Lisanslar
Blask Projeleri: Brezilyalı Bahisçilerin Çoğu Offshore Olarak Bahis Oynamaya Devam Edecek
iGaming veri firması Blask, 9 Ekim 2026’da bir analiz yayınlayarak, Brezilya’nın 25,2 milyon yasal bahisçisinin yaklaşık 21,6 milyonunun, sabit oranlı bahis ve çevrimiçi casino üzerindeki federal yasağın ardından bahis oynamaya devam edeceğini, neredeyse hepsinin offshore sitelerde olduğunu öngördü.
Başkan Lula da Silva’s Provisional Measure 1,394, 25 Eylül 2026’da yeni para yatırma ve bahisleri yasakladı, 6 Ekim 2026’da lisanslı siteleri kapattı ve yaklaşık 25 Ekim 2026’da federal lisansları sona erdirecek. Kongre’nin bu önlemi onaylaması için 120 günü var, aksi takdirde yürürlükten kalkar ve oylama Şubat 2027’ye sarkabilir.
Blask, 21,6 milyon rakamının Hindistan verilerinden yapılan bir projeksiyon olduğunu, Brezilya ölçümü olmadığını söyledi. Hindistan’ın kendi yasağı sonrası üç ay içinde, yasal siteleri kullanan 100 Hintli arasında 63’ü hâlâ bahis yapıyordu, neredeyse hepsi offshore; o sırada yasağın olmadığı Brezilya’da ise 100’den 74’ü bahis yapıyordu. Bu, Hindistan’ı kontrol oranının %86’sına, ve Brezilya’nın 25,2 milyon yasal bahisçisinin %86’sına, yani yaklaşık 21,6 milyona yerleştiriyor.
İlk Hafta Panel Verileri
Ölçümün altı gün sonrasını işaret eden 1 Ekim itibarıyla, Blask’ın Brezilya panelinin lisanslı bir siteyi ziyaret etme oranı normalin %74 altında idi, Blask’s India studye göre; Hindistan benzer bir seviyeye ulaşması üç ay sürdü. İlk haftanın her gününde lisanssız sitelere erişim normalin %11’i içinde kaldı, şirket maliyet tahmininde bildirdi.
25 Eylül sonrası yerel Blask Endeksi %82 düştü, ancak offshore markalar talebi %1 içinde aynı seviyede sürdürdü, bu da arama paylarının toplamın çok daha küçük bir kısmı üzerinde %3,8’den %17,8’e yükselmesine yol açtı, 8 Ekim marka analizine göre. 1 Ekim gönderisine göre, 30 Eylül itibarıyla offshore arama payı %11,3 olarak kaydedildi; bu, Brezilya’nın lisanslı pazarının açılmasından bu yana tam gün içinde en yüksek seviyeydi ve kararname öncesi 90 gün içinde %57’sinin zaten lisanssız bir siteyi ziyaret ettiğini belirtti.
Sadece lisanslı siteleri kullanan panelistlerin %6,7’si yasağın ardından gelen hafta lisanssız bir siteye yöneldi, normal bir haftada ise bu oran %5,1 idi. Bu grup içinde lisanslı kullanım, yasağın iki hafta öncesinde %35,4’ten, ardından gelen hafta %23,2’ye düştü ve geçiş yapanlar tanıdıkları isimlere yöneldi, Blask belirtti.
Kararname öncesi bir ay içinde sadece lisanslı bir site kullanan 5.970 Brezilyalı panelde, Stake.com ilk hafta 78’den 271 paneliste yükseldi, .bet.br lisansının dışındaki bir adreste, aynı zamanda yeni bir 1win aynası sıfır ziyaretçiden 505’e çıktı, Blask’s account of the shutdown‘a göre. Kararname sonrası 1win ve Melbet aramaları yükseldi; Melbet, 30 Eylül itibarıyla 1–24 Eylül ortalamasının 4,0 katına ulaştı.
Hindistan’ın Gösterdikleri
Blask, tarama verilerini paylaşmayı kabul eden kişilerin katıldığı bir opt-in paneli aracılığıyla davranışı ölçtü; bu panel dönemde Hindistan’da 13.700 ila 111.000, Brezilya’da 25.000 ila 72.000 kişi içeriyordu. Temel karşılaştırma, Hindistan’da 19.924 ve Brezilya’da 31.785 sabit kohortu kullanıyor; her biri Hindistan yasaklamasından önce (1 Haziran – 19 Ağustos 2025) ve sonrasında (1 Eylül – 30 Kasım 2025) en az beş gün gözlemlendi.
Hindistan’ın yerel gerçek para siteleri, yasanın üç ay içinde erişimlerinin %73’ünü kaybetti, ancak yasal siteleri kullanan 100 Hintli arasında 63’ü sonrasında da bahis yapmaya devam etti ve bunların 61’i offshore siteleri kullandı. Sadece offshore siteleri kullanan Hint panelistleri, yasa sonrası %59,8 oranında bahis yapmaya devam etti; eşdeğer Brezilya grubu %59,0’da kaldı; bu süreçte Hindistan 8.376 URL’yi engelledi.
Oyuncuların offshore operatörlere yöneldiği yollar değişti: arama motorları, Hindistan’ın offshore sitelerine ziyaretlerin %16’sından %8’ine düştü, oysa pop-under reklam ağları, yönlendirme izleyicileri ve korsan akış siteleri %21’den %41’e yükseldi. Blask, Brezilya’nın aynı modeli Hindistan’dan daha hızlı izlemesini beklediğini ve bu beklentiyi Hindistan’dan çıkarılan bir çıkarım olarak nitelendirdi, Brezilya ölçümü olarak değil.
Brezilya’nın öz-dışlama kaydı, yaş kontrolleri ve para yatırma limitleri lisanslı çevreyle sınırlı, analiz bunu belirtti ve 1,5 milyondan fazla Brezilyalı lisanslı sitelerden öz-dışlama yaptı. Bu kayıt offshore’da geçerli değil; aynı şekilde .bet.br lisansına bağlı kimlik kontrolleri, işlem izleme ve kara para aklama önleme yükümlülükleri de geçerli değil. Blask’ın referans verdiği bir CUTS anketinde, yasa sonrası offshore siteleri kullanan pay %67,6’dan %85,6’ya yükseldi ve günlük kullanım oranı %3,4’ten %42,3’e çıktı; Delhi’de ankete katılan offshore kullanıcıların %26,8’i dolandırıcılık veya kayıp fon bildirdi ve bloke edilen çekim şikayetleri bir yıl boyunca devam etti.
Blask, projeksiyonun geçerli olup olmadığını gösterecek üç sayıyı belirtti: eski lisanslı oyuncuların her hafta lisanssız bir siteye ulaşma oranı, çekim şikayetlerinin hacmi ve yeni illegal sitelerin ortaya çıkma hızı.
Pazar Ölçeği ve Uygulama
Blask, yasa maliyetinin lisanslı operatörlere 25 Eylül – 5 Ekim arasında brüt oyun gelirinde yaklaşık R$1,35 milyar (yaklaşık $270 milyon) olduğunu, resmi 2026 ilk yarı lisanslı GGR’si R$20,07 milyar üzerinden, 2025 ilk yarısının %15 üzerinde projekte etti. Yasa öncesi hızla, lisanslı bahis olmadan her ek hafta toplamda yaklaşık R$0,8 milyar, yaklaşık $160 milyon ekliyor.
Blask Index, şirketin normalleştirilmiş arama verilerinden oluşturulan talep ölçüsü, Brezilya’yı 2026’nın ilk yarısında 1,41 milyar olarak konumlandırdı; bu, Blask’in izlediği ülkeler arasında küresel toplamın %15’i ve bu ölçüye göre dünyanın en büyük iGaming pazarı anlamına geliyor; Filipinler ise 879,6 milyonla takip etti. Rekabetçi Kazanç Temel Çizgisi (Competitive Earning Baseline), operatörlerin raporladığı GGR olmayan modellenmiş bir gelir kıyaslaması, Brezilya aynı dönemde dördüncü sırada yer aldı; on lisanslı marka toplamın %66’sını ve Betano tek başına %23’ünü elinde bulunduruyor.
Kararname öncesinde, lisanslı markalar Ocak–Eylül 2026 döneminde Brezilya’nın CEB’sinin %96,8’ini, 7,5 milyar dolarını elinde bulundururken, offshore markalar %3,2’ye sahipti. Blask’in ülkede izlediği 158 lisanslı markadan 125’inin başka bir pazarı yoktu ve birlikte 3,14 milyar dolar, yani kıyı içi toplamın %41,8’ini elinde tutuyordu; OIG Gaming ve Esportes Gaming Brasil beş marka aracılığıyla yalnızca 965 milyon dolar tutarındaydı. Amig’in, Brezilya’daki oyun sektöründeki kadınlar derneği tarafından yapılan bir ankete göre, en az 36 lisanslı marka 5 Ekim’e kadar personelini işten çıkarmıştı; bu anket Folha tarafından raporlanmış ve Blask tarafından alıntılanmıştır. 2004 yılında geçici bir önlemle Brezilya’daki bingo salonları kapatıldı; Senato bu önlemi Mayıs ayında 32 oyla reddetti ve sektör asla düzenlenmiş bir sektör olarak geri dönmedi.
Federal bahis vergisi 2025 yılında 1,8 milyar dolar idi, 85 lisansın toplam maliyeti 456 milyon dolar olup iade yapılmadan iptal edildi ve hükümetin 2028’e kadar kaybedilen gelir tahmini, Blask raporunda alıntılanan kamu kaynaklarına göre 2,4 milyar dolar.
Adalet Bakanlığı, 188 yetkili sitenin 187’sinin 6 Ekim’de kapandığını, hâlâ faaliyet gösteren bir site için blok talep edildiğini ve o tarihe kadar 13.241 yasa dışı sitenin engellenmek üzere gönderildiğini açıkladı. 29 Eylül 2026 tarihli bir basın toplantısında, Adalet ve Kamu Güvenliği Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı, 5.209 alan adının kaldırılmasını talep ettiklerini, bunların 1.386’sının Ulusal Dijital Haklar Sekreterliği ve 3.823’ünün Maliye Bakanlığı Ödüller ve Bahisler Sekreterliği tarafından belirtildiğini, telekomünikasyon düzenleyicisi Anatel’in ise 2.387’inin engellenmesini emrettiğini bildirdi. Operasyon, 300 Facebook sayfası ve 90 Instagram profilini kaldırdı ve Telegram’daki yasa dışı bahis kanallarının 1.014.722 üyesine ve kullanıcısına ulaştı.
Yetkililer, 6 Ekim’e kadar Apple ve Google mağazalarından kaldırılması için 186 bahis uygulamasını bildirdi ve sekiz platforma (Google, Meta, YouTube, X, Telegram, TikTok, Kwai ve Discord) bahis reklamlarını kaldırmaları için son tarihler verdi. Ölçüm sonrası PIX işlemleri %10 azaldı, bu, bakanlık tarafından alıntılanan Merkez Bankası verilerine göre. Mart 2023 ile Ağustos 2026 arasında, Federal Polis 12 operasyon kaydetti, en az 73 arama ve el koyma tutanağı ve 15 tutuklama tutanağı düzenledi; el koyma talepleri toplamda yaklaşık R$4,17 milyar tutarındaydı.
Çekimler, 5 Ekim saat 23:59’da R$1,325 milyar tutarı kalan yaklaşık 26,5 milyon bahisçiyle kapatıldı ve bankaların parayı 9–14 Ekim arasında iade etmesi bekleniyor. Önlem kapsamında, yayınlanmasından on gün sonra sonucu olmayan açık bahisler iptal edilerek tam olarak geri ödenirken, aynı dönemde sonuçlanan bahislerin ödülleri normal şekilde ödeniyor.











