UK Gambling Commission asettaa uudet pelikoneiden turvallisuusstandardit

The Gambling Commission 30. syyskuuta 2026 ilmoitti uudet standardit, jotka tekevät pelikoneista kuluttajille oikeudenmukaisempia ja turvallisempia, sisältäen vaatimuksia, että uudet luokan B pelikoneet tarjoavat parempaa pääsyä rahapelien hallintatyökaluihin ja istuntotietoihin, jotka näyttävät, kuinka kauan asiakas on pelannut ja kuinka paljon hän on voittanut tai hävinnyt.

Istuntotiedot ovat myös lisenssinhaltijoiden käytettävissä tukemaan heitä säädösten noudattamisessa, esimerkiksi vuorovaikutuksessa kuluttajien kanssa, jotka osoittavat merkkejä rahapelihaitasta. Paketti kohdistuu myös pelisuunnitteluun, varmistaen, että panosta pienemmät palkinnot eivät ole juhlistettuja, ja kieltäen ominaisuudet, jotka sallivat asiakkaan lyhentää aikaa, kunnes tulos on tiedossa.

Muutokset seuraavat neuvottelua, jonka tarkoituksena oli toteuttaa huhtikuun 2023 uhkapelilainsäädännön tarkistuksen valkoisen kirjan, High Stakes: uhkapelien uudistus digiaikana, ehdotuksia. Se dokumentti sitoi Komission tarkastelemaan pelimakinalle sovellettavia teknisiä standardeja, mukaan lukien arviointi siitä, miten istunnon rajoitukset vaikuttavat B- ja C-luokan koneisiin ja miten turvallisempien uhkapelityökalujen rooli on.

Helen Rhodes, komission Director of Major Policy Projects and Evaluation, totesi, että konsultoinnin aikana esitetyt todisteet muovasivat lopullista pakettia ja että muutoksia tehtiin siellä, missä oli perusteltua ja todistettua huolta.

“Nämä toimenpiteet auttavat sekä antamaan kuluttajille valmiudet ymmärtää ja hallita pelaamistaan että varmistamaan, että toimijat täyttävät roolinsa,” Rhodes sanoi.

Konsultaatio ja vastaushistoria

Komissio esitti päätöksensä konsultaatio‑vastauksessa, joka julkaistiin 30. syyskuuta 2026. Taustalla oleva konsultaatio, joka julkaistiin 29. tammikuuta 2025, ehdotti muutoksia Gaming Machine Technical Standards -standardiin, Gaming Machine Testing Strategy -testausstrategiaan sekä Licence Conditions and Codes of Practice -lisenssiehtoihin ja -käytännesääntöihin. Se kesti 3. kesäkuuta 2025 asti ja sai 1 065 vastausta, mukaan lukien lisäaineistojen, kuluttajatutkimusten ja todisteraporttien toimittamisen.

Yksi paketin osa ratkaistiin aiemmin. 29. tammikuuta 2026 komissio julkaisi vastauksensa ensimmäisen osan, jossa käsiteltiin ehdotusta lisätä lisenssiehto sääntöjen vastaisia pelikoneita käsittelemiseksi tehokkaammin. Tämä ehto, joka edellyttää sääntöjen vastaavien koneiden poistamista lisensoiduilta tiloilta komission ilmoituksen jälkeen, astui voimaan 29. heinäkuuta 2026. Uusi asiakirja esittää komission näkökulman kaikkiin jäljellä oleviin ehdotuksiin.

Päätökset kahdestatoista ehdotuksesta

Komissio yhdistää kahdestoista erillistä Gaming Machine Technical Standardia yhdeksi standardiksi, joka heijastaa lainsäädännön muutoksia ja poistaa vanhentuneen materiaalin, ja päivittää koneiden testausstrategian. Se ottaa myös käyttöön virallisen istunnon määritelmän, joka vastaa tarkasti valmistajien historiallisesti käyttämää istuntotietojen keruumenetelmää, tarjoten yhtenäisen lähestymistavan kaikille sidosryhmille ja tukien tulevaa istuntotietojen arviointia.

Uusien luokan A, B1, B2, B3, B3A ja B4 koneiden on tarjottava raja‑asetusominaisuus asiakkaille. Olemassa olevat koneet ovat poikkeuksen alaisia, ellei niitä ole otettu käyttöön pelikokoelmassa, jossa on uusi peli; kun uusi peli ilmestyy kokoelmaan, kaikki sen pelit, mukaan lukien olemassa olevat pelit sekä luokan C ja D pelit, on noudatettava. Poikkeuksia ei myönnetä koneille, kuten tableteille ja yhteisöpelleille.

Lisenssinhaltijoiden, jotka tarjoavat luokan B koneita käyttöön, on varmistettava, että koneet noudattavat raja‑asetusstandardia ja että henkilökunnan hälytyksiin reagoidaan asianmukaisesti ja ajoissa, lisenssiehtojen ja -käytännesääntöjen sosiaalisen vastuun muokatun määräyksen mukaisesti. Komissio päätti olla vaatimatta henkilökunnan hälytyksiä, kun asiakas saavuttaa ensimmäisen tai toisen oletusajan rajan, toteuttaen, että hälytyksen jälkeinen toimenpide tulisi kohdistaa alueille, joilla riski on suurin.

Uusien luokan A, B1, B2, B3, B3A ja B4 koneiden on näytettävä asiakkaan nettotulos ja kulunut aika pelitasolla pelin aikana, ja uutta peliä sisältävien kokoelmien on myös näytettävä tiedot koneen tasolla päävalikossa. Koneiden on tarjottava turvallisempaan pelaamiseen liittyvää tietoa ja ohjausta pelikatkojen aikana, kun asiakasasettama tai oletusraja saavutetaan tai sitä muokataan ennen saavuttamista. Näyttövaatimus ei koske olemassa olevia koneita.

Kaksi lisästandardia koskevat pelisuunnittelua. Uusien luokan A, B1, B2, B3, B3A, B4 ja C koneiden ei saa juhlistaa voittoa, joka on pienempi tai yhtä suuri kuin kokonaispanos, eikä niiden saa sallia asiakkaan lyhentää aikaa, kunnes tulos on tiedossa.

Komissio toteutti myös kolme teollisuuden palautteeseen perustuvaa muutosta. Se säätää luokan C koneilla yhdistettävien pelien määrää ja nostaa voittojen arvoa yleisesti inflaation mukaisesti, poistaa 50/50‑todennäköisyyden vaatimuksen häviävän pelin jälkeen luokan B koneiden linkeissä, ja sallii live-jackpot-voittojen panostamisen kokonaisuudessaan tai osittain kaikilla koneen luokilla.

Muutokset ja vaiheittainen toteutus

Viimeinen paketti poikkeaa alkuperäisistä ehdotuksista useilla tavoilla. Olemassa olevat koneet poistettiin raja‑asetus- ja näyttövaatimusten piiriin sen jälkeen, kun Komissio punnitsi mukana olevia monimutkaisia teknisiä muutoksia ja yritysten kustannuksia, erityisesti pienemmille lisenssinhaltijoille ja sosiaalikerhoalalle, joista se totesi, etteivät ne välttämättä tuota suhteellisia kuluttajahyötyjä. Muita muutoksia ovat muun muassa nettiaseman käyttöönotto rahamittarina talletettujen summien sijaan, vähimmäispelikatkojen lyhentäminen, jotka laukaistaan ensimmäisen ja toisen oletusaikarajan jälkeen, 30 sekunnista 10 sekuntiin ja 20 sekuntiin vastaavasti, sekä asiakkaiden salliminen piilottaa istuntotiedot vähintään 10 sekunnin pelikatkon jälkeen.

Commissionin blogikirjoitus julkaistiin vastauksen yhteydessä, Politiikan vanhempi johtaja Graham Burgin sanoi, että peliautomaatteja käyttävät sekä aikuiset että lapset eri paikoissa, jotka vaihtelevat seuraklubeista ja merenrantapihateattereista vedonlyöntiliikkeisiin ja kasinoihin, ja ne tuottavat yli viidenneksen koko Britannian pelialan ilmoittamasta Gross Gambling Yield -tuloksesta, lukuun ottamatta arpajaisia.

Komissio totesi, että tulokset sijoittuvat Department for Digital, Culture, Media and Sport -ministeriön työn kanssa maapohjaisten rahapelien kuluttajien suojaamiseksi, ja että hallitus on selvästi ilmoittanut, että peliautomaattien kuluttajansuojastandardit on nostettava ennen kuin se harkitsee deregulatiivista uudistusta. Vastauksessa luetellaan suora pankkikorttien käyttö automaateissa, luokan B oikeuksien lieventäminen aikuisten pelikeskuksissa ja bingo-tiloissa sekä tulevat panosten ja palkintojen tarkistukset mahdollisina toimenpiteinä.

Toteutus etenee kolmessa vaiheessa. Istunnon määritelmä astuu voimaan 30. maaliskuuta 2027, ja Komissio totesi, että aikataulutus tukee tietoaineiston keräämistä uuden määritelmän avulla ennen teknisten standardien muutosta, ja että toimenpide toistetaan standardien voimaantulon jälkeen resurssien mukaan, jotta muutosten vaikutuksia voidaan arvioida. Kaikki muut ehdotukset, lukuun ottamatta henkilöstöhälytysosioita, astuvat voimaan 30. kesäkuuta 2027, ja henkilöstöhälytysvaatimukset tulevat voimaan 3. lokakuuta 2028.

Burgin kuvasi kahden vuoden henkilöstöhälytys-aikataulua “hard stop” ja totesi, että lisenssinhaltijoiden tulisi jatkaa henkilöstöhälytysteknologian käyttöä siellä, missä se jo on olemassa, ja ottaa se käyttöön mahdollisimman nopeasti siellä, missä sitä ei ole. Hän kehoitti kaikkia sidosryhmiä, jotka tarjoavat peliautomaatteja käyttöön, tai joilla on rooli teknisten standardien ja testausstrategian noudattamisen varmistamisessa, aloittamaan toteutuksen suunnittelun heti.