UKGC:n taloudelliset riskitarkastukset haastettu – BHA:n avoin kirje kulttuuriministeriölle

Kuinka paljon valvontaa UK:n hallitus tulisi harjoittaa uhkapelaamiseen? UKGC on ollut erittäin aktiivinen uusien lakien toteuttamisessa, jotka kiristävät vastuullisen uhkapelaamisen aloitteita, ei ainoastaan standardoimalla työkaluja vedonlyöjille, vaan myös ryhtymällä toimiin ja asettamalla rajoituksia uhkapelaamisen riippuvuuden torjumiseksi. Mutta kun taloudellisten riskitarkastusten pilottiohjelma lähestyy hitaasti loppuaan, sisäpiiriläiset ovat huolissaan, että sen toteuttaminen lakiin ajaisi vedonlyöjät pois laillista uhkapelaamiskanavasta. Niin paljon, että Britannian hevostenkasvatusviranomainen lähetti avoimen kirjeen, jota allekirjoittivat 400 johtavaa henkilöä, tarkastamaan tämän jatkuvaan pilottiohjelmaa ja sen mahdollista toteutusta.

Kulttuuriministeri Lisa Nandy varoitti, että tarkastukset voivat olla tuhoisia alan kehitykselle, joka on jo kärsinyt lainsäädännön kiristymisestä mainonnassa, tarjouksissa ja veronkorotuksessa (huhtikuusta 2027 lähtien vedonlyöntioperaattoreille). Ei ole ainoastaan hevostenkasvatusyhteisö, joka on vastustamassa tätä suunnitelmaa, vaan myös kansanedustajat ja kommentaattorit ovat spekuloineet tämän toimenpiteen negatiivisista vaikutuksista. Kysymys on, voivatko he saada tarpeeksi vahvan tuen haastamaan uhkapelikomission ja rajoittamaan seuraukset.

BHA lähetti avoimen kirjeen kulttuuriministeriölle

Tämä kirje oli koordinoitu Britannian hevostenkasvatusviranomaisen toimesta, joka on ollut melko äänekäs puolustamassa uhkapelialaa aiemmin. Viime vuonna hevostenkasvatusviranomainen järjesti yhden päivän lakon syysbudjettia koskevien uhkapeliverotuslakien vastaisesti. He voittivat tämän kierroksen, koska hevostenkilpailujen vedonlyönti poistettiin uudesta etäpelejen veroluokasta, jossa veroprosentti nousi 15:stä 25:een. Sen sijaan he säilyttävät kiinteän 15 prosentin vedonlyöntiveron ja välttävät siten suuren tuloksen puutteen. Kuitenkin koko iGaming-veronkorotusten takaisku on levinnyt hevostenkasvatusalaan. Vain muutama viikko sitten Coral ilmoitti lopettavansa Cheltenham-festivaalin sponsoroinnin kustannusten leikkaamiseksi.

Niinpä heillä on joka syystä olla huolissaan taloudellisista tarkastuksista, joita UKGC nyt harkitsee. Alan johtavat henkilöt, kuten kouluttaja Lucinda Russell (Corach Ramblerin voittaja vuonna 2023) ja Robert Waley-Cohen (Noble Yeatsin omistaja, joka voitti vuonna 2022), olivat mukana allekirjoittamassa kirjettä yli 400 kouluttajan, omistajan, ratsastajan ja henkilökunnan jäsenen kanssa. Tätä kutsutaan “Pelastakaa vedonlyöntimme” -kampanjaksi, jonka tarkoituksena on suojella alaa liialliselta sääntelystä ja menettämältä pelaajia mustaan pörssiin.

Se kertoi 350-vuotisesta riippuvuussuhteesta, joka on olemassa hevostenkasvatuksen ja vedonlyönnin välillä, ja siitä, että yli 100 000 ihmistä allekirjoitti vetoomuksen vuonna 2024 haastamaan lakeja. Lisäksi se totesi, että UKGC:n tekemän tutkimuksen mukaan kaksi kolmasosaa vedonlyöjistä ei olisi valmis antamaan taloudellisia tietoja jatkuvan vedonlyönnin vuoksi. Kirje päättyi huoleen 85 000 työpaikan ja 4 miljardin punnan teollisuuden turvallisuudesta, jonka hevostenkasvatus tuottaa Isossa-Britanniassa.

UKGC:n taloudellinen valvonta ja tarkastukset

Keskustelun keskipisteenä ovat taloudellisen valvonnan ja tarkastusjärjestelmien, joita UKGC suunnittelee parhaillaan, taloudellisen haavoittuvuuden tarkastukset, jotka toteutettiin viime vuonna. Nämä perustuvat käyttäjän toimintaan ja kulutukseen. UKGC haluaa pitää tiukemman otteen turvallisuuden toteuttamisesta ja käyttää interventioita estämään vedonlyöjiä kuluttamasta yli omien varojensa. Tämä on oikeutettu syy, mutta vastaväite on, että tämä tehdään uhkapelikokemuksen kustannuksella.

Vedonlyöjien ei tulisi antaa henkilökohtaisia taloudellisia asiakirjoja tai pahemminkaan antaa UKGC:n viranomaisille pyytää luottotietoja pankistaan. Tämä on häiritsevää ja voi ajaa vedonlyöjiä pois virallisten ja säänneltyjen kanavien ulkopuolelle. Koska on aina vaihtoehto kääntyä mustan pörssin sivustoja ja offshore-sääntelijöitä kohti, jotka eivät ole UKGC:n lupaavia ja voivat siten välttää nämä sääntelyvaatimukset.

Taloudellisen haavoittuvuuden tarkastukset

Käyttöön otettu: elokuu 2024

Tilanne: Täysin käyttöön otettu helmikuussa 2025

Taloudellisen haavoittuvuuden tarkastukset otettiin käyttöön vain yli vuosi sitten, helmikuussa 2025. Kynnykset tiukennettiin 150 puntaan joka 30 päivää, kohdistuen matalan tason kulutukseen. Tavoitteena oli tarkoituksella heittää laajempi verkko pyydystämään aktiivisia UK:n uhkapelaajia.

• 150 puntaa nettilainausta 30 päivässä laukaisee hälytyksen

Merkitetty asiakas voidaan pitää taloudellisesti haavoittuvana, ja operaattorit ovat velvollisia tarkastamaan konkurssirekisteriä, piiri-oikeuden tuomioita ja velkavapautusmääräyksiä. Heidän on myös seurattava asiakkaiden käyttäytymistä tarkemmin, lähettämällä turvallisempia uhkapeliviestejä heille ja jopa laajentamalla talletusrajaa heidän tilillään. Vaikka tämä on pääosin näkymätöntä pelaajalle, et tiedä, jos he suorittavat näitä tarkastuksia taustalla, saatat kohdata kehotteita asettaa talletusrajat tai enemmän turvallisempia uhkapelityökaluja. Nämä merkit voivat osoittaa, että olet jo merkitty järjestelmään ja olet hiljaisesti seurattuina.

Taloudelliset riskitarkastukset

Käyttöön otettu: elokuu 2025 – maaliskuu 2025

Tilanne: Edelleen pilotivaiheessa

Järjestelmän seuraava vaihe on taloudelliset riskitarkastukset, jotka ovat edelleen pilotivaiheessa. Se kohdistuu suurempiin tappioihin, pääasiassa ammattimaiseen, säännölliseen ja korkeaan uhkapelaamiseen. On kaksi kynnystä, päivittäinen ja kuukausittainen. Ylittäminen näistä kynnyksistä aiheuttaa välittömästi hälytyksen järjestelmässä.

• 1000 puntaa tappiota 24 tunnissa
• 2000 puntaa tappiota 90 päivässä

24 tunnin kynnys on enemmän niukka demografiaryhmä, mutta jos tarkastelet 2000 punnan kohdetta 90 päivässä, spektri avautuu merkittävästi. Se tarkoittaa menettämistä noin 155 puntaa joka viikko 13 viikon ajan. Se näyttää edelleen suurelta luvulta, koska se perustuu tappioihin eikä nettilainausten määrään. Jos vedonlyönnät noin 100 puntaa joka viikko, et aiheuta hälytystä. Ei myöskään 200 punnan viikoittainen pankkisaldo (realistisesti, lukuun ottamatta normaalia vaihtelua). Mutta kuka tahansa, joka vedonlyönti yli 300 puntaa joka viikko, riski menettää yli 2000 puntaa ja laukaista taloudellinen riskitarkastus.

Operaattorien on analysoitava talletusmalli, tappioiden nopeus, käyttäytymisen muutokset ja vertailla näitä ulkoisten tietojen kanssa. Tiedot otetaan luottotietojen antajilta, rahoituslaitoksilta ja velkoihin liittyviltä yrityksiltä. Interventio on myös portaikko, joka perustuu arviointiin.

• Matala riski: Jatka seurantaa ja kannusta turvallisempia uhkapelivälineitä
• Keskinen riski: Sovella talletusrajat, panoskattoja ja rajoita tarjouksia
• Korkea riski: Pyydä taloudellisia asiakirjoja, jäädytä tai keskeytä tili, sulje tili tarvittaessa

Se on suunniteltu toimimaan taustalla, joten et välttämättä ole suoraan yhteydessä mihinkään meneillään oleviin tarkastuksiin tai riskiluokan muutoksiin arvioinnissa. UKGC haluaa tehdä siitä kitkattoman, mutta samalla he riskivät eristää asiakkaita, jotka eivät pidä siitä, että komissio pyytää heidän henkilökohtaisia asiakirjojaan heidän selkänsä takana ja tekee itsenäisiä taloudellisia riskitarkastuksia heidän kulutuksestaan.

Liikkeen mahdolliset seuraukset

Emme tiedä, milloin UKGC päättää toteuttaa pilotin tai muuttaa strategiaansa. Asiantuntijat arvioivat, että päätöksenteko tapahtuu jonakin vuonna 2026, mikä antaa komissiolle useita kuukausia ottaa huomioon kaikki vaikutukset, myönteiset ja kielteiset, pakollisesta riskinarvioinnista.

Todennäköisin skenaario on, että he jatkavat täysin ja toteuttavat tarkastukset huolimatta takaiskusta. UKGC saattaa hieman muuttaa kynnyksiä tai interventioita, mutta kun he toteuttivat taloudellisen haavoittuvuuden tarkastukset, he alensivat kynnykset pilotin jälkeen. 500 puntaa (elokuu 2024 – helmikuu 2025) alemmas, aina 150 puntaan.

On kuitenkin mahdollista, että paine kasvaa ja enemmän osapuolia osallistuu, UKGC saattaa joutua takaisin piirustuspöydälle. Kompromissiskenaario näkisi heidän korottavan kynnyksiä, tekevän tarkastukset vähemmän häiritseviksi ja enemmän asiakkaan tarpeisiin sopiviksi. Hyvänä esimerkkinä voidaan mainita Massachusettsin PlayWell- ja PlayMyWay-sovellukset, jotka auttavat luomaan avoimemman suhteen asiakkaiden kanssa.

BHA toivoo toista voittoa tässä, ja jos he voivat vakuuttaa kulttuuriministeri Lisa Nandyn, he saattavat saada viivästystä pilotiohjelmassa, ehkä jopa merkittävän uudelleenmuokkauksen ehtoja. Tämä skenaario “pelastaisi heidän vedonlyöntinsä” ja antaisi BHA:lle eliniänjänneksen.

UK:n mustan pörssin ongelmat

Sääntelemällä operaattoreita tiukemmin, UKGC kuristaa teollisuutta, uhkapelaajien kustannuksella, jotka siirtyvät mustaan pörssiin. Tämä on alue, jossa UK on kamppaillut jo vuosia, ja liiallinen sääntely voi takaiskuta suurella tavalla. Monet kansainväliset viranomaiset ovat ottaneet käyttöön tiukemman lainsäädännön, yksi radikaaleimmista Euroopassa on Espanja, joka on keskittänyt pelaajien suojelua ja rajoittanut VIP-ohjelmia, mutta he eivät ole ainoastaan antaneet iGaming- ja vedonlyöntioperaattoreille massiivisen veronkorotuksen.

Taustalla UK:n uhkapeliveronkorotukset ovat jo vaikuttaneet teollisuuteen, ja operaattorit reagoivat leikkaamalla kustannuksia, supistamalla tarjouksia ja etuja, ja jotkut ovat jopa ryhtyneet dramaattisiin toimiin. Saattaa nähdä enemmän katuosoitteisia myymälöiden sulkemisia, suurten brändien siirtymistä muihin valtioihin verotusta välttääkseen, ja pienemmät brändit harkitsevat jättämistä UK:sta kokonaan.

UK:n on toimittava varovasti tässä, ja tehtävä päätös, joka voi yhdistää markkinat, jotka ovat yhä enemmän hajanaisia ja suuntautuvat epävakauden suuntaan.