Itävalta lähettää uhkapelimonopolin uudistamisen Euroopan komissiolle

Itävallan valtiovarainministeriö ilmoitti 4. elokuuta 2026, että se on lähettänyt luonnoksen uhkapelilakiin Euroopan komissiolle tarkastettavaksi, mikä aloittaa kolmen kuukauden pysähdysajan ennen kuin laki, joka lopettaa maan uhkapelimonopolin, voidaan hyväksyä.

Lähetyksen myötä uhkapelilain, Glücksspielgesetzin, uudistaminen siirtyy EU:n viralliseen ilmoitusmenettelyyn, jossa komissio ja muut jäsenvaltiot voivat tarkastella luonnoksen yhdenmukaisuutta yksityismarkkinoiden sääntöjen kanssa. Ministeriö kertoi, että lakia ei voida hyväksyä ennen kuin pysähdysajan on päättynyt, mutta parlamentin työ prosessin kanssa voi jatkua tarkastelun aikana.

Luonnoksen keskiössä on avoin lisenssiprosessi verkko-uhkapelulle, joka korvaa yksinoikeusjärjestelmän. Toimijat, jotka palvelevat itävaltalaisia asiakkaita ilman valtuutusta, on lopetettava tarjoamansa palvelut 1. tammikuuta 2027 jälkeen, jotta he voivat säilyttää oikeutensa lisenssiin. Niihin, jotka eivät tee niin, kohdistuu 18 kuukauden esto lisenssin myöntämisestä, ja vuodesta 2030 alkaen aika kasvaa 24 kuukauteen, ja kaikki maksamattomat verovelat ja pelaajien suojeluvaatimukset on selvitetty ennen lisenssin myöntämistä. Ministeriö kertoi, että sovittelovaatimus toteuttaa oikeudenmukaisuuden noin 20 000 itävaltalaiselle pelaajalle, joilla on avoimia vaatimuksia luvattomien toimijoiden kanssa.

Luonnoksessa on mukana myös uusi digitaalinen valvontajärjestelmä, joka toteuttaa keskitetyn, toimijoiden välistä talletusrajaa verkko-uhapeliin. Kansallinen itsepoistumisrekisteri merkitsee ensimmäistä kertaa sekä toimijoiden määräämät että itsepoistumiset kasinoissa, rahapeliautomaattien paikoissa ja verkko-palveluissa, jotta pelaaja, joka on estetty jonkin markkinan osan, ei voi siirtyä toiseen osaan.

Monopolijärjestelmä, jonka Itävalta korvaa

Itävalta varaa tällä hetkellä uhkapelin liittovaltiolle, joka harjoittaa monopoliaa tiukasti valvottujen konsessioiden kautta, ja valtiovarainministeriö toimii uhkapelivalvojana ministeriön omassa järjestelmän kuvaus. Arpa- ja verkko-uhkapelikonsessio on Österreichische Lotterien:illa, joka pyörittää win2day-verkko-kasinoa, rahapeli- ja urheiluvedonlyöntialustaa kansallisten arpojen rinnalla, kun taas Casinos Austria pyörittää maan 12 maapohjaisia kasinoa.

Rakenteen on haastettu yli vuosikymmenen ajan. Luonnos lähetettiin sidosryhmien konsultointiin 26. kesäkuuta 2026, ja vastaukset olivat määrä ilmoittaa 15. heinäkuuta 2026, konsultointikirjeen mukaan, joka on tallennettu Itävallan parlamenttiin. Gaming.net kertoi luonnoksen määräyksistä, kun varhainen versio levisi kesäkuussa.

Itävallan uhkapeliuudistus luvuissa

• 13 maapohjaista kasinolisenssiä, kiinteä katto, joka on määritelty luonnoksessa, ja lisenssit myönnetään paketteina
• 18 kuukauden esto lisenssin myöntämisestä toimijoille, jotka jatkavat Itävallan palvelua 1. tammikuuta 2027 jälkeen, ja aika kasvaa 24 kuukauteen vuodesta 2030 alkaen
• Noin 20 000 pelaajaa, joilla on avoimia vaatimuksia, joita ministeriö odottaa sovittelovaatimuksen kattavan
• 90 minuutin jatkuva rahapeliautomaattien peli ennen pakollista viilennysohjelmaa
• Ikäluokka 18-26, joka on alennettujen talletusrajien alainen pelaajansuojelusääntöjen mukaisesti

Luonnoksessa on myös lisenssin myöntämisen lisäksi vähennetty maksimiarpojen panokset ja hidastettu pelinopeutta, toimenpiteitä, jotka ovat linjassa useiden Euroopan markkinoiden vastaavien sääntöjen kanssa, joiden tehokkuutta Gaming.net on tarkastellut. Se edellyttää myös tieteellisten arvioiden jokaisen pelin riippuvuuspotentiaalista toimittamista sääntelijälle.

Mitä tapahtuu seuraavaksi Glücksspielgesetzille

Komission tarkastelu kestää kolme kuukautta lähetyksestä, mikä asettaa varhaisimman mahdollisen hyväksymispäivämäärän marraskuun 2026. Tänä aikana komissio ja jäsenvaltiot voivat esittää mielipiteitä ja vastalauseita yksittäisistä määräyksistä, kun taas Itävallan parlamentin työ lakiehdotuksen parissa jatkuu.

Toimijoille ensimmäinen kova päivämäärä on 1. tammikuuta 2027, jolloin mikä tahansa yhtiö, joka edelleen tarjoaa Itävallan pelaamista ilman lisenssiä, menettää oikeutensa lisenssiin vähintään 18 kuukaudeksi. Vasta kun pysähdysajan on päättynyt, avoimet vaatimukset on selvitetty ja lisenssiehdot ovat voimassa, valtion monopoli antaa virallisesti tilaa lisensoidulle markkinalle.