オーストリアのギャンブル独占制度改革を欧州委員会に提出

オーストリアの財務省は2026年8月4日、ギャンブル法案の草案を欧州委員会に提出し、立法が採択される前に3ヶ月間の待機期間が開始された。

この提出により、オーストリアのギャンブル独占制度を支える法律であるGlücksspielgesetzの改正が、EUの正式な通知手続きに移行し、委員会と他の加盟国が草案の単一市場規則との兼容性を審査できるようになった。省は、立法が採択されるまで待機期間が終了するまで待たなければならないが、議会の手続きは審査期間中も続行できることを述べた。

草案の中心は、オンラインギャンブルのためのオープンなライセンス手続きで、独占的特許制度に代わるものである。現在、オーストリアの顧客にサービスを提供しているが認可を受けていない事業者は、2027年1月1日以降にサービスを停止しなければならない。停止しない事業者は、18ヶ月間のライセンス発行の停止に直面し、2030年からは24ヶ月に延長される。また、すべての未決済の税金と未払いのプレイヤー保護請求は、ライセンスが発行される前に解決しなければならない。省は、和解要件により、約2万人のオーストリアのプレイヤーが不正規の事業者に対する未決済の請求を解決できることを述べた。

草案には、違法なギャンブルサービスに対する支払いブロッキング、ブラックリスト、ネットワークブロックなどの執行力が含まれている。これらは、オンラインプレイのための中央のクロスオペレーターデポジット制限を適用する新しいデジタル監視システムによって裏付けられている。国立の自己除外レジスターは、初めて、カジノ、スロットマシーン会場、オンラインプロバイダーでの事業者による自己除外と自己除外の両方を記録し、プレイヤーが一部の市場でブロックされても、別の市場に切り替えることができないようにする。

オーストリアが置き換える独占制度

オーストリアは現在、ギャンブルを連邦国家に予約し、財務省がギャンブル監督者として機能する、少数の厳格に監督された特許を通じてその独占を行使している。省のシステムの説明によると、ロッタリーとオンラインギャンブルの特許は、win2dayオンラインカジノ、スロット、スポーツベッティングプラットフォームとともに国立ロッタリーゲームを運営するÖsterreichische Lotterienが保有している。一方、Casinos Austriaは、国の12の陸上カジノを運営している。

この構造は10年以上も争議の的となっている。草案は、2026年6月26日に利害関係者への協力を求めるために提出され、2026年7月15日までに回答が求められた。オーストリア議会に提出された協力要請書によると、Gaming.netは、6月に草案の初期バージョンが流出したときに、その内容を詳しく説明していた。

オーストリアのギャンブル改革の数字

• 13の陸上カジノライセンス、草案で定められた固定上限、パッケージでライセンスが授与される
• 2027年1月1日以降もオーストリアでサービスを提供し続ける事業者に対する、18ヶ月間のライセンス発行の停止、2030年からは24ヶ月に延長
• 省が和解要件でカバーすることを期待している、約2万人のプレイヤーが未決済の請求を持っている
• スロットマシーンの連続プレイ90分後に必須のクーリングオフ期間
• 18歳から26歳までの年齢層、プレイヤー保護規則で下限預金制限の対象となる

ライセンスのほか、草案ではスロットマシーンの最大賭け金を削減し、ゲームの速度を低下させる措置を講じている。これらの措置は、複数のヨーロッパ市場で採用されているステーク制限規則に沿ったものである。Gaming.netは、これらの規則の有効性を調査している。また、各ゲームの依存症の可能性に関する科学的評価を規制機関に提出する必要がある。

Glücksspielgesetzの次のステップ

委員会の審査は提出から3ヶ月間行われ、採択の最も早い時期は2026年11月となる。審査期間中、委員会と加盟国は個々の規定に関する意見や異議を提出できる。一方、オーストリアの議会は立法作業を続行する。

事業者にとって、最初のハードデッドラインは2027年1月1日で、ライセンスを取得せずにオーストリアでサービスを提供し続ける事業者は、少なくとも18ヶ月間ライセンスの対象外となる。待機期間が終了し、未決済の請求が解決し、ライセンス条件が発効するまで、国家独占は正式にライセンス市場に置き換えられる。