L’Australia riforma il divieto di pubblicità delle scommesse sportive, ma a partire dal 2031

Australia ha approvato una riforma del gioco d’azzardo il 19 agosto, mirata alla pubblicità del gioco d’azzardo, al potenziamento delle azioni di contrasto al mercato nero, al rafforzamento di BetStop (il registro nazionale di autoesclusione) e all’affrontare l’aumento delle lotterie online. Le riforme sono state approvate dal Parlamento e entreranno in vigore per la maggior parte a partire dal 1° gennaio 2027. Vale a dire, ad eccezione delle riforme pubblicitarie, con una clausola che prevede che gli operatori con partnership esistenti abbiano cinque anni, fino al 31 dicembre 2031, per adeguarsi alle nuove leggi.

Queste leggi vieterebbero le pubblicità del gioco d’azzardo in tutti gli eventi sportivi, durante le trasmissioni televisive e radiofoniche e durante la copertura in diretta delle partite. Uniformi sportive, atleti, celebrità e altre persone non potranno indossare né mostrare alcuna pubblicità di scommesse, e le sedi sportive non potranno esporle nemmeno.

La grande indignazione nasce dal fatto che, sebbene l’Australia abbia finalmente riformato le leggi sulla pubblicità del gioco d’azzardo, queste non saranno applicate fino al 2031, perciò gli spettatori potranno ancora vedere pubblicità di scommesse nello sport per i prossimi cinque anni.

Riforme sulla pubblicità delle scommesse in Australia

Questo pacchetto di riforme del gioco d’azzardo, denominato Interactive Gambling Amendment, è stato pubblicato il 19 agosto e entrerà in vigore per la maggior parte a partire dal 1° gennaio. Il Guardian ha ripreso la notizia, così come la reazione del senatore David Pocock, che l’ha definita una situazione assurda, dato che la normativa ha richiesto tre anni per essere approvata e gli sponsor delle scommesse potrebbero continuare a comparire sulle maglie sportive per altri cinque anni. Il piano del governo è ridurre le pubblicità palesi di scommesse durante gli sport, in particolare per proteggere i bambini e le parti vulnerabili, e spezzare l’associazione tra sport e gioco d’azzardo in Australia.

Il divieto coprirà tutte le trasmissioni sportive in diretta, con restrizioni televisive e radiofoniche per l’intera giornata.

• Divieto totale di pubblicità di scommesse in radio durante gli orari di ingresso e uscita scolastica
• Solo tre pubblicità di scommesse all’ora tra le 6:00 e le 20:30 in televisione
• Nessun contenuto relativo alle scommesse su uniformi o nelle sedi sportive
• È vietata la trasmissione della promozione delle quote
• Atleti, celebrità, influencer e alcune altre persone non devono essere utilizzati per promuovere contenuti di scommessa

Le uniche eccezioni sono le pubblicità di scommesse relative alle corse – in particolare le corse di cavalli, le corse di trotto e le corse di levrieri. Per essere chiari, le pubblicità di scommesse sarebbero tecnicamente consentite, ma solo su programmi, canali e servizi online dedicati alle corse e alle scommesse.

Reazioni al programma di marketing del gioco d’azzardo

La precisazione è che l’Allegato 5 della legge (Disposizioni di applicazione, salvaguardia e transizione), annunciato, tra le disposizioni escluse, stabilisce che il nuovo IGA Act non si applica agli operatori che hanno già contratti o accordi prima dell’entrata in vigore della legge (1° gennaio). Pertanto, gli operatori con partnership esistenti con squadre sportive australiane, club o organizzazioni sportive, possono teoricamente continuare a pubblicizzare i loro prodotti di gioco d’azzardo fino alla scadenza del 31 dicembre 2031. In una intervista televisiva al Primo Ministro Anthony Albanese, il PM ha dichiarato che:

“Adesso avremo AdStop, dove le persone potranno escludersi dal ricevere qualsiasi pubblicità su qualsiasi dei loro dispositivi o online, in assoluto. Si tratta di una riforma significativa. Se prendiamo, ad esempio, le agenzie di scommesse attualmente coinvolte con circa 14 o 15 club della NRL, questo sparirà. La denominazione di stadi, impianti sportivi con sponsorizzazioni. Sparirà.”

L’intervistatrice Sarah Ferguson ha aggiunto: “Entro il 2031, penso sia l’ultimo.” A cui Albanese ha risposto:

“Sparirà in termini di non violare i contratti esistenti e quindi non dover compensare i contribuenti. Quello che stiamo facendo è prendere misure molto forti che avranno un’enorme differenza.”

Il deputato liberale Andrew Wallace è stato riportato dal Guardian come sostenitore di un periodo di transizione di due anni, affermando:

“Ho ritenuto che fosse un periodo adeguato per consentire a questi codici sportivi e club di trovare alternative e di interrompere i collegamenti con le società di gioco d’azzardo,”

La decisione non è stata accolta positivamente, soprattutto perché molte squadre australiane hanno sponsorizzazioni di gioco d’azzardo, inclusi team della NRL (National Rugby League) e della Australian Football League (AFL).

Confronto con gli sponsor del gioco d’azzardo nel Regno Unito

Passando rapidamente al Regno Unito, le sponsorizzazioni del gioco d’azzardo sono fortemente contestate. Quando la Premier League 2026/27 è iniziata, è stata la prima a non presentare sponsor di gioco d’azzardo sul davanti delle maglie – una decisione volontaria presa dalla lega stessa per liberarsi degli sponsor di gioco d’azzardo. La decisione, sebbene popolare, ha avuto impatti sulle squadre, con una perdita stimata di £80 milioni dalle sponsorizzazioni di gioco d’azzardo. Inoltre, ciò non ha segnato la fine totale delle sponsorizzazioni di gioco d’azzardo nel calcio inglese di alto livello, poiché gli sponsor possono ancora occupare spazi pubblicitari sui cartelloni degli stadi, sulle maniche delle maglie, sui kit di allenamento e su altri prodotti del team.
Ciò che ha irritato sia la UK Gambling Commission sia gli operatori regolamentati nel Regno Unito è stato il fatto che molti sponsor non fossero effettivamente regolamentati nel Regno Unito. L’appeal globale della Premier League è tale che gli operatori che puntano a consumatori asiatici, africani, persino americani possono creare partnership white-label con imprese locali del Regno Unito e inserire il loro marchio nella Premier League.
La questione è ancora in fase di revisione, e il governo britannico ha recentemente avviato una consultazione sulla possibilità di rendere le sponsorizzazioni di gioco d’azzardo non licenziate un reato penale.

Proposta di legge sull’emendamento del gioco d’azzardo interattivo 2026

L’Australia, i cui campionati NRL e AFL non hanno la stessa influenza diffusa, non ha realmente le stesse preoccupazioni riguardo agli operatori non regolamentati. L’Interactive Gambling Amendment ha inoltre rafforzato alcune delle protezioni per i giocatori e i sistemi di contrasto al mercato nero nel paese.

Rafforzamento di BetStop

BetStop è il registro nazionale di autoesclusione dell’Australia, e l’IGA ha aggiunto requisiti aggiuntivi al servizio. In primo luogo, gli operatori devono chiudere il conto di scommesse di una persona entro 7 giorni dal momento in cui viene attivata l’autoesclusione (concedendo tempo per la liquidazione o la risoluzione delle scommesse in sospeso).
Ci sono condizioni più restrittive sulla pubblicità rivolta a persone autoescluse, e una nuova regola è stata introdotta per coloro il cui periodo di autoesclusione termina. Per i primi 3 mesi dopo la fine del loro periodo di esclusione, gli operatori non possono inviare loro incentivi di gioco d’azzardo (cioè bonus).

Rafforzamento dell’applicazione contro il mercato nero

Le autorità australiane del gioco d’azzardo in passato hanno utilizzato tattiche come il blocco di siti offshore per contenere l’attività di gioco non regolamentata. Con le riforme IGA, ora possono anche interrompere tali servizi. Ad esempio, dispongono di meccanismi più solidi per gestire le pubblicità del mercato nero – anche i servizi online e i fornitori B2B hanno un ruolo nella lotta al mercato nero, e possono essere chiamati ad agire contro i servizi di gioco illegali. Le istituzioni finanziarie e i fornitori di pagamento dovranno inoltre rispettare obblighi per prevenire il gioco del mercato nero. Pertanto le autorità possono ora mirare a:

• Ricerca di siti web
• Media pubblicitari
• Fornitori di hosting/infrastruttura
• Gateway e fornitori di pagamento

Affrontare il Keno online e le lotterie estere

E l’ultimo articolo riguarda il Keno online, che storicamente è stato considerato un “servizio di lotteria escluso”. Questo è diventato un problema per l’Australia poiché la categoria definisce in modo ampio diversi tipi di lotterie alternative, da nicchie come le competizioni a premi a lotterie o tombole alternative. Il Keno, che è diventato una vera tradizione in Australia, ha preso vita propria nel mondo online. E non in modo positivo. Questo gioco era stato classificato come una lotteria a basso rischio, esclusa, fino a quando gli operatori online non hanno introdotto un Keno dal ritmo veloce, ripetitivo e con una “esperienza di gioco simile a una slot machine” keno.

Il Keno tradizionale non sarà interessato, ma il Keno online sarà classificato come “servizio di gioco d’azzardo interattivo proibito” ai sensi del nuovo IGA. Inoltre, le “lotterie corrispondenti estere”, cioè lotterie collegate ai risultati di lotterie straniere. Per essere chiari, non si tratta di scommesse secondarie sulla lotteria – dove si piazzano scommesse prop sui risultati della lotteria – ma di servizi intermediari che consentono agli australiani di acquistare biglietti in lotterie estere, poi acquistare i biglietti corrispondenti e pagare gli australiani in caso di vincita. In questo modo si accede a lotterie straniere senza approvazione o riconoscimento diretto. Inoltre, Keno e lotterie estere saranno aggiunti al quadro BetStop nell’ambito dell’IGA.

Prospettive future delle riforme IGA

Si tratta di tutti cambiamenti positivi per l’industria australiana dell’iGaming e, a partire dal 2027, il settore avrà protezioni per i giocatori e sistemi di contrasto al mercato nero molto più solidi. Per quanto riguarda le sponsorizzazioni di gioco d’azzardo, queste continueranno a persistere. Ci sono club e organizzazioni che hanno ancora qualche anno di validità nei loro contratti di sponsorizzazione, ed è altamente improbabile che gli operatori li abbandonino.
Potrebbe anche rappresentare una preoccupazione per i club stessi, come in Inghilterra, dove è stato segnalato che i club inglesi potrebbero perdere milioni di sterline se i loro sponsor di gioco d’azzardo se ne andassero. Certo, ci sarebbero aziende tecnologiche, immobiliari, di intrattenimento, di viaggi e istituzioni finanziarie pronte a colmare lo spazio (molto probabilmente anche società del settore alcolico – che alcuni sostengono sia altrettanto pericoloso quanto gli sponsor di gioco d’azzardo). Tuttavia, questo spazio pubblicitario potrebbe perdere parte del suo valore di mercato.
L’Australia sta sicuramente seguendo la tendenza di inasprire la normativa sul gioco d’azzardo, puntando agli operatori del mercato nero e in generale depurando la portata delle campagne di marketing. La maggior parte è d’accordo, ma data la lunga transizione, non si percepirà alcuna differenza per diversi anni.