Nyheter
Østerrike vurderer å avslutte iGaming-monopol med 2027-kontraktutløping nærmer seg
Legg til Gaming.net blant dine foretrukne kilder på Google
Vi snakket nettopp om Finlands statlige spillmonopol som kommer til en slutt tidligere denne uken, og den enkelte sportsbook-situasjonen i Rhode Island. Her er en til for bøkene. Østerrikes spillmonopol, som drives av statens autoriserte Casinos Austria AG, løper inn i de siste 2 årene av sin 15-årige enkelt online casino-lisens i landet. I 2027 vil denne kontrakten, som holdes av Østerrikes lotteri, utløpe.
Nå kan det fortsatt være en stund til, men med strammingen av spilllover som går rundt i Europa, vil spørsmålet om Østerrikes online casino-monopol bli stilt oftere i de kommende månedene. Holdningene til det grå markedet og reaksjonene på det over hele kontinentet, har vært varierte og langtrekkende. Østerrike, som er et viktig marked i Sentral-Europa, vil snart måtte bestemme om det vil holde fast ved sin langvarige monopol-system.
How Østerrikes spillmonopol fungerer
For tiden, under Østerrikes føderale spilllover, Glücksspielgesetz (GSpG), gir eksklusive rettigheter til online casino-lignende spill til Østerrikes lotteri, eller Österreichische Lotterien GmbH. Østerrikes lotteri samarbeider med Casinos Austria AG, og Casinos Austria online-merke, Win2Day. De fikk 15-årige lisensen i oktober 2012, og denne spilllisensen vil utløpe den 30. september 2027.
GSpG overvåkes av Finansministeriet, som også har en 33,3% eierandel i Casinos Austria og Østerrikes lotteri. Casinos Austria driver ikke bare online casino-scenen i Østerrike, men også alle Østerrikes landbaserte kasinoer, og gir dermed Finansministeriet (og staten) hele det lovlige monopolet på spill i landet. Men her er kontroversen. Det samme institusjonen er ansvarlig for spillbeskatning og lisensutdeling, og det er en en-tredjedels majoritetsaksjonær i monopolet.
Hvorfor dette er kontroversielt
Dette er i direkte brudd med EU-prinsippet om frihet til å tilby tjenester, siden ingen utenlandske EU-operatører kan komme inn på det østerrikske markedet. Pluss, tildeling og fornyelse av lisenser for landbaserte kasinoer – eller B2B-spillleverandører, er ikke fullstendig transparent. Hvis du tenker på hvordan dette påvirker deg (bare ser på online-plattformene) – tenk på dette. Ja, det er bare ett lovlig plattform for deg å spille på.
Men spillene det tilbyr, og programvareutviklerne det samarbeider med, er ikke en transparent prosess. Dette bestemmes fullstendig av staten – de kan velge hvilke merker og B2B-leverandører de ønsker å samarbeide med for å velge spill. Så du er igjen med en tungt begrenset og kontrollert spillmiljø.
Valg og foreløpige statsforslag
Hovedkatalysatoren for endring ligger i den nye politiske situasjonen i Østerrike. Østerrikes valg i 2024 resulterte i at ingen parti dannet en regjering fordi ingen flertallsstemme ble etablert. I februar 2025 dannet Folkepartiet (ÖVP), sosialdemokratene (SPÖ) og NEOS Frihetsparti (FPÖ) en koalisjon, ledet av Christian Stocker, den nye kansleren.
De foreløpige samtaler mellom de tre partiers koalisjon så ut til å være ferdig og gjort. Koalisjonen enige seg om å opprettholde den nåværende situasjonen den 2. mars, men Østerrikes spill- og spillforening (OVWG) pekte på at det var hint om videre utvikling av monopoletsystemet, og åpnet døren for justeringer.
Regjeringen foreslo at bare én lisens ville bli gitt for drift av online kasinoer når den nåværende utløper i 2027. Og det ville være en ny 15-års lisens. Men nyere kilder indikerer at koalisjonen har endret sin holdning, og at den nå utforsker ideen om et flerlisensmodell.
Østerrike vurderer ny spillmyndighet og flerlisensmodell
Østerrikes spill- og spillforening (OVWG) er stille optimistisk om at store reformer er på vei. Gruppen, som ikke er relatert til regjeringen, representerer noen av de større merker som Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway og Entain. OVWG estimerte at å liberalisere markedet og åpne det for utenlandske EU-operatører ikke bare ville gagne spillere med bedre alternativer, men også kunne øke statens inntekter betydelig.
Dette er fordi 70% av online kasino-markedet er kontrollert av uregulerte operatører. Casinos Austria fanger bare rundt 30% av dette markedet, som bare er sjokkerende. Flertallet av de sorte marked-operatørene i Østerrike sies å operere i Malta, med full MGA-lisens. Malta-lisensierte kasinoer er godt representert i Østerrikes uregulerte marked, og hvis de skulle bøye seg for press og liberalisere markedet for EU-operatører, kunne disse populære spillstedene bli hvitlistet eller søke om sine egne østerrikske iGaming-lisenser.
Hva Win2Day online kasino ser ut som
Win2Day er ikke egentlig et dårlig plattform, fra en spillers synspunkt. Kasinoet dekker alle grunnleggende ting og har spillene du ville forvente på noe godt Malta-basert online kasino. I 2023 Win2Day samarbeidet med Pragmatic Play, og utvidet betydelig sitt spillutvalg. Det har samarbeid med noen av de ledende programvareleverandørene i bransjen, inkludert:
I alt er det over 750 spill på Win2Day på tidspunktet for skriving, og kasinoet tilbyr også live dealer spill, med mange innslag fra Pragmatic Play Live og Evolution Gaming. Disse inkluderer tyske språktitler og mange populære spillshower. Men, til tross for det imponerende spillutvalget, sliter Win2Day fortsatt med å vinne over østerrikske spillere.
Press fra EGBA og det europeiske markedet
Spillmonopol er kanskje bare utdatert, og spillere ønsker å få tilgang til noe nytt. Konkurranser er sunne i ethvert iGaming-marked. De beste eksemplene er de skandinaviske landene, Sverige og Danmark, som gikk over til åpne markeder i 2019 og 2012, og har skapt en robust ramme.
Det er ingen overraskelse at Finland ønsker å følge i deres fotspor og avslutte det statlige Veikkaus-monopolet. Den nederlandske myndigheten, KSA, avsluttet monopolet i 2023. Og det ser ut til at disse monopoler sakte forsvinner.
Det er også eksterne press på Østerrike, som en del av EU, for å avslutte sitt kontroversielle monopol. I slutten av 2024, krevde EGBA, eller European Gaming and Betting Association, at Østerrike skulle revidere sine spilllover. Det ble uttalt at det blomstrende sorte markedet er forklaring nok, og at det setter spillere som går med på disse sidene utenfor lokale forbrukerbeskyttelsesmessige eller regjeringsmessige overvåkninger. I den posten, uttalte EGBA hvordan Danmarks eksempel fungerte vidunderlig, og skapte en kanaliseringsøkning til det regulerte markedet, fra 72% til 90% i 2023.
Andre forslag i Østerrikes nye spillvisjon
Den nye modellen under diskusjon ville skape en dedikert spillmyndighet lignende de i Danmark eller Nederland, og skille finansielle og reguleringmessige krefter. Denne uavhengige kroppen ville håndtere lisensiering, overholdelse, spillerbeskyttelse, og gjennomføring mot ulisensierte operatører. Østerrikes finansministerium ville fortsatt samle inn skattene, men ikke regulere spillstedene, og dermed skape en mer rettferdig og transparent system.
Reformforslagene inkluderer også:
- Striktere spillerbeskyttelsesmessige tiltak: Innføring av strengere innskuddsgrenser, selv-eksklusjonsverktøy og annonseringskontroller som ville gjelde for alle lisensierte operatører.
- Økt skatte透明het: Regjeringen ville fortsatt samle inn betydelig spillinntekt, men under en mer rettferdig skattestruktur som ville bli anvendt jevnt over alle lisensinnehavere.
- Svart marked-gjennomføring: Med flertallet av Østerrikes online-spill som fortsatt foregår på ulisensierte plattformer, planlegger myndighetene å øke innsatsen for å blokkere betalinger og tilgang til disse sidene. Ikke så ulikt det som Sverige og Norge allerede har implementert.
Disse idéene er fortsatt i en tidlig fase, men den politiske appetitten for reform synes å vokse, spesielt ettersom presset øker fra både EU-regulatorer og nasjonale bransjeorganisasjoner.
Hva å se etter neste
Til slutt er dette en stor mulighet for Østerrike å etablere seg som en europeisk stormakt i iGaming-markedet. Selv om rapportene er noe håpefulle eller for ivrige til å presse lovgivere til å liberalisere markedet, ville det hjelpe å svinge markedets andel tilbake til regulerte foretak, bringe inn mer inntekt og gi spillere bedre beskyttelse.
Nå er alt som gjenstår å se om lovgiverne responderer med offisielle kunngjøringer eller forslag om potensielle spillreformer, og deretter se hvordan markedet utvikler seg i de kommende månedene.
