Alankomaisen affiliate-yhtiön kohdistuessa kohteeksi kerättiin 675 000 euroa CasinoScoutin omistajilta laittomien kasino-ilmoitusten vuoksi

Alankomaisen uhkapeliviranomaisen (Kansspelautoriteit, Ksa) on ryhdytty keräämään 225 000 euroa jokaiselta kolmelta yhtiöltä, jotka omistavat CasinoScout.nl-sivuston, koska ryhmä ei lopettanut laittomien nettikasinojen mainostamista eikä maksanut jo aiemmin määrättyjä sakkoja. Keräämispäätökset, jotka allekirjoitettiin 17. heinäkuuta 2026 ja julkaistiin 14. elokuuta 2026, kohdistuvat SBM Holding Group Ltd:hen, JEF Holdings Ltd:hen ja Sun Block Media Labs 2.0 Ltd:hen, ja niiden yhteismäärä on 675 000 euroa.

SBM Holding Groupia vastaan tehdyn keräämispäätöksen mukaan yhtiö rikkoi Ksan 27. kesäkuuta 2025 antamaa sakkomääräystä eikä ole maksanut 225 000 euron sakkoa, joka on automaattisesti kertynyt. Viranomainen kerää nyt velkaa. Vastaavat tiedot JEF Holdingsista ja Sun Block Media Labs 2.0:sta osoittavat samanlaiset tulokset: kunkin yhtiön sakkomaksut ovat 225 000 euron enimmäismäärä, ja ne ovat nyt keräämisen alaisia.

Tapaus liittyy CasinoScout.nl-sivustoon, joka on kasinovertailusivusto, jonka Ksa on havainnut mainostavan ja linkittävän laittomiin nettikasinoihin ilman hollantilaista lisenssiä. Hollannin uhkapelilain mukaan laittoman uhkapelitoiminnan edistäminen on itsessään laitonta, erillään sen tarjoamisesta. Viranomaisen tutkimus osoitti, että vähintään yksi sivusto, johon CasinoScout linkitti, salli hollantilaisten pelaajien luoda tilin, tallettaa rahaa ja pelata.

Kuinka laillinen affiliate-yhtiö kohdistui kohteeksi

CasinoScout.nl ei aina ollut laiton toimija. Ksan alkuperäinen SBM Holding Groupia vastaan tehty sakkomääräys mainitsee, että ennen myyntiä 10. tammikuuta 2025 sivusto mainosti ainoastaan lisensoituja kasinoita. Myynnin jälkeen SBM Holding Groupille ja JEF Holdingsille, ja Sun Block Media Labs 2.0:lle, joka omisti verkkotunnuksen, sivusto alkoi mainostaa laittomia toimijoita.

Viranomainen dokumentoi etusivun, jossa luki “Parhaat online-kasinot Alankomaissa”, ja jossa oli top-10 -lista laittomista kasinoista, joissa kussakin oli “Pelaile” -nappi, joka linkitti suoraan uhkapelisivustolle. Erillisellä sivulla, jossa luki “Kasino ilman lisenssiä”, mainostettiin laittomien sivustojen hyötyjä, kuten Cruksin, hollantilaisen itsepoissulkujärjestelmän, puuttumista ja pelirajoitusten puuttumista. Ksa myös totesi, että laittomat kasinot esitettiin Ksan lisensoimina, ja että sivusto väitti olevansa jäsenenä kahdessa alan järjestössä, Keurmerk Verantwoorde Affiliates ja Gambling Portal Webmasters Association, mikä viranomaisen mukaan oli harhaanjohtavaa tietoa.

Ksa otti yhteyttä SIDN:iin, .nl-verkkotunnuksen rekisteriin, ja CasinoScout.nl otettiin väliaikaisesti pois käytöstä huhtikuussa 2025. Se palasi käyttöön, kun verkkotunnuksen haltija lupasi noudattaa hollantilaista lakia, mutta viranomainen totesi, että laittomien sivustojen mainostaminen jatkui sekä CasinoScout.nl:ssä että toisella sivustolla, besteonlinecasinonederland.com, johon CasinoScout ohjasi.

Numeroita

• 75 000 euroa: viikoittainen sakkomaksu, jota kunkin yhtiön oli maksettava jatkuvista rikkomuksista
• 225 000 euroa: enimmäissakkomaksu kullekin yhtiölle, ja määrä, jonka kunkin yhtiön oli lopulta maksettava
• 675 000 euroa: yhteismäärä, jonka Ksa nyt kerää kolmelta yhtiöltä
• 3: seurantatarkastusten määrä, 24. heinäkuuta, 7. elokuuta ja 14. elokuuta 2025, jolloin rikkomus oli edelleen meneillään
• 6 viikkoa: virallinen maksuikkuna, jonka kunkin yhtiön oli ylittänyt ennen kuin viranomainen ryhdyttiin keräämään velkaa

Sakkomaksujärjestelmä

Viranomaisen käyttämä väline on last onder dwangsom, eli sakkomääräys, johon liittyy asteittaiset sakkomaksut. Toisin kuin sakko, joka rangaistaa menneisyyden rikkomuksen, dwangsom on suunniteltu pakottamaan noudattamista: yhtiölle annetaan määräys lopettaa laiton toiminta, ja tietty määrä kertyy kullekin jaksolle, jona se epäonnistuu. SBM Holding Groupille annettiin kaksi viikkoa aikaa 27. kesäkuuta 2025 antamasta määräyksestä lopettaa kaikki mainonta ja linkittäminen laittomiin uhkapelisivustoihin kaikilla omistamillaan sivustoilla; JEF Holdings ja Sun Block Media Labs 2.0 olivat vastaavien sakkomääräysten alaisia 22. toukokuuta ja 5. kesäkuuta 2025. Sen jälkeen 75 000 euroa kertyi viikossa tai osaviikossa jatkuvasta rikkomuksesta, enimmäismääränä 225 000 euroa.

Kun sakkomaksu on kertynyt, hollantilaisen hallinnollisen lain mukaan yhtiöllä on kuusi viikkoa aikaa maksaa. Jos se ei tee niin, viranomainen voi päättää kerätä velan virallisesti, mikä on se, mitä 17. heinäkuuta 2026 tehty päätös tekee. Ksan keräämispäätöksessä mainitaan, että korkeimman hallintotuomioistuimen, Council of Staten, mukaan kertyneen sakkomaksun kerääminen on painava etu, ja että kerääminen voidaan peruuttaa vain erityisissä olosuhteissa. Viranomainen ei kuitenkaan löytänyt tällaisia olosuhteita.

Väitteet hylättiin, kerääminen kiistetty

Kaikki kolme yhtiöt vastustivat määräyksiä. SBM Holding Group väitti, että se oli väärin määritelty rikkojaksi, että CasinoScout.nl oli ollut aktiivisena 20. kesäkuuta 2025 alkaen, että sakko oli suhteettoman suuri, ja että se ei ollut vastuussa sivustoihin linkittämisestä. 12. toukokuuta 2026 tehdyn yksityiskohtaisen päätöksen mukaan Ksa hylkäsi jokaisen näistä perusteista. Se totesi, että yhtiöillä, jotka omistavat sivuston, on valta poistaa laiton mainonta, ja huomautti, että 4. elokuuta 2025 pidetyssä kokouksessa SBM:n edustaja oli myöntänyt, että sivusto oli ostettu “paljon rahaa vastaan”.

Viranomainen oli erityisen kriittinen siitä, että sakko oli liian suuri. Koska SBM ei noudattanut määräystä ja jatkoi laittoman mainonnan esittämistä heinä- ja elokuussa 2025, Ksa totesi, että sakko oli jopa liian alhainen. Sun Block Media Labs 2.0:n vastalause oli julistettu kelpaamattomaksi yhtiön sivulla viranomaisen sivustolla.

Riita ei ole vielä päättynyt. Sekä keräämispäätökset että niiden julkaiseminen on vedottu, Ksan tietojen mukaan. Vastalauseen tekeminen ei keskeytä velan maksamisen velvoitetta. Yhtiöt voivat hakea väliaikaista estolakia hallintotuomioistuimelta, mutta kerääminen pysyy voimassa, ellei tuomari puutu asiaan.

Mitä tapahtuu seuraavaksi

SBM Holding Groupilla oli kuusi viikkoa aikaa 17. heinäkuuta 2026 alkaen siirtää 225 000 euroa Ksalle, määräaika umpeutuu elokuun 2026 lopussa. Sama aikaraja koskee JEF Holdingsia ja Sun Block Media Labs 2.0:aa. Kunkin yhtiön on mahdollista tehdä vastalause keräämispäätöksestä Ksalle kuuden viikon kuluessa päätöksestä, ja se voi pyytää hallintotuomioistuimelta väliaikaista estolakia, kunnes vastalause on käsitelty.

Tapaus on yksi useista Ksan tänä vuonna julkaisemista valvontatoimista laittoman uhkapelitoiminnan ja sen edistäjien osalta, mukaan lukien 420 000 euron kerääminen Polymarketin operaattorilta ja 840 000 euron kerääminen Chestoption Sociedad de Responsabilidad Limitadalta. Viranomainen on tehnyt selväksi, että se kohdistaa painopisteen affiliate-yhtiöihin ja muihin välittäjiin: ilman mainontaa, maksuliikennettä ja internet-liikennettä laittomat toimijat eivät voi tavoittaa hollantilaisia pelaajia.