Hollanda Kumar Otoritesi, At Yarışı Bahis Lisansı İçin İhale Açıyor

Hollanda Kumar Otoritesi (Kansspelautoriteit, Ksa), at yarışlarına yönelik çevrim dışı bahisleri kapsayan müşterek bahis lisansı için Ocak 2027’de bir ihale süreci başlatacağını 28 Ekim 2026 tarihli duyurusunda belirtti. Düzenleyici kurum, planlanan süreci açık ve şeffaf olarak nitelendirdi. Yasal tekel uygulaması nedeniyle yalnızca bir lisans verilebilecek.

Mevcut müşterek bahis lisansı ZEbetting & Gaming Nederland B.V.’nin elinde bulunuyor ve 30 Haziran 2027’de sona eriyor. Ksa, sürecin takvimini bu sona erme tarihine bağladı: 1 Temmuz 2027’den başlayıp 30 Haziran 2032 dâhil olmak üzere geçerli olacak yeni bir lisans vermek için süreci Ocak 2027’de başlatacak. Yalnızca bir lisans verilebileceğinden, süreç bir sonraki müşterek bahis lisansı sahibini belirleyecek.

Müşterek bahis lisansı, yalnızca at yarışlarına pari-mutuel sistemiyle (havuz bahis sistemi) bahis oynanmasına izin veriyor. Yeni lisans yalnızca hipodromlarda ve fiziksel bahis bürolarında sunulan bahisler gibi kara tabanlı hizmetleri kapsıyor. Çevrim içi kumar bu lisansın kapsamı dışında kalıyor; çünkü çevrim içi kumar, uzaktan kumar lisans sistemi (kanspelen op afstand) kapsamında düzenleniyor.

Gelecekteki lisans sahibi, brüt oyun sonucunun (brutospelresultaat) yüzde 10’unu her ay at yarışı sektörüne ödemek zorunda. Bu katkı, lisans sahibinin ilgili ay içinde Hollanda’da düzenlenen tırıs yarışları ve at yarışlarının sonuçlarına yönelik kabul ettiği bahisler için geçerli.

İki Aşamalı Değerlendirme ve Noter Kurası

Ksa, tüm başvuruları iki aşamada değerlendirecek. İlk aşamada her başvuruyu bir dizi gerekliliğe göre inceleyecek. Bu gereklilikler, başvuru sahibinin hukuki yapısı ve kuruluş yeri, faaliyetlerinin sürekliliği, iç denetimi, güvenilirliği, dürüstlük politikası, dış kaynak kullanımı politikası ve olayların ele alınması gibi konuları kapsıyor. Belirtilen gereklilikler ayrıca aşırı katılımın, kumar bağımlılığının ve kumar kaynaklı zararların önlenmesini; reşit olmayanların katılımının engellenmesini; şike politikasını ve çevrim dışı spor bahisleri hizmeti sunma konusunda kanıtlanabilir deneyimi de kapsıyor.

İkinci aşama, yalnızca ilk aşamadaki değerlendirme sonrasında birden fazla başvuru sahibinin elenmemiş olması hâlinde gerçekleştirilecek. Bu durumda kazananı noter, ağırlıklandırılmamış bir kura yoluyla belirleyecek.

Hollanda Kumar Otoritesi, bağımsız bir idari kurum olmasının yanı sıra Hollanda Krallığı’nın Avrupa’daki bölümünde kumar hizmetlerini denetleyen ve düzenleyen kurumdur. 2012’de kurulmuştur ve bir Yönetim Kurulu tarafından yönetilir; kurul üyeleri Adalet ve Güvenlik Bakanlığı tarafından atanıp görevden alınır, ancak kararlarını bağımsız biçimde verir. Kurum, kumar sektöründen alınan harçlarla finanse edilir; Hollanda’daki kumar politikasına ilişkin siyasi sorumluluk ise bakanlığa aittir.

Ksa, kumarın ne lehinde ne de aleyhinde olduğunu belirtiyor ve kumarın güvenli ve adil olmasını önemli buluyor; güvenli ve adil sayılan koşullar ise yasa, yönetmelik ve lisans şartlarında belirtiliyor. Kurum, Güvenli Oyun adını verdiği misyonu kapsamında, “kumar hizmetlerinin güvenilir, işletmecilerin şeffaf ve oyuncuların korunduğu bir dünya” için çalıştığını söylüyor.

Kurum ayrıca, şirket adı, internet sitesi, uygulama ve lisans numarası bilgileriyle tüm yasal işletmecileri listeleyen bir lisans sahipleri sicili tutuyor. Bu işletmeciler Hollanda yasaları uyarınca denetleniyor ve kurum, oyunculara bir işletmeciye kaydolmadan önce sicili kontrol etmelerini tavsiye ediyor. Ksa, başta diğer Avrupa yargı bölgelerindeki düzenleyici kurumlarla bilgi ve uzmanlık oluşturmak ve paylaşmak amacıyla uluslararası iş birliği de yürütüyor; kurum, bu çalışmaların diğer ülkelerdeki yeni eğilim ve gelişmeleri takip etmesine yardımcı olduğunu belirtiyor.

Başvuru Ücreti ve Başvuru Dönemi

Başvurunun işleme alınması için başvuru sahiplerinden 40.900 € ücret alınır. Ücret peşin ödenmeli ve iade edilmez.

Başvurular 4 Ocak 2027’den 31 Ocak 2027 dâhil olmak üzere yapılabilir. Ksa, başvuru formu ve örnek lisans da dâhil olmak üzere başvuru sürecine ilişkin bilgilerin Aralık 2026’da internet sitesinde yayımlanmasını beklediğini belirtti.