50 операторів подали заявки на отримання ліцензій на ігрові послуги у Фінляндії

У кінці березня повідомлялося, що 24 оператори зацікавлені в отриманні ліцензій на ігрові послуги для нового фінського онлайн-казино ринку, який запуститься у липні 2027 року. Тепер ця цифра подвоїлася, і 50 операторів подали свої заявки на отримання ліцензій до Національної поліцейської ради Фінляндії. 8 червня Національна поліцейська рада випустила заяву, в якій повідомила, що було отримано 50 заявок, і що кожній з них було надіслано рахунки за обробку – після чого можна розпочати обробку заявок.

Це є суттєвою кількістю операторів для фінського ігрового сектору, який має оціночну вартість ринку близько 1,5 мільярда євро у 2026 році. Не існує обмежень на кількість заявок, які прийматиме ігрова влада, і оскільки податок, витрати на дотримання законодавства та ліцензійні збори є публічною інформацією, це є великим стрибком для Фінляндії. Відступаючи назад, до теперішнього дня, весь ігровий сектор повністю контролюється державною монополією Veikkaus. І Veikkaus недавно ввів обмеження на втрати для молодих гравців, що є новою системою безпеки для молодих гравців, і, можливо, передвіщає деякі заходи захисту гравців, які будуть введені на новому фінському ігровому ринку, коли він запуститься у 2027 році.

50 операторів очікують на ліцензії у Фінляндії

Офіційний список тих 50 заявників на ліцензії у Фінляндії ще не був опублікований – ми не знаємо, які оператори подали свої заявки. Національна поліцейська рада оголосила про те, що 50 операторів подали заявки на отримання ліцензій на ігрові послуги у Фінляндії, і старший радник Юха Катайнен сказав

“Надійність і придатність заявників будуть оцінюватися на основі документів… Складність обробки та оцінки заявок залежить від того, що більшість заявників є іноземними”,

Це не є великим сюрпризом, частина про те, що більшість заявників є іноземними операторами. Адже зараз у країні існує лише один офіційний оператор – Veikkaus Oy, державна лотерея, онлайн-казино та букмекерська контора. Veikkaus володіє монополією на ігрові послуги у Фінляндії, і буде володіти нею до тих пір, поки її ліцензія на ігрові послуги не закінчиться у 2027 році. З 1 липня новий відкритий ринок ігрових послуг запуститься у Фінляндії, і будь-який оператор зможе отримати ліцензію та увійти на ринок.

Територія з багатою культурою спортивного букмекерства, високим рівнем залучення гравців та заможними мешканцями, можна сказати, що Фінляндія має багато чого запропонувати операторам ігрових послуг – іноземним чи іншим.

Що оператори повинні враховувати

Будь-які потенційні оператори на новому фінському ринку ігрових послуг повинні дотримуватися правил ігрової влади, які зараз очолюються Міністерством фінансів та виконуються поліцейською радою. За новими правилами ігрового сектору, нагляд за ігровими діяльностями буде переданий до нового органу – Ліцензійної та наглядової влади.

Для початку оператори повинні сплатити неповернену плату за обробку заявки на ліцензію на ігрові послуги у розмірі 29 000 євро та подати відповідні документи, пов’язані з бізнесом. Поточна ігрова влада ще не встановила термін, до якого заявки повинні бути затверджені (або відхилені), але цільовий термін обробки становить від 3 до 6 місяців.

Умови та види ліцензій

Атестовані ліцензії будуть дійсними протягом 5 років, і ті, хто подає заявку на отримання ексклюзивної ліцензії, отримають ліцензію на 10 років. Відмінність між ними, окрім терміну дії, полягає в тому, що ексклюзивна ліцензія надає її власникові право надавати певні ігрові послуги – приклади Національної поліцейської ради включають “пул-ігри, лотереї, слот-машини та казино”. І ці ексклюзивні ліцензії можуть бути надані лише товариству з обмеженою відповідальністю, яке контролюється фінською державою та займається ігровим бізнесом.

Оператори у Фінляндії будуть підлягати податку на валовий ігровий дохід у розмірі 22%, вони повинні сплатити наглядові збори – залежно від доходу – і вони повинні дотримуватися правил захисту гравців. Також одне з того, що оператори повинні враховувати, полягає в тому, що хоча ринок ігрових послуг відкривається, він не буде повністю відкритим для конкуренції.

Veikkaus, зараз єдиний постачальник усіх ігрових послуг у Фінляндії, збереже:

• Лотереї
• Скрэтч-карти
• Казино
• Фізичні слот-машини

Оператори, які володіють ліцензіями, можуть надавати:

• Онлайн-казино
• Онлайн-слоти
• Гри в бінго за реальні гроші
• Спортивне букмекерство

Це досить близько до ситуації в Данії, де існує відкритий ринок з частковими обмеженнями для захисту Dankse Spil, державної компанії, яка володіє монополією на лотерейні продукти.

Тісна конкуренція та проблеми насичення

Багато країн, які реформують свій поточний ринок ігрових послуг або запускають нові, намагаються створити певний захист, щоб уникнути насичення. Вони хочуть конкуренції та якісних продуктів для гравців, але не за рахунок створення надмірної конкуренції, збільшення реклами та промо-акцій, які можуть порушити правила захисту гравців. Це можна зробити різними способами, включаючи обмеження кількості ліцензій для операторів, встановлення вимог для ліцензій щодо наявності фізичної бази в країні (або регіоні), та потенційно збільшення податків/ліцензійних зборів для фільтрації операторів. Інші варіанти включають видачу окремих ліцензій для різних вертикалей або створення суворих вимог щодо придатності, які будуть зменшувати кількість зацікавлених сторін.

Фінляндія не зробила нічого з цього. Вона зберігає лотереї, скрэтч-карти та деякі інші вертикалі для Veikkaus, але надає спортивним букмекерам, онлайн-казино та операторам бінго повну свободу увійти на ринок та розпочати роботу. Це може викликати занепокоєння щодо середовища, яке вони намагаються створити, але все ще є багато часу між запуском (1 липня 2027 року) та зараз. І, до речі, ми навіть не знаємо, скільки з цих заявників будуть затверджені – можуть бути деякі відкликання або відхилення заявок у найближчому майбутньому.

Питання щодо Veikkaus

Veikkaus намагався відвести гравців від чорного ринку, і це одна з основних причин, чому Фінляндія вирішила відкрити свій ринок ігрових послуг. Хоча оператор не сидів без діла, поки зміни були оголошені. Він партнерував з постачальниками програмного забезпечення для ігрових послуг, створив свою власну студію ігрових розробок Fennica Gaming, і подвоїв ставки на ігрові спонсорства – навіть отримав права на назву Veikkaus Arena.
Останнім часом державний оператор ігрових послуг заявив, що він змінить протокол обмеження втрат для гравців залежно від віку. Гравці отримають повідомлення, якщо вони досягнуть будь-якого з порогів втрат протягом календарного року, і будуть позначені для додаткового моніторингу оператором. Нові ставки будуть:

• 4000 євро перший поріг для гравців у віці 18-19 років з річним лімітом втрат у розмірі 8000 євро
• 8000 євро перший поріг для гравців у віці 20-24 років з річним лімітом втрат у розмірі 24 000 євро
• 24 000 євро перший поріг для гравців у віці 25+ років

Якщо ви досягнете максимального ліміту у вашій віковій групі, ви не зможете продовжувати гру, тому не зможете втрачати більше. Але після першого порогу ви отримаєте повідомлення про відповідальне ставлення до гри та поради.

Потенційна продажа або розділення

З великою кількістю часу для підготовки до змін, Veikkaus виглядає готовим до домінування на ринку. Це так, якщо бізнес працює звичайним чином. Адже існують спекуляції щодо того, що фінський уряд може продати Veikkaus, або розділити його, за останні тижні.

Ні формальних планів ще не оголошено, але деякі члени парламенту поставили під сумнів, чи може компанія продати частини своєї діяльності, або змінити свою бізнес-модель, потенційно розділивши ігрові вертикалі.

Зацікавлені сторони у Фінляндії

Незалежно від цього, новий фінський ринок ігрових послуг, який запуститься наступного року 1 липня, виглядає дуже перспективним. Просто порівняйте його з запуском ігрових послуг у Альберті, де заявки на ліцензії приймаються з початку року, і вже 35 операторів ігрових послуг будуть затверджені – конкуруючи з ринком Онтаріо. Фінляндія вже має 50 заявників, і ще багато місця для інших заявників, які можуть приєднатися до боротьби, оскільки імпульс зростає.

Близький погляд на сусідні ринки у Швеції та Данії може натякнути на те, які оператори можуть бути серед тих, хто подає заявки. Для таких операторів, як bet365, LeoVegas, Unibet та 888 (Evoke), які вже успішно працюють у цих північних країнах, це буде очевидний вибір для входу на ринок. Не існує обмежень на кількість операторів у Швеції та Данії, і Данія повідомляє про близько 30-35 ліцензованих операторів, тоді як шведська ігрова влада показує 85 ліцензованих операторів. Фінляндія може стати наступним великим центром для багатьох з цих компаній, повертаючи гравців з чорного ринку та створюючи сильніше, регулюване середовище для них.