Чи може фінська влада продати Veikkaus перед відкриттям відкритого ринку азартних ігор?

Новий фінський відкритий ринок сектора азартних ігор має відкритися 1 липня 2027 року, і попередній етап подачі заявок на ліцензію проходить повним ходом. Хоча жодної офіційної заявки на ліцензію ще не підтверджено, у перегонах беруть участь багато великих імен, включаючи Betsson, Kindred Group (Unibet), а також конгломерати Entain (Bwin, PartyPoker) та Flutter (PokerStars, Betfair). Фінляндія готується стати одним з найбільших ринків азартних ігор у Північній Європі, але залишаються питання щодо майбутнього Veikkaus, державної компанії, яка володіла монополією на азартні ігри з 1940 року.

Фінська компанія лотерей, спорту та казино Veikkaus реорганізувала свою бізнес-модель з моменту оголошення рішення про відкриття ринку. Вони укладали партнерські угоди з розробниками азартних ігор, розширювалися у нові напрямки та навіть створили власну студію розробки ігор Fennica у підготовці до великих змін. Однак залишаються питання щодо того, що станеться з власністю компанії, оскільки деякі депутати уряду заявили, що їм більше не цікаво володіти такою компанією.

Чи буде продано Veikkaus? Є багато спекуляцій та політичних розбіжностей щодо того, що станеться далі з Veikkaus.

Гіпотетичні проблеми продажу Veikkaus

Майбутнє Veikkaus насправді є політичним питанням, оскільки ця довгострокова компанія з азартними іграми належить державі та контролювала ринок азартних ігор протягом десятиліть. У її поточній формі Veikkaus існує лише 8 років, оскільки це була об’єднання Fintoto, Фінської асоціації ігрових автоматів, та Veikkaus. Компанія володіє лотерейними продуктами, наземними ігровими станціями, включаючи казино в Гельсінкі, онлайн-ставками на спорт та онлайн-казино. Коли фінський новий ринок азартних ігор відкриється 1 липня наступного року, питання полягає в тому, чи повинна держава продовжувати керувати компанією на новому лібералізованому ринку.

Бо це спочатку викликає питання щодо антимонопольних законів. Ринок азартних ігор у Фінляндії буде відкритим для приватних компаній та міжнародних компаній, але держава все ще володітиме Veikkaus, яка має всю вже існуючу інфраструктуру та репутацію, щоб ідеально зберегти більшу частку ринку. Як нові компанії, навіть ті, що мають глобальні бренди, такі як Flutter чи Entain, можуть конкурувати з компанією, яка має такі сильні та глибокі корені на фінському ринку азартних ігор?

Потім є питання щодо доходу. Бо фінська влада могла б отримати величезний дохід від азартних ігор через свою державну компанію, але якщо вони відмовилися від неї, то єдиним доходом буде оподатковування міжнародних компаній та нових власників Veikkaus. І, нарешті, останнім аспектом, який потрібно розглянути, є дебати щодо державної інтервенції щодо залежності від азартних ігор та безпечнішої відповідальної гри. З відкритим ринком держава повинна переосмислити свою стратегію, яка була такою простою, коли вони керували єдиною компанією з азартними іграми в країні.

Під новим керівництвом вони втратять весь свій доступ до того, як Veikkaus займається відповідальною грою, і разом з цим виникають побоювання, що це може привести до втрати контролю над тим, як безпечна гра підтримується у Фінляндії.

Де стоять політики щодо Veikkaus

Політики розділилися щодо цього питання. Опозиційні партії SGP та Центристська партія публічно заявили, що Veikkaus більше не повинен залишатися в руках держави. Держава більше не повинна мати стратегічного інтересу у володінні ігровою компанією, сказали вони, і одна політична партія закликала до повної приватизації Veikkaus, продавши актив. Але партії уряду не обов’язково поділяють ці ідеї. Національна коаліційна партія, Шведська народна партія, Партія фінів та Християнські демократи утримувалися від коментарів щодо цього питання.

Veikkaus не буде ліквідована після відкриття фінського ринку азартних ігор. Вона продовжить працювати так, як і раніше, тільки тепер з конкуренцією приватних операторів, які отримують ліцензії на азартні ігри. Отже, коли шум навколо можливого продажу зростає, а уряд все ще не займає чіткої позиції, ситуація природно привертає багато уваги. Так багато, що вже є справжній комерційний інтерес до покупки Veikkaus.

Як багато може коштувати Veikkaus

Оцінка вартості Veikkaus не є простим завданням, оскільки це залежить від того, чи вирішить фінська влада продати її частково у приватну власність, повністю приватизувати чи вирішити зберегти її. Хоча високопоставлений виконавець Veikkaus, Ярі Вяхянен, заявив, що вже кілька компаній звернулися до Veikkaus щодо можливого продажу. Вяхянен дав оцінку до 4,5 мільярдів євро, базуючись її на річному ігровому надлишку компанії (450 мільйонів євро) та помноживши його на 10. Далі розбите це можна було б оцінити як:

• 1-1,5 мільярда євро за онлайн- та спортивні ставки
• приблизно 3 мільярди євро за лотерейні продукти та ігрові автомати

Він заявив, що вартість Veikkaus повільно знижувалася, а їхні фінансові результати майже вдвічі скоротилися за останні 5 років. Хоча компанія має сильну позицію серед фінських гравців та клієнтську базу, оцінену в 2,5 мільйона осіб. Якщо вони зможуть зберегти цих клієнтів та успішно розпочати роботу на новому ліцензованому ринку азартних ігор, то вони можуть домінувати на ринку протягом багатьох років.

Тиха реорганізація та розширення Veikkaus

Проект нового фінського закону про азартні ігри у 2024 році був фактично початком кінця монополії на азартні ігри. Хоча це не розбивало монополію Veikkaus одразу – ми все ще чекаємо на це майже два роки – це сильно вдарило по Veikkaus. Лічильник почався, але Veikkaus не сиділа без діла. Натомість компанія почала укладати нові партнерські угоди та угоди на більше ігор, а також розширюватися у своїй власній студії розробки азартних ігор.

Розширення та угоди включають:

• 2026
  • Fennica Gaming розширюється до Німеччини, Чехії та Мексики
• 2025
  • Veikkaus укладає партнерську угоду з Blueprint Gaming та Hacksaw Gaming
  • Veikkaus розширює спонсорство спорту Liiga
  • Перейменування Helsinki-areena (Veikkaus Arena)
  • Fennica Gaming розширюється до Квебеку, ОАЕ, Греції, Онтаріо, Словенії та Бельгії
• 2024
  • Veikkaus укладає партнерську угоду з Playtech
  • Veikkaus укладає угоду з НХЛ
  • Veikkaus розширює партнерську угоду з Фінською асоціацією хокею
  • Fennica Gaming розширюється до Франції, Німеччини, південноамериканських лотерей

Її місце на новому фінському ринку азартних ігор

Є деякі інсайдери, які стверджують, що Veikkaus скористалася останніми двома роками як монополія на азартні ігри, використовуючи їх для укладення якомога більше угод з розробниками азартних ігор та розширення.

Це просто підвищить стандарт для фінських гравців, які, на момент запуску нового сектора азартних ігор, будуть вимагати від нових операторів починати з великого рівня, щоб продовжувати насолоджуватися тими самими перевагами, які Veikkaus встановила як новий стандарт фінської індустрії азартних ігор.

Є багато прикладів країн, які раніше мали монополію на азартні ігри, відкрили свої ринки, але старі державні компанії все ще зберегли свою позицію як основних гравців на ринку. Наприклад, Svenska Spel все ще є найбільшим оператором азартних ігор у Швеції,尽管 ринок відкрився у 2019 році та з’явилися великі конкуренти, такі як bet365, Kindred та Unibet.

В Італії оператор, пов’язаний з ADM, все ще володіє значною часткою ринку, хоча розрив починає звужуватися, оскільки Flutter переслідує Lottomatica та нові італійські реформи азартних ігор очистили сцену від будь-яких шкідливих сайтів та третіх операторів. Інший приклад – Stoiximann у Греції. Отже, знову ж таки, є прецеденти, які б підтримали Veikkaus у її боротьбі за збереження якомога більшої частки ринку. Але продаж або реорганізація операцій могли б поставити під загрозу частину цього та зруйнувати імпульс, який вони так ретельно будували до цього моменту.

Що далі для Veikkaus

Рішення повністю залежить від фінської влади. Хоча більшість країн, які запускають відкриті ринки азартних ігор або легалізують онлайн-казино, схильні створювати нові регулюючі органи для їх регулювання, Фінляндія буде використовувати існуючі державні регулюючі органи. Будуть деякі структурні зміни, але наразі Міністерство внутрішніх справ відповідає за законодавство та напрямки політики азартних ігор, а Національна поліцейська рада Фінляндії відповідає за виконання цих законів.

Посідання державної компанії з азартними іграми може спричинити конфлікт інтересів, і є обґрунтовані заяви, що збереження Veikkaus може викликати питання довіри або навіть поставити під сумнів конкурентоспроможність нового відкритого ринку Фінляндії. Але це не рішення, яке можна прийняти легковажно, особливо враховуючи величезний дохід, який Veikkaus принесла державі. Що б не трапилось, зміни прийдуть для Veikkaus, і компанія буде потребувати використання свого впливу та вже посиленої продукції, щоб зробити успішний старт. Жодних підтверджених конкурентів ще не отримали ліцензій, але це лише питання часу, поки Flutter, Entain, Kindred та інші великі групи не звернуть увагу на Фінляндію та не вступлять у те, що може стати величезним ринком у Європі.