La nueva ley de juegos de azar de Finlandia entrará en vigor en 2027

El Parlamento de Finlandia ha votado abrumadoramente a favor de introducir el proyecto de ley sobre juegos de azar en línea en 2026, con una votación de 156 a 9. El impulso para desmantelar el monopolio estatal del juego dirigido por Veikkaus está cerca, y mientras esta nueva Ley de Juego espera la aprobación final del Presidente, el futuro del nuevo sector del juego en Finlandia está en camino.

Las leyes ya describen el proceso de licencias B2B y nos dan una idea de cómo se verá el mercado de juego liberalizado propuesto en Finlandia. Además, tenemos una fecha límite definitiva para la apertura del sector finlandés de juego en línea revisado. Julio de 2027 es la fecha de lanzamiento oficial del mercado comercial. El tiempo transcurrido entre esa fecha y la fecha actual será crucial, ya que los operadores evaluarán las ventajas y desventajas de entrar en Finlandia. La legislación secundaria es inminente para definir los detalles de los productos de juego que pueden ofrecer, y los jugadores finlandeses percibirán gradualmente el cambio de rumbo a medida que Veikkaus se prepara para el mercado abierto.

La nueva ley de juegos de azar de Finlandia

La Propuesta del Gobierno HE 16/2025 es la propuesta oficial para La nueva Ley de Juego de Finlandia, que reemplazará el actual régimen de monopolio del juego. Al ser presentado ante el Parlamento, el proyecto de ley recibió un fuerte apoyo: solo 9 miembros votaron en contra, 32 estuvieron ausentes y una abrumadora mayoría de 156 votaron a favor. El sistema de juego controlado por el estado, que ha operado durante décadas a través de tres partidos, pero... Régimen dirigido por VeikkausEl proyecto, que está en marcha hoy, se inició el 1 de enero de 2017. En 2027 habrá cumplido una década de funcionamiento, pero ya en 2023 se mantuvieron conversaciones sobre la exploración de alternativas e incluso la posibilidad de introducir un sistema de licencias en lugar de un monopolio estatal.

En el sitio web primeros borradores de esta legislación Se aprobaron en 2024, y en marzo de este año se presentó al Parlamento el primer proyecto legislativo formal. Finlandia cuenta con uno de los últimos monopolios estatales de Europa. El país vecino, Noruega, aún mantiene el monopolio del juego, pero Dinamarca y Suecia reformaron sus monopolios estatales en 2012 y 2019, respectivamente.

Proporcionaron a Finlandia los modelos legislativos y los precedentes para sus propias reformas del juego, y ahora esas aspiraciones finalmente se están convirtiendo en ley.

Lo que sabemos sobre el marco de licencias

La legislación confirma que Finlandia tendrá separado Licencias de iGaming Para operadores B2C y proveedores de soluciones B2B. Esta es la norma en la mayoría de los mercados europeos. Los operadores que ofrecen juegos de casino en línea o apuestas Deportivas Los productos deberán obtener licencias locales finlandesas y cumplir con la autoridad finlandesa del juego. Los proveedores B2B, como los desarrolladores de juegos que hacen ranuras, juegos de mesa, dealer en vivo Los juegos y los títulos de premios instantáneos deberán obtener licencias de proveedor B2B. Deberán colaborar con las autoridades finlandesas para auditar sus títulos y asegurar que cumplan con los requisitos. RNG y equidad Condiciones de cumplimiento. Luego, pueden conectarse con operadores de casinos B2C, quienes pueden añadir los juegos de los proveedores a su plataforma y dirigirlos a los jugadores finlandeses.

Los elementos clave del marco a tener en cuenta incluyen:

• Obligaciones estrictas de juego responsable, que incluyen identificación del jugador, controles de pérdidas y autoexclusión
• Verificaciones obligatorias de KYC y AML para todos los jugadores
• Restricciones de comercialización, especialmente en torno a incentivos y visibilidad publicitaria
• Supervisión regulatoria continua por parte de la autoridad nacional del juego

Los operadores de casinos en línea y apuestas deportivas pueden comenzar a solicitar licencias a partir del 1 de marzo de 2026, y estas serán manejadas por la Junta Nacional de Policía de Finlandia hasta que sean entregadas a la Agencia de Licencias y Supervisión en junio de 2026. Los proveedores B2B pueden comenzar a solicitar sus licencias en julio de 2027, y estas se convertirán en requisitos obligatorios para julio del año siguiente.

Posible legislación secundaria por venir

Las autoridades han dejado mucho tiempo entre la redacción de la nueva Ley del Juego y la puesta en marcha del mercado de juego con licencia, y con razón. Reformar el marco del sector del iGaming también permite a los supervisores finlandeses del juego pulir los detalles y reformular muchas leyes del juego. Por ejemplo, podrían introducir límites en las funciones de juego automático y compra de bonos, la apuesta máxima por juego e incluso imponer límites en la velocidad del juego. Alemania Tiene algunas de las leyes de iGaming más estrictas del mercado, con giros de tragamonedas limitados a 1 €, un tiempo mínimo de 5 segundos por giro y la reproducción automática está estrictamente prohibida. Elementos de diseño del juego de tragamonedas se consideran peligrosos para el bienestar de los jugadores, y Alemania es uno de los mejores ejemplos de leyes secundarias estrictas sobre productos de juego.

Finlandia quizá no haya llevado sus leyes secundarias tan lejos, pero tiene la oportunidad de reducir algunas de las características consideradas potencialmente perjudiciales. Las tasas de juego per cápita en Finlandia son bastante altas en comparación con otros países europeos. Estudio oficial sobre juegos de azar de 2023 Se estima que el 70% de los finlandeses de entre 15 y 74 años habían jugado en 2023 y el 4.2% había mostrado conductas problemáticas de juego.

Las autoridades finlandesas querrán tomar medidas drásticas contra estas cifras y crear una entorno más seguro para que los lugareños puedan jugar.

Las empresas de Veikkaus fuera del monopolio

Veikkaus, el único distribuidor de juegos de azar en Finlandia, no se ha quedado de brazos cruzados ante la noticia. Ha estado ampliando sus operaciones en los últimos años, consolidando una sólida posición de cara a la apertura del mercado. Veikkaus se ha asociado con numerosos proveedores de software de juegos de azar, mejorando su propio... cartera de juegos Y crear una plataforma más avanzada para que los jugadores finlandeses jueguen. Y no se detuvo ahí.

La potente empresa finlandesa de juegos también ha expandido su alcance más allá de Finlandia para diversificar sus ingresos y adquirir experiencia en otros mercados. En 2022, la lotería nacional Veikkaus lanzó su división de proveedores B2B. Juegos de FennicaEl lanzamiento fue posible gracias a la nueva Ley de Loterías de Finlandia, que dio luz verde a Veikkaus para expandir su negocio y centrarse en productos y servicios SaaS.

Juegos de Fennica

Fennica Gaming nunca se imaginó que sería un estudio de desarrollo interno para ampliar el portafolio de Veikkaus. Es un estudio independiente y de gran prestigio que ha creado más de 100 juegos de casino distintivos. se asoció con numerosos estudios Para reforzar su oferta, Fennica Gaming ha establecido importantes alianzas en todo el mundo. Fennica Gaming obtuvo una licencia en los Emiratos Árabes Unidos este año, y recientemente... se asoció con Loto-Quebec Para entrar al mercado de iGaming de Quebec. Para una empresa que se lanzó en 2022, Fennica Gaming ya se ha expandido a 17 países, cuenta con más de 100 juegos de casino y está asociada con algunos de los operadores más importantes del mercado global.

¿Podría Veikkaus cotizar en bolsa?

Sin embargo, la inminente apertura del mercado finlandés de juegos de azar ha reavivado las especulaciones sobre la estructura de propiedad a largo plazo de Veikkaus. La directora general de Gestión de la Propiedad de Finlandia, Maija Strandberg, reavivó las especulaciones sobre el futuro de Veikkaus al afirmar que Veikkaus ha sido considerada (entre otras empresas estatales) como... cotizadas públicamente en la bolsa de valores En el futuro. Si bien no se trata de un plan formal ni de ningún tipo de anuncio, se trata de un rumor que ha surgido en el pasado y podría ser una forma de que Finlandia invite a inversores a impulsar el potencial de Veikkaus y a competir con sus competidores europeos.

Pero actualmente, según la legislación vigente, Veikkaus no puede cotizar en bolsa. Solo podrá convertirse en una opción una vez que termine el monopolio y el mercado se abra a la competencia.

¿Qué le depara el futuro a Finlandia?

Considerando el éxito de Dinamarca y Suecia, se espera que Finlandia sea un mercado atractivo para los operadores. Cuenta con un mercado próspero, un gran interés en los juegos de azar y una gran cantidad de interesados ​​en entrar en su mercado liberalizado de iGaming. Por supuesto, a medida que nos acercamos a la fecha límite de 2027, se espera la aprobación de legislación formal y leyes secundarias, lo que podría resultar en un mercado bastante estricto con sólidas protecciones al consumidor.

Para julio de 2027, Finlandia se unirá a la creciente lista de países europeos que han abandonado los monopolios en favor de la competencia regulada. El país cuenta con numerosos precedentes que considerar al construir su marco de licencias, y dado el gran interés, todas las grandes empresas (tanto operadores como proveedores) enviarán sus solicitudes de licencia a mediados del próximo año. Esto transformará por completo el panorama finlandés del juego, y si Finlandia logra emular a Suecia o Dinamarca, podría estar en camino de construir uno de los mercados de iGaming más competitivos y valiosos de Europa.