Дебати щодо повернення коштів за iGaming у Нідерландах викривають проблему сірого ринку Європи

Роками в Нідерландах траплялися випадки, коли гравці вимагали відшкодування збитків, зазнаних на нерегульованих гральних сайтах. До того, як голландська влада відкрила свій ринок азартних ігор для приватних компаній, ці платформи працювали в Нідерландах на сірому ринку. Тобто вони мали ліцензії, тільки не місцеві голландські – оскільки на той час голландських ліцензій на iGaming не було. Іншими словами, азартна діяльність була нелегальною, і оскільки Голландія запустила офіційний ринок азартних ігор, багато з цих самих гравців зверталися до влади з проханням про відшкодування своїх збитків.

Ось тут справи й починають набувати дивного повороту. Хоча більшість судів закривали справи, оскільки це були неліцензовані оператори, незаконні ігри, а гравці брали участь в азартних іграх поза межами закону, деякі суди погодилися з гравцями. Оператори мали відшкодувати гравцям збитки. Ця невідповідність та, здавалося б, розмита міра, до якої органи влади можуть захистити гравців, навіть коли вони беруть участь у нерегульованих на місцевому рівні азартних іграх, ставить дуже цікавий погляд на те, як закон пояснює незаконні азартні ігри.

Сектор iGaming у Нідерландах

Нідерланди офіційно відкрили свій ринок онлайн-азартних ігор у жовтні 2021 року, ввівши в дію Закон про дистанційні азартні ігри. Управління з азартних ігор Нідерландів, Kansspelautoriteit (KSA), відповідає за видачу Ліцензії iGaming та регулювання ринку. Він може видавати ліцензії на ігри віддалених казино, ігрові продукти для однорангових казино, ставки на спорт оператори, ставки на коні та ставки на перегони на конях. Також KSA створила загальнонаціональний реєстр самовиключення, Cruks, який повинні використовувати всі ліцензовані оператори.

Це як GamStop у Великій Британії, де всі ліцензовані UKGC Сайти азартних ігор повинні перевіряти, чи не виключили нові учасники самовільно або чи не відсторонено їх від азартних ігор. Нідерланди насправді мають одні з найкращих законів про захист гравців, навіть обмежують рекламу азартних ігор гравцями віком до 24 років. Усі відповідні ліцензовані голландські сайти азартних ігор повинні дотримуватися цих правил. А будь-які сайти, які не мають голландських ліцензій, фактично вважаються частиною незаконного чорного ринку.

Вердикт Верховного суду Нідерландів щодо азартних ігор до 2021 року

Ось чому дивно, що деякі голландські суди, розглядаючи ці ретроспективні справи гравців на нібито незаконних сайтах азартних ігор, стали на бік гравців. У цих справах судді стверджували, що хоча ці контракти між гравцями та нерегульованими сайтами азартних ігор не визнаються місцевим законодавством, вони вважалися юридично обов'язковими. Генеральний адвокат Нідерландів консультував Верховний суд не визнавати ці контракти автоматично недійсними. Верховний Суд опублікував заяву наприкінці листопада, дійшовши висновку, що контракти на азартні ігри, укладені онлайн без ліцензії, є не є недійсним з цієї причини.

Контракти будуть підтримані судами, але це ще не кінець історії. Генеральний адвокат продовжив:

«Закон про ставки та азартні ігри (Wok) ніколи не мав на меті впливати на цивільно-правову дійсність угод про азартні ігри. Генеральний адвокат не бачить підстав для відшкодування понесених збитків через неналежну виплату, незважаючи на те, що ці угоди про азартні ігри були укладені без місцевої ліцензії».

По суті, якщо ви грали в азартні ігри в нелегальному онлайн-казино, то контракт, хоча й не офіційно схвалений, визнається цивільною угодою про азартні ігри, як-от пакт про соціальні азартні ігриОднак Генеральний адвокат заявив, що ці відшкодування не матимуть підстав, оскільки це «неналежні платежі» або юридично невизнані транзакції між гравцями та операторами. Він завершив заявою, що це лише незалежна юридична думка, і що Верховний Суд не зобов'язаний виконувати юридичні міркування Генерального адвоката.

Очікується, що рішення Верховного Суду буде винесено у першому кварталі 2026 року.

Чи є претензії гравця законними

Ці судові позови далеко не прості, оскільки вони пов'язані з багатьма етичними парадоксами. Питання тут полягає в тому, чи мають гравці право на захист після участі в незаконній діяльності. Захист гравців у цьому випадку може винагороджувати незаконну поведінку та створювати дуже небезпечний прецедент, підриваючи регуляторні повноваження. Однак тут є переваги для голландської влади, щоб стати на бік гравців та націлитися на неліцензованих операторів. Вони можуть перешкодити нерегульованим операторам обслуговувати голландських гравців у майбутньому.

Чому варто бути на боці гравців

Ліцензовані в Нідерландах чи ні, всі онлайн-казино, як правило, є сильнішою стороною в договорах про азартні ігри. Ви не потрапляєте на рівні умови гри, завжди є край будинку що вигідно казино. Їм потрібна перевага, щоб залишатися в бізнесі, і саме тому ви отримуєте Комісія в баккара, 35: 1 виплати в рулетці замість 36:1, і основні правила блекджека дають дилеру невелику перевагу. Гравці знають про ці ризики та входять у гру зі стратегіями ставок або планами ставок, щоб максимально використати свій банкрол, сподіваючись, що деякі удача прийде до них.

Отже, гравець тут є аутсайдером, і влада набагато радше підтримає гравців, ніж неліцензованих операторів, які порушили закони, найнявши голландських гравців. Оператори несуть відповідальність за пропонування своїх послуги в юрисдикціях, де їм це дозволено законом. Багато голландських нерегульованих сайтів азартних ігор мали ліцензії в лікер кюрасо or МальтаЦі ліцензії, хоча й дуже шановані в усьому світі, офіційно не визнаються в Голландії.

Наказ операторам виплатити гравцям кошти також може завоювати довіру гравців. Влада справедлива, захищати інтереси гравців, і хочуть очистити голландську iGaming-сцену за допомогою лише тих рішень, на які гравці можуть розраховувати.

Аргументи проти гравців

Але оператори були не єдиними, хто порушував закони. Багато судових справ припинили аргументи гравців, посилаючись на те, що вони визнали свою участь у незаконній діяльності, і гравці були притягнуті до відповідальності за свої дії. Вимога відшкодування коштів від операторів чорного ринку може створити дуже небезпечний прецедент для гравців. Хоча всі ці справи є ретроспективними (до 2021 року), хто може сказати, чи не гравець гратиме сьогодні на нерегульованому сайті, а потім повернеться через рік, посилаючись на сьогоднішні судові справи як прецедент для відшкодування своїх збитків.

Це може дати гравцям привід грати в азартні ігри на незаконних сайтах, підриваючи владу та дестабілізуючи офіційних операторів азартних ігор у Нідерландах.

Подібні випадки в інших країнах

Нідерланди не самотні в такій ситуації. Подібні випадки траплялися по всій Європі, коли гравці намагалися отримати компенсацію від нерегульованих операторів через офіційні канали. Здебільшого це трапляється в юрисдикціях, які нещодавно лібералізували свої ринки азартних ігор, або в монополіях на азартні ігри, які наближаються до кінця, як-от Монополія Австрії на азартні ігри or Фінська державна монополія Veikkaus.

У Німеччині, яка легалізувала свій ринок азартних ігор безпосередньо перед Нідерландами, у липні 2021 року кілька регіональних судів також зобов'язали операторів повернути гравцям кошти. До укладення Міждержавного договору про азартні ігри контракти, укладені гравцями з неліцензованими сайтами азартних ігор, вважалися недійсними, а це означало, що гравці мали право на компенсацію за свої збитки. грати в слоти, настільні ігри чи будь-які інші ігри, в яких вони брали участь. Однак деякі німецькі суди стверджували, що гравці свідомо брали участь у незаконній азартній діяльності, і тому вони несли відповідальність за свої збитки.

Австрія, одна з найбільш ворожих юрисдикцій для операторів iGaming на сірому ринку, зобов'язала міжнародних операторів повернути мільйони євро австрійським гравцям. Швеція, з іншого боку, закрила більшість цих судових справ про відшкодування. Вони вважали, що гравці не мають права на ретроактивну компенсацію, маючи аналогічні правові аргументи, як і Генеральний прокурор Нідерландів.

Тяжке становище Європи проти сірого ринку

У 2025 році було запроваджено багато реформ у сфері азартних ігор, а ще більше – у 2026 році. Але європейські регулятори азартних ігор намагаються балансувати між очищенням своїх ринків азартних ігор, не заходячи надто далеко, та підштовхуванням гравців до неліцензованих офшорних операторів. Наприклад, в Іспанії вони розгорнули обов'язкові застереження щодо боротьби з азартними іграми, встановлюють суворі ліміти на депозити та експериментують із системою моніторингу депозитів на основі штучного інтелекту, щоб допомогти виявляти ризиковану поведінку. Інший великий гравець, Італія, перебуває в процесі радикальної реформи ліцензування, в результаті якої кількість кількість сайтів для ставок скоротилася з понад 400 до понад 50.

Європейська асоціація азартних ігор та ставок, яка є центральною фігурою в зусиллях з оншорної каналізації, представляє деяких найбільших європейських операторів. Вони приймають семінари, присвячені небезпеці шкоди від азартних ігор, сприяти відкритому діалогу між операторами та регуляторами азартних ігор, а EGBA також є ключовим фактором сприяння транскордонним альянсамЦі ініціативи допомагають стандартизувати рішення регуляторів та співпрацювати у боротьбі з чорним ринком. І ці регулятори поступово усвідомлюють спільну істину: сильний оншорний ринок не будується лише на забезпеченні дотримання законодавства. Він вимагає конкурентних юридичних пропозицій, чіткої довіри споживачів, ефективної транскордонної співпраці та пропорційного регулювання.

У цьому випадку, за допомогою ретроактивної компенсації, Нідерланди не лише створюють прецедент для себе. Це також може бути ключовим жестом, який може вплинути на кожну країну Європи.