Індія запускає новий орган влади в умовах повного онлайн-заборони на азартні ігри

Майже рік потому, як був прийнятий Закон про просування та регулювання онлайн-ігрової діяльності 2025 року, уряд оголосив, що запустить свій онлайн-ігровий орган влади. Регуляція 2025 року фактично заборонила всі реальні гроші в онлайн-азартні ігри, включаючи ігри з елементами спорту, казино та фентезі-спортивні додатки. Усього за кілька тижнів багато найбільших онлайн-постачальників ігрових послуг та азартних ігор вивели свої послуги, оператори та гравці звернулися до Верховного суду, і здавалося, що індійський ігровий сектор був приречений на загибель.

Отже, через рік здається дивним, що Індія оголосила про запуск органу влади з азартних ігор. Не існує онлайн-азартних ігор, тому що тут регулювати? Ну, уряд хоче тепер контролювати офшорні сайти з азартними іграми та нерегульовані сайти на периферії регулювання. Всі реальні гроші в онлайн-казино зараз заборонені, крім державних лотерей та, до певної міри, ставок на кінні перегони.

Тут існує певна сіра зона, коли коментатори спекулюють про майбутнє цієї абсолютної заборони та про те, чи побачить Індія повернення ігор, заснованих на умінні, та інших, якісно не “чисто-шансових” ігор.

Новий онлайн-ігровий орган влади Індії

22 квітня Міністерство електроніки та інформаційних технологій оголосило, що воно буде діяти згідно з Законом про просування та регулювання онлайн-ігрової діяльності (PROGA), який заклав основу для Індійського ігрового органу влади. Онлайн-ігровий орган влади Індії буде створений у рамках цього закону, і він буде запущений 1 травня. Для початку Міністерство електроніки та інформаційних технологій запустить конкурс на дизайн логотипу для нового органу влади. Для всіх графічних дизайнерів, хто цікавиться, існують призи для коротких списків, від 5 000 до 1 000 000 рупій.

Виконання права на запуск судової влади або органу регулювання азартних ігор не змінить жодних законів чи статусу ігрової галузі в Індії, це просто визнає необхідність мати незалежний орган для нагляду за законами. Ігровий орган влади Індії, коли він буде запущений (з креативним новим логотипом), буде регулювати сектор, видаючи штрафи та покарання операторам, які порушують закон, та боротися з чорним ринком операторів. Реальні гроші в азартні ігри, як би широко вони не були визначені в Індії, повністю заборонені. Ігри без реальних грошей або безпосереднього стейкінгу гравців не будуть ảnhвлені. Але ось тут все стає цікавим. Цей орган буде мати нагляд і також буде доручено класифікація ігор згідно з PROGA.

Отже, існує зовнішній шанс, що ця організація буде змушена переосмислити визначення онлайн-азартних ігор і розглянути апеляційні справи щодо ігор, заснованих на умінні, з реальними грошима.

Регулювання неказіно ігор

Наразі зміна в Індії перейшла від реальних грошей до безкоштовних ігор та ігрових платформ. Існують ігри, засновані на умінні, е-Спорти та ігри, але вони не можуть пропонувати моделі монетизації. Замість цього монетизація сильно регульована, і це означає також утримання внутрішньоігрових покупок або доповнень до обліку. Щоденні фентезі-спорти, особливо для крикету, були одним із найпопулярніших продуктів в Індії до заборони, і ці продукти не були повністю ліквідовані. Все ще існують безкоштовні додатки та сайти для DFS, але вони не можуть мати вступних зборів або пропонувати грошові призи за участь.

Елемент peer-to-peer ігор все ще існує, але ризик був повністю перенаправлений. Цей неказіно сектор буде регулюватися Ігровим органом влади Індії. Інша цікава область, яка, можливо, недостатньо досліджена, – це казино-свіпстейки. У США ці були помітними альтернативами для казино-гравців у штатах, де не було казино-геймінгу. І якщо враховувати, що тільки 8 штатів легалізували ігрову діяльність на сьогодні, попит високий.

Свіпстейки працюють через юридичну лазу, пропонуючи безкоштовні ігри, де ви не ставите реальні гроші, але можете виграти грошові призи. Ці ігри не заборонені, але можуть бути цікавою областю для майбутнього регулятора розглянути.

Боротьба з чорним ринком

Хоча в США медовий місяць свіпстейків вже закінчився. З моменту, коли Каліфорнія заборонила свіпстейки, це спровокувало хвилю анти-свіпстейкової настрою по всьому США. Тепер більше штатів приєднуються до цього руху та або забороняють свіпстейки прямо, або впроваджують закони для задушення операторів. Досить цікаво, що коли свіпстейки повільно виключені в більшій кількості штатів, ці самі штати також розглядають легалізацію онлайн-казино, як Нью-Йорк.

Індія тут може прийняти більш безпечний підхід до казино-свіпстейків і заблокувати будь-яку можливість для цієї тенденції досягнути країни, перш ніж оператори до неї приєднаються. Онлайн-ігровий орган влади візьме на себе відповідальність за поліцію чорного ринку сайтів та буде підтриманий Індійською центральною поліцейською службою для більш радикальних заходів із забезпечення виконання законодавства. Блокування сайтів і доменів не є чимось новим для Індії, але тепер, з регулятором, чиєю центральною відповідальністю є ліквідація цих сайтів, заходи очікується будуть посилені.

Чи може Індія змінити закони для ігор, заснованих на умінні?

У листопаді минулого року відбувся судовий процес щодо винятку ігор, заснованих на умінні, з індійської заборони на азартні ігри, але з того часу жодних суттєвих змін не відбулося. Захисники стверджували, що ігри, засновані на умінні, не повинні бути behandлені так само, як традиційні казино-ігри, наприклад, слоти, відео-покер або класичні стільникові ігри. Адже ці ігри розроблені так, щоб менше залежати від випадку – як, наприклад, вали слот-машини, або фізика підкидання кубика. Але замість цього вони інтегрують елементи, які можна розрахувати, розв’язати гравцями, та елемент контролю.

Наприклад, у рулетці ви передбачаєте, де приземлиться м’яч з чітким розумінням шансів, але окрім встановлення ставки та вибору ставок, ви не маєте жодного впливу на результат. Ігри, засновані на умінні, наприклад шахи, на конкурентних платформах ігрового уміння, дають вам контроль. Випадок може зіграти роль, але це не домінуючий елемент, який визначає результати. Ігри, як блек-джек, відео-покер та казино-покер, займають місце між цими двома варіантами.

Деякі вважають, що абсолютна заборона на азартні ігри може бути скасована для цих е-Спорту чи ігор, заснованих на умінні. Якщо так, це означає, що Індійський ігровий орган влади буде змушений надати більш детальне визначення чисто-шансових азартних ігор проти ігор, заснованих на умінні, розглядаючи ключові елементи, такі як:

• Формат гри peer-to-peer з умовами справедливої гри, заснованої на умінні
• Відсутність домашнього ребра або RTP – обов’язкові у казино-стилі іграх випадку

І створити окреме регулювання, яке могло б побачити повернення ігор, заснованих на умінні, фентезі-спортів та peer-to-peer-стилю ігор.

Майбутнє індійського сектору азартних ігор

Як справи стоять зараз, Індія має одні з найбільш суворих анти-азартних законів у світі. Навіть у країнах, де онлайн-казино заборонені, багато юрисдикцій залишають двері відкритими для альтернативних казино-стильових ігор чи азартних ігор, заснованих на умінні, через DFS та інші ігри. Поза державними лотереями та рідкісними винятками, такими як ставки на кінні перегони, Індія не дозволяє жодного іншого типу азартних ігор.

Одним із найбільших чинників у суперечці за е-Спорти та DFS є те, що Індія втрачає величезне джерело доходу, яке могло б бути створено шляхом легалізації та оподаткування цих платформ. Іншою областю є боротьба за утримання гравців від звернення до незаконних та чорного ринку операторів – які обслуговують індійських гравців поза рамками закону. Ігровий орган влади Індії матиме можливість взяти більший контроль над офшорною діяльністю, посилити регуляторну інфраструктуру та переробити сектор для індійських клієнтів.

Нічого не написано в камені, але тепер, коли існує присвячений ігровий орган влади, якому доручено завдання побудови сектору, Індія краще озброєна, щоб малювати ці нечіткі лінії. Контроль йде першим, природно, оскільки вони хочуть забезпечити виконання цього анти-ризикового та чисто-шансового законодавства про азартні ігри, але потім вони можуть додати ясність щодо того, що саме складає казино-азартну гру, і що могло б бути визначено як щось інше – як би це не було визначено та сформульовано в законодавстві.