Østerrikes Leaked Draft som Beskriver Slutten på Gamblingsmonopolet

Østerrike har vært usikker på om de skal avskaffe det statlige gamblingsmonopolet i over et år nå, og denne uken kan en lekket utkast kanskje endelig ha funnet svaret. Finansministeriet har avslørt at de nå endelig er på vei til å reformere Østerrikes gamblingslover og avskaffe monopolet som holdes av Østerrikes Lotteries’ Win2Day-merke. Som det står nå, skal Win2Day’s online-gamblingslisens utløpe i 2027, og i forberedelse til dette, har det vært samtaler om å forlenge denne lisensen eller demontere det nesten 60-årige monopolet.

Det gode nytt for spillere er at slutten er nær, og med det, er det håp om at en fersk injeksjon av energi vil bli pumpet inn i Østerrikes iGaming-marked. Finansministeriet ser det som en seier fordi det vil hjelpe til å fremme på-shore kanaliserings- og bringe spillere tilbake fra det sorte marked. Og det er også en idé om å skape en lisensramme, med skatter og kompatibilitetskostnader, vil bringe større inntekter for staten. Vi trenger ikke å spekulere om hvordan Østerrikes iGaming-sektor vil se ut, da utkastet presenterer noen svært spesifikke lover for å gi spillere en idé om hva som kommer.

Østerrikes Utkast til iGaming-Lov

Først og fremst, litt bakgrunnsinformasjon. Østerrikes nåværende gamblingsregime er et monopoli, drevet av Casinos Austria som opererer landbaserte østerrikske kasinoer samt lotteriet og landets offisielle online-kasino. Østerrikes Finansministerium vil demontere monopolet, og avslutte ett av de siste statlige monopolsystemene i Europa. Det var rykter om at monopolet kanskje ville forbli, og et tidligere lekket utkast i fjor så ut til å indikere dette. Men dette nye utkastet har gjort en 180-graders vending, og antyder at monopolets slutt er nær. Med Finland som avslutter sitt monopoli fra juli, er det bare Norge som er det siste, sanne, statlige gamblingsmonopolet i Europa.

Mens dette er et positivt tegn for spillere, har det foreslåtte østerrikske iGaming-utkastet noen ganske strenge betingelser for operatører og spillere. Lotterier vil ikke bli berørt, disse vil forbli reserve for Casinos Austria-merker, men online-kasino-operatører er velkommen til å komme til Østerrike, så lenge de kan møte kompatibilitetsstandardene og betale de ikke-så-lille kostnadene for å komme inn på markedet.

Hvordan Operatører Kan Komme Inn i Østerrike

Østerrike ser ut til å åpne markedet uten å sette en grense for antall iGaming-lisenser som er tilgjengelige, noe som kan føre til en aggressiv interesse. Dette betyr at operatører ikke trenger å konkurrere om verdifulle plasser, og redusere presset til å løpe i alle retninger og også redusere muligheten for at noen få firmaer får en head start. Utkastet foreslår lisenser for en periode på 5 år, med mulighet til å forlenge dem opp til 10 år. Og bare selskaper som har hovedkontor i Østerrike, Europa eller EEA kan søke om lisens. Dette inkluderer operatører i klassiske offshore-jurisdiksjoner som Gibraltar eller Malta.

Enhver operatør som har betjent østerrikske spillere gjennom det grå markedet, eller uten regulering inntil dette punktet, må bevise at de møter iGaming-standardene. Det betyr å betale tilbake spillernes krav og relaterte skatter. Å betale tilbake spillernes krav og skatter kan bli svært dyrt for noen operatører, og for å gjøre saken enda mer kostbar, antyder utkastet at søkere må ha 10 millioner euro i kapital for å være kvalifisert til å søke om den østerrikske lisensen.

Som en siste advarsel til alle interesserte gamblingsoperatører der ute, er den østerrikske skatten på iGaming forventet å være opptil 45% GGR, noe som er blant de høyeste ratene i Europa.

Å Sette Høye Spillerbeskyttelsesprotokoller

Når det gjelder spillerprotokollene, følger disse mange av de samme reglene som Østerrike har hatt i landbasert spillingssektor. Østerrike ønsker å etablere en sentralisert selv-eksklusjonsregister, som regulerte operatører vil være forpliktet til å bruke. Og, det vil følge opp sikkerhetsprotokollene med innskuddsgrenser, maksimalt innsats, begrensede spillfunksjoner og et forbud mot alle jackpot-spill. I fullt ut, ser spillere ut til å få:

• Innskuddsgrenser: Fastsettet til 1680 euro per uke for spillere over 26 år. Fastsettet til bare 250 euro per uke for spillere under 26
• Maksimalt innsats: Spinninnsats begrenset til 2 euro og maksimalt gevinst begrenset til 2000 euro
• Jackpot: Ingen jackpot-spill er tillatt
• Spillfunksjoner: Hastigheten på hver spinn vil ha minstetidsgrenser
• Spillingsøkter: Obligatoriske 15-minutters avkjølingsperioder må være integrert etter 90 minutters kontinuerlig spill

Disse er ganske like de tyske iGaming-lovene, hvor spinninnsatsen er begrenset til 1 euro, autoplay er forbudt, spinnrundene må vare minst 5 sekunder, og jackpot-spill er strengt forbudt. Østerrikes lover er litt mer liberale, men de innfører også en “yngre gambler”-demografi, lignende Nederlands iGaming-reguleringer. I stedet for å sette ut de samme reglene for alle kvalifiserte kunder, har østerrikske spillere i alderen 18 til 26 strengere grenser (i Nederland er dette gjeldende for spillere i alderen 18 til 24).

Østerrikes Kamp Mot Det Svarte Markedet

Å vinne spillere tilbake fra det svarte markedet er det primære målet nå for Østerrike, da uregulerte operatører holder en betydelig andel av det totale markedet. En studie tidlig i år estimerte at 71% av markedet var holdt av uregulerte operatører, og gjorde mellom 435 millioner og 616 millioner euro. Det østerrikske monopolet kanaler bare rundt 29% til 37% av markedet, noe som ville indikere et system som desperat svikter. Finansministeriet, som er myndigheten på disse saker, har ikke offentliggjort noen offisielle funn på temaet, men problemet er uten tvil stort.

Så det er logisk å åpne markedet, men dette må gjøres forsiktig også. Bare se på disse spillereglene, og innskuddsgrensene, aldersgrensene, maksimalt innsats og jackpot er alle ganske like markedene i Tyskland og Nederland. Den tyske iGaming-sektoren er i en lignende type predikament, til tross for å ha åpnet det regulerte markedet i 2021 med Interstate Treaty on Gambling. På den andre siden, har den nederlandske iGaming-markedet tiltrent mange topp-merker da det ble lansert i 2023, men en nylig studie har vist at det svarte markedet har overtatt det regulerte.

Å bryte monopolet burde bygge nok momentum til å booste på-shore kanaliserings-, men dette momentum må være vedlikeholdt med lover som er gunstige for både spillere og operatører. Ellers kan det ikke ha den ønskede effekten.

Farene Ved Et Strengt Regulert Marked

Østerrike ønsker å avslutte monopolet, bygge sterke inntektskanaler og skape et system som er rettferdig for spillere så de vil bruke regulerte plattformer igjen. De ville gjøre bedre i å strukturere lisensrammen nærmere den italienske modellen, som er under gjennomgående reformer nå. I stedet for den nederlandske eller tyske. For Italia var historisk sett mer avslappet omkring den regulerte sportsbettings- og online-kasino-sektoren, men i fjor innførte de helt nye reformer.

De innførte et enkelt-merke-per-lisens-system i stedet for en multi-lisensmodell, og eliminerte hundrevis av søster-sider og skin-sider, og økte driftskostnadene for operatører. Resultatet? Et mer konkurranse-italiensk marked med strengere gjennomføring, men uten å være for intrusivt på spillernes erfaring. Østerrikes strenge regler kan risikere å alienere spillere, og gitt allerede høye engasjementsnivåer på det svarte markedet, vil det være vanskelig å vinne spillere tilbake fra disse plattformene. For hvis de allerede har fått en smak for høy-innsats-spill og jackpot, kan de kanskje ikke nødvendigvis ønske å returnere til det regulerte markedet hvor disse er begrenset.

Potentiel Tidsplan for Markeds Lansering

Win2Day-monopolets lisens er fortsatt gyldig til september 2027, noe som er det mest sannsynlige startpunktet for den åpne lisensperioden i Østerrikes iGaming-marked. Men husk at dette bare er et utkast, og ikke lov enda. Det er fortsatt rom for regjeringen til å justere og tilpasse betingelsene i iGaming-loven for Østerrike, potensielt skape en uavhengig regulator, flere tekniske standarder og en offisiell oppdeling av lisensene og søknadsprosedyrene.

Deretter kan de vurdere å rulle ut en forhåndssøknadsperiode, hvor interesserte operatører kan sende inn sine bud. Dette er virkelig punktet hvor spenningen kan bygge for spillere, spesielt når operatører har blitt bekreftet, og de kan til og med tilby forhåndssøknadsalternativer for spillere. Vi har sett dette i Alberta, hvor de første store operatørene begynte å tilby eksklusive bonuser for forhåndssøknads-spillere.

Nå har Østerrike endelig bestemt seg for å avslutte sitt gamblingsmonopol, og slutte seg til de fleste andre EU-landene i å skape et åpent marked. Detaljene om dette nye iGaming-markedet ser strengt og ganske begrensende ut for tiden. Men det er fortsatt tid til å endre ting, og spenningen rundt det nye markedet bygges.