NHS Gezondheidsenquête onthult dat 5% van de volwassenen risico loopt op gokverslaving

NHS England publiceerde de Health Survey for England op 27 januari, en het bleek dat er enkele verontrustende cijfers waren voor de gokindustrie in Engeland. 5% van de deelnemers aan de enquête vertoonde risicovol gokgedrag, terwijl 1% werd gelabeld als probleemgokkers. Als je deze cijfers zou extrapoleren, hebben we het over ongeveer 3,5 miljoen mensen die risico lopen op gokverslaving en 700.000 probleemgokkers in het VK. De enquête, die de gezondheidsgerelateerde gedragingen van volwassenen in 2024 analyseerde, wordt gepubliceerd door de Health and Safety Executive in Groot-Brittannië, de nationale onafhankelijke regulator voor arbeidsgerelateerde gezondheid en veiligheid.

Deze rapporten werden elk jaar uitgevoerd sinds 1991, totdat ze in 2020 werden stopgezet vanwege de COVID-19-pandemie. Maar de HSE-enquête werd in 2024 opnieuw gelanceerd, waarbij gegevens werden geanalyseerd van januari 2024 tot de lente van 2025. Er is nog geen reactie van de gokwaakhond van het VK, maar nu zullen de inspanningen zich zonder twijfel richten op het achterhalen van de reden waarom de cijfers voor probleemgokken zo hoog zijn en wat er kan worden gedaan om te voorkomen dat de cijfers in 2026 stijgen.

UK’s HSE Gedragsrapport

De Health Survey for England is niet alleen beperkt tot gokken, maar richt zich voornamelijk op arbeidsgerelateerde gezondheidskwesties en volwassengedrag – gokken maakt alleen deel uit van het laatste. Onder volwassengedrag gerelateerd aan gezondheid kijkt de enquête naar alcoholconsumptie, fysieke activiteit, e-sigaret- en rookpatronen, evenals naar gokdeelname. Deze studies zijn niet beperkt tot specifieke regio’s of demografische groepen. Ze richten zich op mensen in heel Engeland, ongeacht ras, geslacht, financiële status en leeftijd. Gemiddeld krijgen ze ongeveer 10.000 deelnemers, waarvan 8.000 volwassenen en 2.000 kinderen zijn.

De HSE-enquête van 2024 is zeer gedetailleerd en als het gaat om gokcijfers, wordt een groot gebied bestreken. Eerst wordt gokken gedefinieerd in 4 categorieën: Loterijen en gerelateerde producten, Machines/Spellen, Weddenschappen en Overig. Binnen Machines/Spellen heb je alle speelautomaten, fysieke bingo, landbased UK-casinospellen en zelfs een subcategorie voor online spellen en casinospellen. Weddenschappen omvatten online bookmakers, weddenschapsbeurzen, weddenschappen bij fysieke renbanen of high street UK-weddenschapskantoren, en zelfs privéweddenschappen.

Het idee is om mensen te beoordelen door ze een reeks van 9 vragen te stellen en hun scores te meten tegen de PSGI. Dit is een gokscreeningstest die bepaalt of spelers geen risico lopen, een laag tot hoog risico lopen of een gokprobleem hebben.

Wat is PSGI en hoe werkt het

De cijfers die uit de vragen worden gehaald, worden gemeten tegen de Problem Gambling Severity Index. Dit is een rating die varieert van 0 tot 27, en deelnemers moeten vragen beantwoorden die worden gescoord op een 4-puntsschaal – van “0” tot “3”. Het zijn de soort vragen die je zou krijgen op gokselfassessmenttools of soortgelijke enquêtes, waaronder:

• Heb je ooit geld geleend of iets verkocht om geld te krijgen om te gokken?
• Toen je gokte, ging je de volgende dag terug om te proberen het geld dat je verloren had terug te winnen?
• Moest je ooit meer geld inzetten om hetzelfde niveau van opwinding te bereiken?

Als je verlies hebt nagejaagd, de controle verloren tijdens het gokken, of ervaren verliesaversie en moet je agressiever inzetten om het gokhoge te ervaren, dan krijg je hogere scores voor elk antwoord, zoals 2 of 3. Na het beantwoorden van de 9 vragen, worden je punten toegevoegd en gemeten tegen de volgende grafiek.

• Geen probleemgokkers: PSGI = 0
• Laag risico: PSGI = 1-2
• Gemiddeld risico: PSGI = 3-7
• Probleemgokkers: PSGI = 8+

De korte, 9-vragen-enquête gaat in op gezondheidsproblemen, financiële problemen, onderwaardering van risico’s, verlies najagen, tolerantie voor verslavingen en andere nadelige gevolgen van gokken.

Cijfers over probleemgokken

Het grote nieuws is dat de enquête schatte dat 5% van het VK risico loopt op probleemgokken. Van de 10.000 respondenten hadden 5% (500) een PSGI-score van 1 of hoger en worden dus technisch gezien als risicovol (van laag risico tot hoog risico). Alleen 1% van de respondenten werd beschouwd als probleemgokkers, maar als je dat cijfer extrapoleren naar de bevolking van het VK (bijna 70 miljoen), kom je uit op 700.000 gokkers met een probleem.

Maar dat was niet de enige statistiek die je hier moet bekijken. De HSE verklaarde ook dat het percentage volwassenen dat deelneemt aan gokken daalde van 65% in 2012 tot 48% in 2024. En de voorkeuren van de Engelse gokkers leunden zwaar naar loterijproducten boven alles anders.

Meest populaire gokactiviteiten:

• kaartjes voor de National Lottery-trekking (31%)
• kaartjes voor andere loterijen (16%)
• krasloten (13%)
• online weddenschappen met een bookmaker (7%)
• weddenschappen op paardenraces bij een bookmaker, per telefoon of op een renbaan (6%)

De National Lottery en andere loterijproducten waren de meest populaire vorm van gokken en voor vrijwel alle leeftijden. Online gokken was meer prominent in de leeftijdscategorieën 16-24, 25-34 en 35-44, met een grote daling na 75+.

Vergelijkingen met de GSGB 2024-studie

De HSE mag dan de officiële NHS-enquête voor gezondheidsgerelateerd gedrag zijn, maar voor gokken specifiek is de Gambling Survey for Great Britain (GSGB) waarschijnlijk nauwkeuriger. Omdat dit de enquête is die wordt uitgevoerd door de UK Gambling Commission, en het is een veel recentere en meer op gokken gerichte peiling. De belangrijkste verschillen tussen de twee zijn dat:

• GSGB leunt zwaar op online enquêtepanels
• HSE maakt deel uit van een bredere openbare gezondheidskader
• Er worden verschillende screeningsinstrumenten en drempels gebruikt bij beide

De GSGB van 2024 zette het probleemgokcijfer van het VK op 2,7% en had tweemaal zoveel respondenten (ongeveer 20.000). De enquête, die eind 2025 werd uitgebracht, liet overigens soortgelijke patronen zien, zoals een dominantie van loterijproducten en hogere risico’s onder jonge volwassenen. Hoewel het ook wees op specifieke gokactiviteiten zoals slots en live sportweddenschappen als having stronger links to at-risk behaviours.

UKGC-plannen voor 2026

Veel van de weg vooruit voor de UKGC in 2026 gaat over het aanscherpen van gokreguleringen en het opleggen van strengere spelersbeschermingswetten. De gokindustrie van het VK is al aan het voorbereiden op de herfstbegroting belastingverhogingen, die vanaf april van dit jaar online gaming en vanaf april 2027 sportweddenschappen zullen beïnvloeden. Deze HSE-studie zal ongetwijfeld momentum toevoegen aan de UKGC, en belangrijke gebieden waar ze kunnen ingrijpen zijn de:

• Betaalbaarheid en financiële risicobeoordelingen
• Bewezen hoge intensiteit gokproducten (slots en live weddenschappen, bijvoorbeeld)
• Vroegtijdige interventieprogramma’s

Het kan ook meer transparantie en correspondentie tussen de UKGC en de NHS teweegbrengen, om zich te richten op gokgedrag en de ontwerp van specifieke gokproducten. Of de UKGC reageert met gerichte verfijningen of bredere structurele veranderingen blijft te zien, maar met NHS-ondersteunde gegevens weer in circulatie, is gokschade opnieuw stevig op de nationale openbare gezondheidsradar.