する非常に肯定的な評価に続くものだとしています。協定は見解の共有と情報交換に関する同様の取り決めを維持しつつ、広告法と慣行の進化に関連する新要素を追加しています。

更新で追加された内容

新しい協定は3つの追加を規定しています。第一に、JONUM（収益化可能なデジタルオブジェクトを提供するゲーム）を協定の対象に組み込みます。第二に、ANJはARPPのCertificat de l’Influence Commerciale Responsableのギャンブルモジュール（jeux d’argent et de hasard、略称JAH）を強化するために介入します。第三に、ARPPは2022年11月に署名された4つのコミットメント憲章の進化に関するANJの検討に参加します。これらの憲章はそれぞれ、テレビ、ラジオ、屋外ディスプレイ、デジタル部門におけるギャンブル事業者の広告を対象としています。

第二項の中心にある証明書は、広告主と協働するコンテンツ制作者向けの最終試験付きオンライン研修コースです。その専用ギャンブルオプションは、ANJの勧告に沿ったギャンブル広告の規則を教えます。ARPPの証明書ページによれば、コースのバージョン2.0は2025年4月14日に開始されたと記録されています。ARPPは2026年10月8日現在、1,944件の認定プロファイルと4,464件の登録プロファイルがあると報告しており、認定は適格性審査と最終試験の合格を条件とすると述べています。

2023年のパートナーシップの起源

元の協定は2023年7月19日にパリで、当時のANJ会長イザベル・ファルク＝ピエロタンと当時のARPP会長フランソワ・ドーベルトによって署名されました。ARPPの2023年の発表によれば、協定は5つの主要ポイントに基づいて構築されました：役割の明確化（放送前に事業者の第一窓口としてARPPが位置付けられること）、見解の機密共有、情報交換（ARPPが広告業界の倫理審査会であるJury de Déontologie Publicitaireに提出されたギャンブル苦情をANJに通知し、ANJが商業コミュニケーションの撤回が検討中であることをARPPに通知する）、広告トレンドと新興事業者の慣行に関する年次観測所の設置、そしてインフルエンス証明書のギャンブルモジュールを含む事業者支援ツールに関する定期的な協働。

2023年の発表は、ARPPが2009年に初めて採用したギャンブルに関する勧告を、2022年2月17日のANJのギャンブル事業者の商業コミュニケーションに関するガイドラインを考慮して更新したことも記録しています。

JONUMと2022年の広告憲章

2024年5月21日のデジタル空間の保護と規制に関する法律（SRENとして知られる）は、フランスからアクセス可能なJONUMの実験的規制枠組みを導入し、2026年2月4日の実施令が2026年2月7日に発効しました。法律は、ANJの制度に関する文書によれば、累積的基準によりJONUMを定義します：プレイヤーによる金銭的犠牲、偶然性に依存する仕組み、オンライン公共コミュニケーションサービス、そして収益化可能なデジタルオブジェクトの取得であり、これらはNFTやユーティリティゲームトークンの形を取ることがあります。勝者は少なくとも1つの収益化可能オブジェクトを取得しなければならず、ユーロなどの法定通貨での賞金を受け取ることはできません。

フランスでJONUMを提供したい企業は、ANJに事前申告を行わなければなりません。ANJは申請書の完全性を審査し、コンプライアンスを予断せずに提供できる受領証を発行します。規制当局の申告済みオファーリストにはCYLIMIT、SORARE PRO、MFL（Meta Football League）およびSORAREが含まれます。JONUMにアクセスできるのは成人のみです。

JONUM企業は、商業コミュニケーションに過度なギャンブル防止メッセージを添付し、未成年者や自己排除措置の対象となっている口座保有者に対して商業コミュニケーションを行ってはなりません。ANJは、合理的な決定に基づき、未成年者にギャンブルを促す、または過度なプレイを助長する商業コミュニケーションの撤回を命じることができます。

2022年11月7日、関係する専門家により、共同審査の対象となった4つのコミットメント憲章が署名され、広告圧力の緩和と、未成年者や脆弱な視聴者を保護する責任ある広告の推進が目的とされました。既存のテレビ・ラジオ憲章は、映像・デジタル規制当局であるARCOMの指導の下で改訂され、ANJの広告フレームワークページによれば、ギャンブル広告を1画面あたり4件から3件に制限するというANJの勧告を採用しています。屋外憲章は新たに制定され、署名者は学校や依存症ケア施設の直近でのギャンブル広告の排除、鉄道や地下鉄駅におけるイベント主導の視覚的圧力の制限を約束し、過度なギャンブル防止キャンペーンのためにANJにスペースを提供することとなります。

デジタル憲章は、フランスで認可されたすべてのギャンブル事業者とAlliance digitaleの広告専門家を結集し、ソーシャルネットワーク、プラットフォーム、モバイルアプリ、ウェブサイト上に掲載されるコミュニケーション（インフルエンサーやアンバサダーのものを含む）を対象としています。ANJは2022年2月17日に、ギャンブル商業コミュニケーションの内容を規定する2020年11月4日の法令を解釈したガイドラインと勧告を発表し、2022年10月20には金銭的報酬を伴う商業オファーに関する追加ガイドラインを採択しました。4つの憲章の実施は、ANJによる年次モニタリングの対象となります。