Birleşik Krallık Bütçesi, yüksek bahisli makineler için Makine Oyunları Vergisi’ni %25’e çıkarıyor

Maliye Bakanı John Healey’nin 28 Ekim 2026’da açıkladığı 2026 Bütçesi, yüksek bahisli oyun makinelerine uygulanan Makine Oyunları Vergisi oranını 1 Nisan 2027’den itibaren %20’den %25’e çıkarıyor ve vergi yükümlülüğünün 1 Nisan 2028’den itibaren işletme mekânı sahiplerinden makine tedarikçilerine aktarılmasına ilişkin bir istişare süreci başlatıyor.

Vergi oranındaki artış, HM Revenue & Customs’ın 28 Ekim 2026’da yayımladığı 2026 Bütçesi vergi mevzuatı ve oranlarına genel bakış belgesinde yer alıyor. 2026-27 Finans Yasası’ndaki mevzuat, oyun makinelerine uygulanacak oranı belirleyen bahis ve ödül eşiklerini değiştirecek. Buna göre, oynama başına azami ücreti 1 sterlini veya azami ödülü 100 sterlini aşan makineler, standart %20 oranı yerine yüksek oran olan %25’e tabi olacak.

Aynı mevzuat, 1 Nisan 2027’den itibaren, freeplay’lerin adının kısıtlı oyunlar olarak değiştirilmesinin yanı sıra, bu oyunların, ödüllerin ve turnuvaların Uzaktan Oyun Vergisi kapsamındaki uygulamasını da açıklığa kavuşturacak. Düzenleme, başka bir kısıtlı oyundan kazanılan kısıtlı oyunların vergi hesaplamalarının dışında tutulma yöntemini belirliyor, turnuvaya katılımın hangi durumlarda şans oyunu oynamak sayılacağını açıklıyor ve ödül tanımını güncelliyor.

Yüksek riskli makine oyunlarına uygulanan kumar vergisindeki artış, İngiltere’deki perakende, konaklama ve eğlence sektörlerine ait mülkler için hazırlanan işletme vergisi paketinin finansmanına katkı sağlıyor. HM Treasury’nin 2026 Bütçesi açıklamasına göre, bu mülklerin vergi faturaları reel olarak dondurulacak, düşürülecek veya sıfırlanacak. Bütçenin politika maliyetlendirme belgesi ayrıca, elektronik sigara mağazaları ile yetişkinlere yönelik oyun merkezlerinin 1 Nisan 2027’den itibaren belirli işletme vergisi indirimlerinden yararlanamayacağını doğruluyor.

Tedarikçi Sorumluluğuna İlişkin İstişare

HMRC’nin 28 Ekim 2026’da yayımlanan Makine Oyunları Vergisi sorumluluğunun değiştirilmesine ilişkin istişaresi, kâr paylaşımı düzenlemeleri kapsamında işletilen ve tedarikçiye ait makineler için vergi sorumluluğunun tedarikçiye aktarılmasını ele alıyor. İşletme ruhsatı sahipleri, izin sahipleri ve pub kiracıları; makineyi tamamen kendilerine ait olacak şekilde satın aldıkları veya sabit kira ya da kiralama düzenlemesiyle kullanıp hasılatı kontrol ettikleri durumlarda sorumlu olmaya devam edecek. Değişikliğe ilişkin mevzuat, ileride çıkarılacak bir Finans Yasası’na eklenecek.

İstişare belgesine göre, Eylül 2026 itibarıyla yaklaşık 14.900 Makine Oyunları Vergisi kaydı bulunuyordu. Bunların yaklaşık 13.500’ü, yani %89’u, çoğunda yalnızca bir veya iki oyun makinesi bulunan pub ve kulüplere aitti. HMRC, reformun makine oyunlarının küçük çaplı bir faaliyet olduğu pek çok işletmenin vergi yükümlülüğünü kaldıracağını ve sorumluluğu oyun makinesi işletmeciliğiyle daha yakından ilgilenenlere odaklayacağını söyledi.

Bütçe Sorumluluk Ofisi’nin onayladığı Hazine gelirlerine ilişkin etki tahminlerine göre, sorumluluk reformu 2028-29’da 20 milyon sterlin, sonraki iki yılın her birinde 15 milyon sterlin ve 2031-32’de 10 milyon sterlin gelir sağlayacak. İstişare süreci 12 hafta sürecek ve 20 Ocak 2027’de sona erecek.

Önceki Vergi Artışları

Bu düzenleme, HMRC’nin 26 Kasım 2025’te yayımladığı kumar vergisi paketinin HMRC’nin kumar vergisi değişikliklerine ilişkin belgesinde açıklanmasının ardından geldi. Paket kapsamında Uzaktan Oyun Vergisi, 1 Nisan 2026’dan itibaren %21’den %40’a çıkarıldı; Genel Bahis Vergisi için 1 Nisan 2027’den itibaren geçerli olacak yeni bir %25 uzaktan bahis oranı getirildi ve Bingo Vergisi 1 Nisan 2026’dan itibaren kaldırıldı. Birleşik Krallık at yarışlarına yönelik uzaktan bahisler ile ruhsatlı işletme mekânlarındaki self servis bahis terminalleri aracılığıyla yapılan bahisler, yeni uzaktan bahis oranının dışında tutuluyor ve %15 oranında vergilendirilmeye devam ediyor. HMRC, değişikliklerin yılda 1 milyar sterlinden fazla gelir sağlayacağını söyledi.

Sektörün Tepkisi

Betting and Gaming Council, karardan duyduğu derin hayal kırıklığını dile getirdi. Sektör kuruluşu, EY’nin tahminlerine atıfta bulunarak, %25’lik bir oranla yaklaşık 9.000 kişinin işini kaybedebileceğini, yaklaşık 1.000 bahis mağazası ve kumarhanenin kapanabileceğini ya da ciddi kapanma riskiyle karşı karşıya kalabileceğini belirtti. Kuruluş, 2025 Bütçesi’nden bu yana 600’den fazla bahis mağazasının kapandığını veya kapanacağını duyurduğunu; çevrim içi ve perakende sektörlerinde 11.000’den fazla işin kaybedildiğini ya da risk altında olduğunu söyledi.

Konseyin CEO’su Grainne Hurst şunları söyledi: “Bu, son derece yıkıcı bir karar ve Britanya’nın düzenlemeye tabi bahis ve oyun sektörüne bel bağlayan binlerce çalışan, işletme ve topluluk için ağır bir darbe.” Hurst, düzenlemeye tabi sektördeki vergilerin artırılmasının yasa dışı kumar piyasasını müşteriler için daha cazip hâle getireceğini; bu piyasadaki işletmecilerin Birleşik Krallık’ta vergi ödemediğini ve ruhsatlı işletmelerin uyması gereken güvencelerin hiçbirini sunmadığını belirtti.

BGC’ye göre, düzenlemeye tabi sektör Birleşik Krallık ekonomisine 6,8 milyar sterlin katkıda bulunuyor, 4 milyar sterlinden fazla vergi geliri sağlıyor ve 109.000 kişiye istihdam desteği veriyor. Ayrıca at yarışlarına yılda yaklaşık 350 milyon sterlin, English Football League’e ve İskoç futboluna ise 40 milyon sterlinden fazla katkı sağlıyor.

İşletmeciler, bütçe açıklanmadan önce karşılaşacakları mali yükü ortaya koymuştu. Entain CEO’su Stella David, 11 Eylül 2026 tarihli Başbakan’a açık mektubunda, Makine Oyunları Vergisi’nin standart oranının %40’a çıkarılmasının şirketin Birleşik Krallık’taki perakende faaliyetlerini yürütme maliyetine yılda yaklaşık 100 milyon sterlin ekleyeceğini söyledi. BGC’nin talebi üzerine EY tarafından hazırlanan modellemeye atıfta bulunan David, bu oranda 1.470’e kadar bahis mağazasının kapanabileceğini ve 15.900 kişinin işini kaybedebileceğini belirtti. Mektuba göre Entain, Birleşik Krallık’ta 13.000’den fazla kişiyi istihdam ediyor; bu çalışanların 12.000’den fazlası, yaklaşık 2.300 Ladbrokes ve Coral bahis mağazasında görev yapıyor.

HMRC, vergi yükümlülüğüne ilişkin istişare süreci sona erdikten sonra resmî yanıtını yayımlayacağını; istişareye verilen yanıtların, reformun 1 Nisan 2028’den itibaren uygulanmasına yönelik ayrıntılı kurallara yön vereceğini söyledi.